ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> края Звягинцева Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении:
<ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС> края, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, 3, директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно учетам МВД России от <ДАТА3> установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> уведомление о расторжении <ДАТА4> трудового договора с гражданином Республики <АДРЕС> <ФИО2>, в УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю не предоставляло.
В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
В соответствии с п. 2 приложения <НОМЕР> к приказу МВД России от <ДАТА6> № 536 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ХОДАТАЙСТВА ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА (ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА) О ПРИВЛЕЧЕНИИ ЕГО В КАЧЕСТВЕ ВЫСОКОКВАЛИФИЦИРОВАННОГО СПЕЦИАЛИСТА И ПОРЯДКА ЕГО ЗАПОЛНЕНИЯ, А ТАКЖЕ ФОРМ И ПОРЯДКОВ УВЕДОМЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЛИ ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ (ЛИЦАМИ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА) ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» - работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина (лицо без гражданства), обязаны уведомлять территориальный орган на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок не превышающий 3 рабочих дней с даты заключении или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
В ходе проверки установлено, что в соответствии с приказом (распоряжением) <НОМЕР> от <ДАТА7> на должность директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> назначен <ФИО1> В соответствии с приказом <НОМЕР> от <ДАТА8> в круг обязанностей должностного лица входит уведомление органом миграции о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранными гражданами.
В соответствии с ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Следовательно, должностное лицо, состоящее в штате <ОБЕЗЛИЧЕНО> - директор <ФИО1> при расторжении <ДАТА4> трудового договора с гражданином Республики <АДРЕС> <ФИО2>, было обязано в соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уведомить УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказания услуг) с иностранным гражданином по установленной форме.
В судебном заседании <ФИО1> факт совершения правонарушения, вину признал, раскаялся.
Изучив материалы дела, выслушав <ФИО1>, мировой судья приходит к следующим выводам.
Вина <ФИО1> подтверждается: рапортом сотрудника полиции, копией уведомления о заключении трудового договора, сведениями информационных баз данных на иностранного гражданина, копиями свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, выпиской из ЕГРЮЛ, уставом <ОБЕЗЛИЧЕНО> паспорта, справкой на лицо по учетам СООП, сведениями о физ.лице, РБД, ОСК, объяснением <ФИО1>, копиями приказов о назначении на должность, о возложении ответственности, об увольнении, протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, определением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> и другими материалами.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, мировой судья приходит к выводу о том, что приведенная выше совокупность обстоятельств совершения рассматриваемого в настоящем деле правонарушения, отсутствием и наступлением каких-либо тяжелых вредных последствий, отсутствие существенной угрозы охраняемым законом государственным, общественным интересам в рассматриваемой сфере, явно свидетельствует о его исключительности и малозначительности. Применительно к обстоятельствам настоящего дела мировым судьей также не усматривается пренебрежительного отношения должностного лица к выполнению своих должностных обязанностей.
Таким образом, суд считает возможным в силу ст. 2.9 КоАП РФ признать совершенное <ФИО1> правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, малозначительным и освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Руководствуясь ст.2.9, п.2 ч.1.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Объявить директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края через судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> края.
Мировой судья Е.Н.Звягинцева