РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2025 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровск в составе:
председательствующего: судьи Останиной К.А., при секретаре Лётка А.В., с участием представителя истца ФИО13 действующего на основании доверенности от ДАТА сроком на один год, представителя ответчиков ФИО14 действующей на основании доверенности от ДАТА сроком до ДАТА, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловей Артема Валентиновича к ФГАУ «Росжилкомплекс», Филиалу «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права на получение субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Словей А.В. обратился в суд с вышеназванным иском к ФГАУ «Росжилкомплекс», Филиалу «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс». В обоснование иска указал, что проходил военную службу по контракту в Вооруженных Сидах РФ, уволен с военной службы в запас в 2021 г. по истечении срока контракта. Его выслуга в календарном исчислении на момент увольнения составила 25 лет. Постоянным жилым помещением во время прохождения военной службы обеспечен не был, проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, предоставленном ему по договору найма жилого помещения маневренного фонда от 14.10.2024 №№, на состав семьи 4 человека: он, супруга – Соловей Наталья Вадимовна, сын – ФИО16, ДАТА г.р., дочь супруги – Абрамова Ольга Алексеевна, ДАТА г.р., находящаяся на его иждивении на основании решения Хабаровского районного суда Хабаровского края от 14.11.2014. С 28.06.201 он состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, форма жилищного обеспечения – жилищная субсидия, составом семьи 4 человека. Решением ответчика от 03.07.2025 №№, в его учетные данные внесены изменения и дочь супруги Абрамова О.А., исключена из состава его семьи, в связи с достижением ей совершеннолетнего возраста. Они все проживают одной семьей в вышеуказанном жилом помещении. Ольга вселена в занимаемое жилое помещение в качестве члена его семьи, что указано в договоре найма и поквартирной карточке. Дочь супруги на основании вступившего в силу решения суда находится на его иждивении, поэтому он покупает одежду, обувь, другие предметы жизненной необходимости, продукты питания, оплачивает иные расходы, связанные с ее содержанием, полностью несет расходы по оплате жилья, где они вместе проживают и считает ее полноправным членом его семьи. ФИО19 не работает, не имеет своего дохода, находится на его полном содержании. Она является студенткой АН ПОО ХКТЭ и П по очной форме обучения. Они вместе ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, делают совместные покупки, вместе отдыхают. Отношения в семье доверительные, теплые, основанные на взаимоуважении и взаимопомощи. Дочь супруги, проживая с ним одной семьей, находясь на его иждивении и имея возраст, соответствующий положениям п. 5 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих», была признана нуждающейся в получении жилищной субсидии в составе его семьи с 28.06.017. В дальнейшем, ее статус не может изменяться в зависимости от совершеннолетия либо трудоустройства, поскольку действующее законодательство РФ не связывает утрату права на обеспечение жильем лиц, ранее признанных нуждающимися в предоставлении жилого помещения в составе семьи военнослужащего, поставленный на соответствующий учет и не обеспеченных жильем своевременно. При этом не имеет значения отсутствие факта признания Ольги в совершеннолетнем возрасте, находящейся на его иждивении, поскольку такого условия в отношении родственников нанимателя ч. 1 ст. 69 ЖК РФ не содержит. Само по себе нахождение дочери супруги на его иждивении не является обязательным условием для признания ее членом его семьи для совместного обеспечения жильем, так как значение в данном случае имеет то, что она, как другой родственник вселена им в жилое помещение в качестве члена его семьи и ведет с ним общее хозяйство.
Просит признать за Соловей Артемом Валентиновичем право на получение субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилищной субсидии), на состав семьи 4 человека, включая супругу – Соловей Наталью Вадимовну, сына – ФИО20, ДАТА г.р., дочь супруги – Абрамову Ольгу Алексеевну, ДАТА г.р.; возложить обязанность на ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации внести установленным порядком изменения в учетные данные Соловей Артема Валентиновича и включить в состав его семи дочь супруги – Абрамову Ольгу Алексеевну, ДАТА г.р., с целью обеспечения его субсидией для приобретения или строительства жилого помещения (жилищной субсидией), на состав семьи 4 человека, включая супругу – Соловей Наталью Вадимовну, сына – ФИО21, ДАТА г.р., дочь супруги – Абрамову Ольгу Алексеевну, ДАТА г.р.
