РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2026 года с. Сунтар
Сунтарский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Федоровой А.Н., при секретаре Даниловой Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску начальника Сунтарского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Колочева Г.С. к Семенову Юрию Николаевичу об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, установил:
Начальник Сунтарского РОСП УФССП по РС(Я) обратился в Сунтарский районный суд РС(Я) с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в обоснование, что в производстве судебного пристава-исполнителя Сунтарского РОСП находится исполнительное производство № 22431/25/14028-ИП от 12 марта 2025 года возбужденное на основании постановления судебного пристава-исполнителя в отношении должника Ю.Н. Семенова. По состоянию на 01 апреля 2026 года задолженность должника по алиментам составила 2 574 766 рублей 79 коп. В установленный для добровольного исполнения срок содержащиеся в исполнительном документе требования должником не исполнены. В связи с чем, просит установить для Семенова Ю.Н. временные ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по вышеуказанному исполнительному производству в полном объеме.
В судебном заседании административный истец, начальник отделения Сунтарского РОСП УФССП России по РС(Я) Колочев Г.С. не явился ходатайством просит рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик Семенов Ю.Н. надлежаще извещенный о дате и времени проведения судебного заседания в суд не явился, заявлений и ходатайств, возражений на административный иск не предоставил.
Заинтересованное лицо на стороне административного истца Прокопьева А.М. в суд также не явилась, заявлением просит рассмотреть дело без ее участия.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Частью 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ предусмотрено, что под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, включает в себя, в том числе, установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ).
Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ).
Из содержания положений части 3 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ следует, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 данной статьи требования (в том числе требования о взыскании алиментов), не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
При этом, частью 4 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ установлен исчерпывающий перечень случаев, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, к числу которых отнесены случаи, когда установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию (пункт 1 части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ).
Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве управления транспортным средством.
При рассмотрении требований об установлении для должника временного ограничения на управление транспортным средством суд, исходя из положений частей 1 и 3 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, должен установить неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим, суд, руководствуясь положениями пункта 5 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», должен устанавливать соразмерность временного ограничения управления транспортным средством требованиям, содержащимся в исполнительном документе.
Из содержания положений части 3 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ следует, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
При этом частью 4 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ установлен исчерпывающий перечень случаев, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, к числу которых отнесены случаи, когда установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию (пункт 1 части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ).
Как следует из материалов дела, 25 мая 2025 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Сунтарского РОСП УФССП по РС(Я) Протодьяконовым А.С. вынесено постановление о расчете задолженности должника Семенова Ю.Н. по алиментам на содержание несовершеннолетних детей перед взыскателем Семеновой Т.М. по исполнительному производству № 2873/25/14028-ИП за период с 01 января 2012 года по 25 февраля 2025 года в сумме 2 574 766 рублей 79 копеек.
На основании указанного постановления заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Сунтарского РОСП УФССП по РС(Я) Протодьяконовым А.С. 12 марта 2025 года в соответствии с положениями частей 5 и 6 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 22431/25/14028-ИП, предметом которого является взыскание с Семенова Ю.Н. в пользу Семеновой Т.М. задолженности по алиментам в сумме 2 574 766 рублей 79 копеек. Данным постановлением должнику был установлен пятидневный срок для добровольного погашения задолженности и его копия была вручена Семенову Ю.Н. в тот же день.
Поскольку должник не принял мер к погашению имеющейся задолженности, 01 апреля 2026 года начальник Сунтарского РОСП УФССП по РС(Я) Колочев Г.С. обратился в суд в порядке части 3 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ с административным исковым заявлением об установлении временного ограничения в пользовании Семенова Ю.Н. специальным правом - правом управления транспортными средствами на срок до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Сведений о добровольном исполнении должником требований исполнительного документа в материалах исполнительного производства не имеется и должником не представлено.
При этом суд не усматривает наличие каких-либо уважительных причин для неисполнения Семеновым Ю.Н. исполнительного документа и погашения задолженности в течение длительного периода времени, доказательств обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах, проанализировав положения Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ и установив, что у должника отсутствуют уважительные причины для неисполнения требований исполнительного документа, а принятые меры со стороны судебного пристава-исполнителя не привели к фактическому их исполнению в связи с уклонением должника от погашения задолженности, должник по исполнительному производству не погашает имеющуюся задолженность, суд приходит к выводу о наличии оснований для временного ограничения Семенову Ю.Н. в пользовании специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству № 22431/25/14028-ИП.
Обстоятельств, препятствующих ограничению Семенова Ю.Н. на управление транспортными средствами, суд не усматривает, доказательств наличия таковых суду не представлено.
Административный истец в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины. Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд решил:
Установить в отношении Семенова Юрия Николаевича, ../../.... года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству № 22431/25/14028-ИП.
Взыскать с Семенова Юрия Николаевича (ИНН №) в доход местного бюджета сумму государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Сунтарский районный суд РС(Я) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья п/п А.Н. Федорова
Мотивированное решение суда составлено 19 мая 2026 года
Копия верна
Судья А.Н. Федорова