К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-729/2026

ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ — Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 6 Советского судебного района г. Томска · судья Лысых Евгений Николаевич

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
02.06.2026
Вступило в силу
16.06.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ — Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль
Номер протокола об АП
1

Решения

Судебный участок <НОМЕР> Советского судебного района <АДРЕС> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 9, каб. 406 <НОМЕР>

УИД 70МS0057-01-2026-002145-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> мировой судья судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. <АДРЕС> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <НОМЕР> г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 18-108) <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в гор. <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 18-108, установил:

<ДАТА3> в 09 часов 01 минуту по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 55, каб. 238, генеральный директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, в нарушение пп. 7 п. 1 ст. 23, пп. 4 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации, не исполнил законное требование заместителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы по <АДРЕС> области о явке в налоговый орган по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 55 каб. 238, для дачи пояснений по вопросу выявленных налоговых рисков и операций, обладающих признаками, влекущими неуплату (неполную уплату) налогов в декларации по НДС за 3 квартал 2025 годы, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

<ФИО2> в судебное заседание не явился, причин уважительности неявки мировому судье не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, извещался путем направления судебных извещений.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ и с учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья считает, что <ФИО2> был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, и находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, вотношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации к обязанностям налогоплательщиков (плательщиков сборов), отнесены, в числе прочего, выполнение законных требований налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также обязанность не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, генеральный директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, <ДАТА3> в 09 часов 01 минуту по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 55, будучи <ФИО3> в нарушение пп. 7 п. 1 ст. 23, пп. 4 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации, не исполнил законное требование заместителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы по <АДРЕС> области о явке в налоговый орган по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 55 каб. 238, для дачи пояснений по вопросу выявленных налоговых рисков и операций, обладающих признаками, влекущими неуплату (неполную уплату) налогов в декларации по НДС за 3 квартал 2025 годы.

Судьей исследованы письменные материалы дела:

- уведомление о вызове в налоговый орган налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) <НОМЕР> от <ДАТА6> для дачи пояснений по вопросу выявленных налоговых рисков и операций, обладающих признаками, влекущими неуплату (неполную уплату) налогов в декларации по НДС за 3 квартал 2025 годы;

- копия выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА7>, согласно которой <ФИО2> является генеральным директором;

Оценивая исследованные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит их достаточными и допустимыми, а вину <ФИО2> в инкриминируемом емудеянии установленной.

Так, вина <ФИО2> подтверждается письменными материалами дела, из которых следует однозначный вывод о том, что он не выполнил законное требование должностного лица налогового органа.

Совершенное им деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Таким образом, местом совершения вмененного <ФИО2> административного правонарушения является г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 55 каб. 238 - адрес нахождения УФНС России по <АДРЕС> области, куда должностное лицо было вызвано для дачи пояснений.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Учитывая личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, характер совершенного им административного правонарушения, судья пришел к выводу о назначении <ФИО2> административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья постановил:

генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района <АДРЕС>.

Мировой судья (подпись) <ФИО1>

Копия верна.

Мировой судья <ФИО1>

Постановление вступило в законную силу «___» ____________________

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • К. О. В.

    ст. 19.4 ч. 1

Представитель органа, составившего протокол

  • УФНС по ТО

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив