РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2026 года город Омск
Мировой судья судебного участка № 53 в Ленинском судебном районе в городе Омске Королева Т.Г., при секретаре судебного заседания Бакумовой А.С., с участием представителя истца Буркениной Я.Ю., ответчика Тараканова С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Магнит» о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО с Тараканова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, Бучинской <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
ООО «Магнит» обратилось в суд с иском к Тараканову С.П. указав, что последний является потребителем услуги по обращению с ТКО в жилом помещении по адресу:
г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, однако в нарушение требований жилищного законодательства в период с 01.12.2021 по 31.03.2024 плату за коммунальную услугу по обращению с ТКО не вносил, в связи с чем образовалась задолженность в размере
3 537 рублей. Просил взыскать с ответчика задолженность в размере 3 537,00 рублей за указанный период, пени в размере 788,24 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.
Заочным решением мирового судьи судебного участка № 53 в Ленинским судебном районе в городе Омске от 23.10.2025 исковые требования ООО «Магнит» удовлетворены.
Определением суда от 09.06.2026 заочное решение отменено, производство по делу возобновлено.
Протокольным определением суда от 21.07.2026 по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечена Бучинская Н.В.
В судебном заседании представитель ООО «Магнит» Буркенина Я.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, пояснила, что истец надлежащим образом оказывал услугу по обращению с ТКО в спорный период, однако ответчики от внесения платы за оказанную услугу уклонялись, просила взыскать задолженность солидарно.
Ответчик Тараканов С.П. в ходе судебного разбирательства суду пояснял, что частично в период образования задолженности являлся несовершеннолетним, заявил о пропуске истцом срока исковой давности, плату за обращение с ТКО не вносил, собственником жилого помещения не являлся, фактически по указанному адресу не проживал.
Соответчик Бучинская Н.В. в судебном заседании не участвовала, представила заявление, в котором просила применить последствия пропуска истцом срока исковой давности, в удовлетворении заявленных требований - отказать.
Третье лицо Тараканов П.В. при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, возражений не представил.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.
Как определено ч. 1 ст. 155 ЖК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Пункт 1 ст. 432 ГК РФ предусматривает, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в надлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
На основании п. 1 ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.
Согласно п. 1 ст. 435 ГК РФ, офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.
В соответствии с п. 2 ст. 437 ГК РФ содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта).
В силу п. 3 ст. 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.
Договор на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов является по своей правовой природе договором возмездного оказания услуг, ввиду чего применению к сложившимся между сторонами правоотношениям подлежат положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Статьей 781 ГК РФ предусмотрена обязанность лица, получившего услуги, оплатить их.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.
К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
В соответствии с п. 1 ст. 24.7 названного Федерального закона региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.
Пунктом 4 ст. 24.7 Федерального закона установлено, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями
(п. 5 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ).
Пунктом 1 ст. 426 ГК РФ предусмотрено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами регулируются разделом XV (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011
№ 354 (далее - Правила № 354).
В соответствии с п. 148 (1) Правил № 354 предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148 (4) - 148 (6) настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий. В силу п. 148 (2) Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном разделом I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, действовавшими на момент возникновения спорных правоотношений.
Согласно пункту 8.4 Правил обращения с ТКО основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. (пункт 8.5) Правил обращения с ТКО).
Правилами № 1156 также предусмотрен второй упрощенный способ заключения договора - путем совершения конклюдентных действий, а именно выноса отходов к местам (площадкам) накопления ТКО и/или оплаты квитанций за «Обращение с ТКО».
Отказ от заключения договора по обращению с ТКО не предусмотрен действующим законодательством РФ.
Судом установлено, что ООО «Магнит» на основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Омской области от 17.08.2018, заключенного по результатам конкурсного отбора между Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области и ООО «Магнит», является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с протоколом о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Омской области от 31.07.2018, осуществляет свою деятельность на всей территории Омской области, наделен соответствующим статусом на период десять лет.
Типовой договор на сбор и вывоз твердых бытовых отходов в виде публичной оферты размещен в открытом доступе в сети Интернет на официальном сайте ООО «Магнит» и является общедоступным.
Согласно ст. 438 ГК РФ фактическое пользование потребителями услугами, оказываемыми обязанной стороной, расценивается как акцепт потребителем оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).
В соответствии с п. 148(25) Правил № 354 потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальную услугу.
Согласно п. 148(27) Правил № 354 расчетный период для оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается равным календарному месяцу.
В силу п. 148(28) Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с ТКО в порядке, определенном Федеральным законом «Об отходах производства и потребления».
В судебном заседании установлено, что Тараканов С.П., <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.р., является нанимателем жилого помещения по адресу: г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с <ОБЕЗЛИЧЕНО> до настоящего времени зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу; Бучинская Н.В. имела регистрацию по месту жительства по указанному адресу в период с 02.03.2004 по 11.03.2022.
Ответчиками Таракановым С.П., Бучинской Н.В. заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации
«О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ, течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Согласно пункту 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
Как разъяснено в пунктах 17 и 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.
Начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым ст. 220 ГПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.