Определением суда от 18.11.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Соловей Н.В., ФИО22
В возражениях на исковое заявление представитель ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» - ФИО23 указала, что согласно свидетельству о рождении серии № Соловей А.В. не является отцом Абрамовой О.А., ДАТА г.р. Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 12.11.2014 установлен факт нахождения несовершеннолетней (по состоянию на ДАТА год) Абрамовой О.А., ДАТА г.р. на иждивении Соловей А.В. В настоящее время Абрамова О.А. достигла совершеннолетнего возраста и является трудоспособной и дееспособной, и на нее не распространяются социальные гарантии по обеспечению жильем от Министерства обороны России. Учитывая изложенное, просят суд в удовлетворении исковых требований Соловей А.В. отказать.
Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно заявлению, просил суд рассмотреть дело без его участия.
Третьи лица Соловей Н.В., ФИО24., Абрамова О.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, согласно заявлениям, просили суд рассмотреть дело без их участия.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся сторон.
Представитель истца Бабенко Р.В. в судебном заседании исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчиков ФИО25 возражала против удовлетворения требований, поддержав доводы, изложенные в возражениях.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Право военнослужащих на жилище установлено Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно пункту 1 статьи 15 которого государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Согласно правовой позиции, отраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 апреля 2018 года № 1016-О, положения статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», принятые в рамках дискреции законодателя в порядке развития конституционных требований части 2 и 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации, предусматривают гарантии в жилищной сфере для военнослужащего и членов его семьи (в том числе достигших совершеннолетия), которые проживают непосредственно с ним. Подобное правовое регулирование направлено на повышение уровня социальной защиты совместно проживающих военнослужащих и членов их семей, т.е. на повышение уровня социальной защиты определенной категории граждан.
В соответствии с абзацем пятым пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Соловей Артем Валентинович, ДАТА г.р., проходил военную службу с 27.07.1996 по 22.02.1999, и с 02.06.1999 по 11.12.2021. Имеет выслугу лет: календарную – 25 лет 01 месяц 12 дней; в льготном исчислении – 35 лет 09 месяцев 22 дня.
Согласно свидетельству о заключении брака № Соловей А.В. с ДАТА состоит в браке с Соловей Н.В. (ранее Абрамова), от брака с которой имеет дочь Абрамову Ольгу Алексеевну, ДАТА года рождения, в свидетельстве о ее рождении в графе отец имеется прочерк.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 12.11.2014, вступившим в законную силу 13.12.2014, установлен факт нахождения ФИО26, родившейся ДАТА года в <адрес>, и Абрамовой Ольги Алексеевны, родившейся ДАТА года в <адрес>, на иждивении Соловей Артема Валентиновича, родившегося 13 января 1979 года.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 29.10.2014, вступившим в законную силу 02.12.2014, ФИО27, ДАТА года рождения, и Абрамова Ольга Алексеевна, ДАТА года рождения, признаны членами семьи нанимателя служебного жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> Соловей Артема Валентиновича.
Согласно представленной справки Военного комиссариата Хабаровского края от 05.08.2025, в личном деле Соловей Артема Валентиновича, ДАТА г.р., в графе семейное положение значится: жена – Соловей (Абрамова) Наталья Вадимовна, ДАТА г.р., сын – ФИО28, ДАТА г.р., на иждивении дочери супруги: ФИО29, ДАТА г.р., Абрамова Ольга Алексеевна, ДАТА г.р.
Соловей Артем Валентинович состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений с 28.06.2017 с составом семьи 4 человека, в том числе Соловей А.В., супруга – Соловей Наталья Вадимовна, ДАТА г.р., дочь супруги – Абрамова Ольга Алексеевна, ДАТА г.р., сын – ФИО30, ДАТА г.р.
Истец проживает в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, предоставленном во время прохождения службы по договору найма жилого помещения маневренного фонда №№ от 14.10.2024, заключенного на срок прохождения военной службы до 14.10.2025. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО31. – сын, Абрамова О.А. – дочь жены, Соловей Н.В. – жена.
Решением заместителя начальника филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО32 № № от 03.07.2025 внесены изменения в учетные данные Соловей А.В., исключив из состава его семьи Абрамову Ольгу Алексеевну, ДАТА год рождения, поскольку по состоянию на 03.07.2025 последняя достигла совершеннолетнего возраста, является трудоспособной и дееспособной, и на нее не распространяются социальные гарантии по обеспечению жильем от Министерства обороны Российской Федерации, подтверждение того, что Абрамова О.А. является членом семьи военнослужащего не представлено.
Как отмечено в пунктах 11 и 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:
а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.
Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним (п. п. «а»).
Такой же принцип нашел продолжение в толковании норм материального права Верховным Судом Российской Федерации в абзаце 3 пункта 25 постановления Пленума от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», в соответствии с которым при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.
