К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-380/2025

ст. 20.19 КоАП РФ — Нарушение особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО)

Судебный участок № 2 г. Заринска Алтайского края · судья Звягинцева Екатерина Николаевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
10.12.2025
Категория
Общественный порядок
Статья
  • ст. 20.19 КоАП РФ — Нарушение особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО)

Решения

Дело <НОМЕР>

УИД 66MS0108-01-2025-05677-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<АДРЕС> 10 декабря2025 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> края Звягинцева Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении <ФИО1>, <ДАТА1> рождения, уроженки <АДРЕС> Яр <АДРЕС> района <АДРЕС> края, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, пр-т <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении 6604 <НОМЕР> от <ДАТА2> в 09 час. <ДАТА3> <ФИО1> находилась по адресу: квартира <НОМЕР>, дом <НОМЕР> по ул.им.<АДРЕС>, без пропуска, дающего парво находится на <АДРЕС>, тем самым нарушила установленный законом особый режим ЗАТО. Ее действия квалифицированы по ст.20.19 КоАП РФ.

<ФИО1> в судебное заседание не явилась, извещена о судебном заседании надлежащим образом, в связи с чем мировой судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.20.19 КоАП РФ нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО) влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Особый режим безопасного функционирования организаций и объектов в ЗАТО обеспечивается в соответствии с Законом Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О закрытом административно-территориальном образовании» (далее - Закон).

Согласно ч.1 ст.1 Закона закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном ст.2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.

В п.2 ст.4 названного закона определено, что органы местного самоуправления закрытого административно-территориального образования по согласованию с органами федеральной службы безопасности имеют право давать разрешение на въезд граждан в закрытое административно-территориальное образование и выезд из него, за исключением режимных территорий организаций и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон.

Поселок <АДРЕС> области имеет <ОБЕЗЛИЧЕНО> в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов».

Согласно п.13 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>, пропускной режим в контролируемой зоне закрытого образования устанавливается в соответствии с утверждаемой начальником объекта и руководителем органа местного самоуправления закрытого образования Инструкцией, которая согласовывается с управлениями (отделами) внутренних дел и органом федеральной службы безопасности, осуществляющими свою деятельность на территории закрытого образования.

В силу п.2.1. Инструкции «Об организации пропускного режима в контролируемую зону <АДРЕС> области», доступ на территорию контролируемой зоны <АДРЕС> осуществляется по пропускам.

Вина <ФИО1> в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 6604 <НОМЕР> от <ДАТА2>, сообщением о нарушении пребывания на территории <АДРЕС>, объяснениями <ФИО1>, <ФИО2>, рапортом, законом РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О закрытом административно-территориальном образовании», постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов», постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации", копией пропуска, копией паспорта, сведениями ИБД, ОСК и другими материалами.

В данном случае в <АДРЕС> области не являлось местом жительства <ФИО1>, в связи с чем она обязана была убедиться в законности своего нахождения на данной контролируемой территории. Не проявив должные внимательность и осмотрительность и осуществив вход в <АДРЕС> в <АДРЕС> области, <ФИО1> нарушила установленный законом особый режим в закрытом административно-территориальном образовании (<АДРЕС>).

Таким образом, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о том, что в действие <ФИО1> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 КоАП РФ.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность виновной, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, мировой судья назначает наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Административный штраф подлежит оплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим банковским реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края, л/с 04172D06820), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Казначейский счет 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России //УФК по Алтайскому краю, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 01613000, КБК 83811601203010010140, УИН 0412442925066002025001805.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> края.

Мировой судья Е.Н.Звягинцева

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Л. Н. П.

    ст. 20.19

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 09:30

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив