РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 марта 2026 г. п. Палатка Магаданской области
Хасынский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Комарова О.Н., при секретаре Гривковой Ю.В., с участием помощника прокурора Хасынского района Колыванова С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в поселке Палатка гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений Хасынского муниципального округа Магаданской области Майструк Анатолию Николаевичу о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, установил:
Управление имущественных и земельных отношений Хасынского муниципального округа Магаданской области (далее – Управление) обратилось в суд с иском к Майструк А.Н. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением.
В обоснование требований истец указал, что решением Собрания представителей Хасынского городского округа от 24.09.2015 № 16 администрация муниципального образования «поселок Атка» ликвидирована. Муниципальное имущество муниципального образования «поселок Атка» по акту приема-передачи от 26.10.2015 передано в муниципальную собственность Хасынского городского округа. Жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: п. Атка, Хасынский район, магаданская область, <адрес>, общей площадью 71,6 кв.м., на основании акта приема-передачи от 26.10.2015 является муниципальной собственностью муниципального образования «Хасынский муниципальный округ Магаданской области. Интересы собственника муниципального имущества – муниципального образования «Хасынский муниципальный округ Магаданской области», в соответствии с Положением об Управлении имущественных и земельных отношений Хасынского муниципального округа Магаданской области, утвержденным решением Собрания представителей Хасынского муниципального округа от 19.12.2025 № 22, представляет Управление, которое владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах полномочий, установленных действующим законодательством. В спорном жилом помещении зарегистрирован Майструк Анатолий Николаевич. При этом документы – основания вселения Майструк А.Н. в жилое помещение, а именно ордер, договор социального найма, договор найма, решение о выдаче ордеров, иное, в Управлении, в архивном отделе Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области не обнаружены. Согласно архивным данным МУП «Комэнерго» по лицевому счету №9203 за период с 2010-2024 гг. проживающих людей нет. Ссылаясь на ст. 10 Жилищного кодекса РФ, считают, что зарегистрированный в квартире Майструк А.Н. не приобрел право пользования жилым помещением, поскольку основания возникновения жилищных прав, в частности, заключённый с ответчиком договор социального найма отсутствует, нанимателем, членом семьи нанимателя спорного жилого помещения ответчик не является. Ссылаясь ст.ст. 20, 209, 288, 304 ГК РФ, ст.ст. 30, 31, 35 ЖК РФ, Закон Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 просит суд признать Майструк Анатолия Николаевича не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: пос. Атка, Хасынского района, Магаданской области, ул. Футбольная, д. 2, кв. 7.
Определением судьи от 12 февраля 2026 года к участию в деле в порядке ст. 45 ГПК РФ привлечен прокурор Хасынского района.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, направил в суд телефонограмму, в которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.
На основании ч.ч. 3,5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 35, 40, 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом отдавать имуществом в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с положениями ст. 288 Гражданского кодекса РФ, ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащем ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 02.02.1998 № 4-П, регистрация является лишь способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и не решает вопрос о праве лица на пользование жилой площадью.
Из Положения об Управлении имущественных и земельных отношений Хасынского муниципального округа Магаданской области, утвержденного решением Собрания представителей Хасынского муниципального округа Магаданской области от 19.12.2025 № 22, Управление является органом местного самоуправления муниципального образования «Хасынский муниципальный округ Магаданской области», который представляя интересы собственника муниципального имущества - муниципального образования «Хасынский муниципальный округ Магаданской области» владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах полномочий, установленных действующим законодательством (пункт 1.1).
Управление, осуществляя свои полномочия, действует от имени муниципального образования «Хасынский муниципальный округ Магаданской области» (пункт 1.2).
Управление обладает правами юридического лица, приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности от своего имени, выступает от своего имени в качестве истца, ответчика либо третьих лиц в судах общей юрисдикции (п.п. 1.3, 1.4).
Решением Собрания представителей Хасынского городского округа от 24.09.2015 № 16 администрация муниципального образования «поселок Атка» ликвидирована. Правопреемником администрации МО «поселок Атка» после её ликвидации становится администрация Хасынского городского округа.
В соответствии с приложением № 3 к акту приема передачи от 26.10.2015, администрация МО «поселок Атка» передала из муниципальной собственности (казны) МО «поселок Атка», а администрация Хасынского городского округа приняла в муниципальную собственность администрации Хасынского городского округа муниципальное имущество, в том числе, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании установлено, что собственником квартиры № 7 в доме № 2 по улице Футбольная в поселке Атка Хасынского района Магаданской области с 19.02.2018 является муниципальное образование «Хасынский муниципальный округ Магаданской области», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 29.01.2026.
Согласно архивным данным МУП «Комэнерго» на спорное жилое помещение был открыт лицевой счет с 2010 по 2021 № 9203 на Майструк Анатолия Николаевича.
Из регистрационного досье следует, что Майструк А.Н. с 07.11.2013 зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Как сведениями, предоставленным ОГБУ «МОУТИ», право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не зарегистрировано.
По сведениям Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области от 30.01.2026 в документах архивного фонда Исполнительного комитета Аткинского поселкового Совета депутатов трудящихся, Администрации поселка Атка, отсутствует информация о заключении договора социального найма (договора найма) жилого помещения (выдаче ордера, решения о выдаче ордеров) по адресу: <адрес>, заключенного с семьей Майструк А.Н.
В связи с тем, что основания для регистрации ответчика в спорном жилом помещении не установлены, ответчиком доказательств оснований регистрации суду не представлены, ответчик не возражал против удовлетворения исковых требования, суд приходит к выводу, что Майструк А.Н. не приобрел право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку судом принято решение об удовлетворении исковых требований, с ответчика, не освобожденных от уплаты судебных расходов, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса в бюджет муниципального образования «Хасынский муниципальный округ Магаданской области» подлежит взысканию госпошлина в размере 3000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Управления имущественных и земельных отношений Хасынского муниципального округа Магаданской области Майструк Анатолию Николаевичу о признании не приобретшим право пользования жилым помещением - удовлетворить.
Признать Майструк Анатолия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, СНИЛС 060-№-960 78, не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой № (семь) <адрес> (два) по улице Футбольная в поселке Атка Хасынского муниципального округа Магаданской области.
Взыскать с Майструк Анатолия Николаевича государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей в доход бюджета муниципального образования «Хасынский муниципальный округ Магаданской области».
Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Хасынский районный суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения суда.
Председательствующий О.Н. Комаров