Согласно частям 1, 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Так, согласно ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 того же Кодекса.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Таким образом, в федеральных нормативных правовых актах отсутствует предписание, согласно которому членами семьи применительно к жилищным правоотношениям признаются только несовершеннолетние дети, Жилищный кодекс Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения и нанимателя жилого помещения по договору социального найма относит проживающих совместно с указанными лицами их супругов, а также детей, независимо от возраста, и родителей.
Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, Абрамова О.А. вселена совместно с нанимателем Соловей А.В. в жилое помещение по адресу: <адрес>, в качестве члена его семьи, проживает с ним постоянно, место жительства не меняла, внесена в личное дело военнослужащего Соловей А.В. в качестве члена семьи.
С 26.08.2025 Абрамова О.А. зачислена в АН ПОО «Хабаровский кооперативный техникум экономики и права» по очной форме обучения, окончание обучения – 30.06.2028, что подтверждается соответствующей справкой от 19.12.2025.
Содержание Абрамовой О.А. обеспечивает Соловей А.В., что подтверждается представленными в материалы дела квитанциями об оплате обучения, чеками по операциям.
Применительно к жилищным правоотношениям, Абрамова О.А. является членом семьи истца и, ввиду совместного проживания, имеет равные с ним жилищные права, к моменту возникновения спорных правоотношений находилась на его иждивении в силу несовершеннолетнего возраста, а в настоящее время - ввиду обучения в образовательной организации по очной форме, не трудоустроена и фактически находится на иждивении у родителей.
Довод представителя ответчика о том, что Абрамова О.А. в силу достижения ею возраста 18 лет не может являться членом семьи военнослужащего необоснованно, поскольку в силу пункта 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» к членам семьи военнослужащих, на которых распространяются соответствующие социальные гарантии, относятся как прямо перечисленные в данной норме лица, так и иные категории, установленные другими федеральными законами, в частности Жилищным кодексом Российской Федерации.
Кроме того, Абрамова О.А., проживая одной семьей с истцом, находилась на иждивении истца, и имея возраст, соответствующий положениям пункта 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих», была признана нуждающейся в получении жилищной субсидии в составе семьи военнослужащего и поставлена на соответствующий учет с 28.06.2017.
Дальнейшая оценка жилищных прав Абрамовой О.А. в качестве члена семьи военнослужащего Соловей А.В. не может изменяться в зависимости от достижения ею совершеннолетия либо обучения, поскольку с этими обстоятельствами действующее жилищное законодательство (статьи 55, 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон «О статусе военнослужащих») не связывает утрату права на обеспечение жильем указанных лиц, ранее признанных нуждающимися в предоставлении жилого помещения в составе семьи военнослужащего, поставленных на соответствующий учет и не обеспеченных жилым помещением своевременно.
В связи с чем, Абрамова О.А. имеет право на жилищный учет в составе семьи Соловей А.В., а потому требования истца о признании за ним право на получение субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилищной субсидии), на состав 4 человека, включая супругу – Соловей Наталью Вадимовну, сына – ФИО33, ДАТА г.р., дочь супруги – Абрамову Ольгу Алексеевну, ДАТА г.р., подлежат удовлетворению, равно как и требования о возложении обязанности на ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации внести изменения в учетные данные Соловей Артема Валентиновича и включить в состав его семи дочь супруги – Абрамову Ольгу Алексеевну, ДАТА г.р., с целью обеспечения его субсидией для приобретения или строительства жилого помещения (жилищной субсидией), на состав семьи 4 человека, включая супругу – Соловей Наталью Вадимовну, сына – ФИО34, ДАТА г.р., дочь супруги – Абрамову Ольгу Алексеевну, ДАТА г.р.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Соловей Артема Валентиновича к ФГАУ «Росжилкомплекс», Филиалу «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права на получение субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, возложении обязанности, - удовлетворить.
Признать за Соловей Артемом Валентиновичем право на получение субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилищной субсидии), на состав 4 человека, включая супругу – Соловей Наталью Вадимовну, сына – ФИО35, ДАТА г.р., дочь супруги – Абрамову Ольгу Алексеевну, ДАТА г.р.
Возложить обязанность на ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации внести изменения в учетные данные Соловей Артема Валентиновича и включить в состав его семи дочь супруги – Абрамову Ольгу Алексеевну, ДАТА г.р., с целью обеспечения его субсидией для приобретения или строительства жилого помещения (жилищной субсидией), на состав семьи 4 человека, включая супругу – Соловей Наталью Вадимовну, сына – ФИО36, ДАТА г.р., дочь супруги – Абрамову Ольгу Алексеевну, ДАТА г.р.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд в течение месяца со дня его составления решения в окончательной форме.
Судья К.А. Останина
Решение суда в окончательной форме вынесено 22.12.2025.
Копия верна. Судья К.А. Останина