В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п. 1 ст. 6, п. 3 ст. 204 ГК РФ).
Из содержания приведенных норм права и разъяснений следует, что период времени с даты обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа до даты отмены такого судебного приказа исключается из срока исковой давности (продлевает его), в том числе при исчислении его отдельно по каждому платежу.
Из материалов дела следует, что 12.12.2024 ООО «Магнит» обратилось в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с Тараканова С.П., 17.12.2024 судебный приказ вынесен и в последующем 27.01.2025 отменен определением мирового судьи (дело № 2-5087/2024).
С настоящим исковым заявлением истец обратился в суд 26.09.2025.
Учитывая, что срок исковой давности по платежу за обращение с ТКО за август 2022 года начал исчисляться 11.09.2022, обращение за вынесением судебного приказа последовало 12.12.2024, до окончания срока исковой давности осталось 8 месяцев
28 дней.
Таким образом, срок исковой давности по платежу за ТКО за август 2022 года истекал 24.10.2025, исковое заявление подано в суд 26.09.2025, то есть в пределах срока исковой давности.
Следовательно, взысканию с Тараканова С.П. подлежит задолженность за период с 01.08.2022 по 31.03.2024 в размере 2 367,28 рублей (110,42 руб.*4 мес.+120,35 руб.
*16 мес.), поскольку в указанный период он имел регистрацию по месту жительства по адресу: г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, являлся совершеннолетним, плату за обращение с ТКО не вносил, что не оспаривалось им в судебном заседании.
Также суд учитывает, что Правилами № 354 предусмотрена возможность перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в случае временного отсутствия (то есть более 5 полных календарных дней подряд) проживающего (постоянно или временно) в жилом помещении потребителя, подтвержденного в установленном порядке в соответствии с разделом VIII Правил № 354.
Неиспользование жилого помещения не тождественно понятию «временное отсутствие потребителя», применяемому в Правилах № 354 для проведения соответствующего перерасчета, и не является основанием для освобождения от оплаты соответствующей коммунальной услуги по обращению с ТКО.
Сохраняя регистрацию по адресу: г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ответчик Тараканов С.П. тем самым сохраняет право пользования данным жилым помещением в любое время.
С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Бучинской Н.В. задолженности по оплате услуги по обращению с ТКО истец не обращался, несмотря на то, что в копии лицевого счета, содержащейся в материалах дела приказного производства № 2-5087/2024, имелись сведения о ее регистрации по адресу: г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> в период с 02.03.2004 по 11.03.2022, в связи с чем правило о приостановлении течения срока исковой давности с учетом периода судебной защиты нарушенного права в данном случае применению не подлежит.
Исковые требования к Бучинской Н.В. заявлены 21.07.2026, то есть после истечения трехлетнего срока исковой давности за период с 01.12.2021 по 11.03.2022 (период ее регистрации по адресу: г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>), что является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске к данному ответчику.
Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком Таракановым С.П. обязанности по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами подтвержден материалами дела и ответчиком не опровергнут, требование истца о взыскании пени также судом признается правомерным (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ).
Расчет пени произведен истцом за период с 04.10.2022 по 31.03.2024, периоды моратория не включены в расчет пени, доказательств, опровергающих представленный суду расчет, ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено, как и альтернативного расчета, суд, проверив расчет, представленный истцом, находит его верным.
Согласно п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в пунктах 38 - 39 Постановления от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», по смыслу части 14 статьи 155 ЖК РФ, собственники и наниматели жилых помещений по договору социального найма, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пеню, размер которой установлен законом и не может быть увеличен.
Пеня в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
Учитывая соотношение сумм неустойки и основного долга, суд считает возможным при определении суммы пени применить положения статьи 333 ГК РФ и снизить заявленный размер пени до 400 рублей.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 2 000 рублей, а также зачтена государственная пошлина в размере 2 000 рублей, уплаченная при обращении в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.
Учитывая, что исковые требования ООО «Магнит» в отношении Тараканова С.П. удовлетворены на 66,9%, расходы по оплате государственной пошлины подлежат распределению с учетом правила о пропорциональном распределении судебных расходов в размере 2 676 рублей (4 000*66,9%).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Удовлетворить исковые требования ООО «Магнит» частично.
Взыскать с Тараканова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.р., уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, СНИЛС <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в пользу ООО «Магнит» задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО с учетом применения последствий пропуска истцом срока исковой давности за период с 01.08.2022 по 31.03.2024 в размере 2 367,28 рублей, пени с применением ст. 333 ГК РФ в размере 400 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 676 рублей, в удовлетворении остальной части требований - отказать.
В удовлетворении исковых требований ООО «Магнит» к Бучинской <ОБЕЗЛИЧЕНО> отказать ввиду пропуска истцом срока исковой давности.
От лиц, участвующих в деле, их представителей может быть подано заявление о составлении мотивированного решения суда, которое подается в течение 3-х дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании; в течение 15-ти дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.
Мировой судья составляет мотивированное решение суда в течение десяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда.
Решение может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Омска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через мирового судью.
Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 12.08.2026
Мотивированное решение изготовлено 31.08.2026
Мировой судья Т.Г. Королева