ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> города <АДРЕС> края Звягинцева Е.Н. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> края поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении <ФИО1>, составленный по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ.
Согласно п.3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Из содержания п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Исходя из приведенных выше положений КоАП РФ и правовой позиции, изложенной в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч.2 ст.29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.
Действия <ФИО1> квалифицированы по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, а именно невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Как усматривается из справки инспектора ИАЗ отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Заринский» <ДАТА5> постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> края <ФИО2> (<ФИО1> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде лишения права управления сроком на 12 месяцев. Постановление вступило в законную силу <ДАТА6> Штраф оплачен. Водительское удостоверение на имя <ФИО3> не сдано в ГИБДД в установленный законом срок. Срок лишения прерван <ДАТА7> <ДАТА8> водительское удостоверение сдано в ГИБДД <АДРЕС>. Срок лишения начат <ДАТА8>, дата окончания срока лишения <ДАТА9> По состоянию на <ДАТА10> водительское удостоверение находится хранение в ГАИ по <АДРЕС>, требования по возврату водительского удостоверения не выполнены.
После отбытия административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами с учетом требований ч.3 ст.32.7 КоАП РФ <ФИО1> не выполнил условия, предусмотренные положениями ч.4.1 ст.32.6 данного Кодекса и необходимые для возврата ранее сданного водительского удостоверения.
С учетом положений п. 9 постановления Пленума Верховного Суда от <ДАТА11> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» на момент совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, - <ДАТА10> <ФИО1> не являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами, однако считался подвергнутым наказанию в соответствии с положениями ст.4.6 данного Кодекса и не имел права управления транспортными средствами в связи с невыполнением требований ч.4.1 ст.32.6 КоАП РФ.
Изложенное согласуется с судебной практикой Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в частности в п. 47 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР> (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <ДАТА12>
В связи с чем, действия <ФИО1> следует квалифицировать по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.
Согласно представленным материалам, в протоколе об отстранении от управления транспортным средством, объяснении <ФИО1>, протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьяненияуказано о применении средств видеофиксации, однако видеозапись с регистратора патрульного автомобиля, телефона суду не представлена.
В представленных материалах имеется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, где имеется подпись <ФИО1> о том, что копия протокола ему вручена, однако, данная копия находится в материалах дела, что не позволят мировому судье, прийти к однозначному выводу о вручении копии протокола лицу.
Определение о передаче дела об административном правонарушении мировому судье по подведомственности должностным лицом, вынесшем определение, не подписано.
Кроме того, материалы не сшиты и не пронумерованы.
Учитывая вышеизложенное, протокол об административном правонарушении подлежит возвращению для приведения его в соответствие с требованиями ч.4, ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ и иные материалы дела в отношении <ФИО1>, составившему его должностному лицу - ИДПС ОСРДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по Алтайскому краю <ФИО4> (Алтайский край, <АДРЕС>, ул.10-я Западная, 1а) для надлежащего оформления.
Мировой судья Е.Н.Звягинцева