Дело №
УИД 27RS0№-48
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ДАТА года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. <адрес> в составе председательствующего судьи Бойко А.А., при секретаре ФИО5, с участием представителя истцов ФИО6, действующей на основании доверенности от ДАТА, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, в лице законного представителя ФИО2 к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, права на приватизацию жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
В производстве Кировского районного суда г. ДАТА находится вышеназванное гражданское дело.
В ходе рассмотрения дела от представителя истцов поступило ходатайство об отказе от исковых требований к администрации города <адрес> о признании права на приватизацию жилого помещения.
В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО6 поддержала ходатайство о прекращении производства по делу в части требований к ответчику о признании права на приватизацию жилого помещения.
В зал судебного заседания представитель ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в отзыве на иск содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с ч.1, 2 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст.220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Представителем истцов в суд подано заявление об отказе от иска в части требований к администрации города <адрес> о признании права на приватизацию жилого помещения.
Производство по данному делу в части указанных требований подлежит прекращению, поскольку в соответствии со ст. 220 п.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 220-221, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по гражданскому делу по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, в лице законного представителя ФИО2 к администрации города <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, права на приватизацию жилого помещения в части требований о признании права приватизацию жилого помещения, - прекратить в связи с отказом представителя истцов от иска, на основании п.3 ст.220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд г. <адрес> в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья: подпись /Бойко А.А./
Определение не вступило в законную силу.
Копия верна: судья Бойко А.А.
Подлинник определения подшит в деле №, находится в Кировском районном суде г. Хабаровска.
Секретарь: ФИО5
Дело №
УИД 27RS0№-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДАТА г. Хабаровск
Кировский районный суд г. <адрес> в составе председательствующего судьи Бойко А.А., при секретаре ФИО11, с участием представителя истцов ФИО12, действующей на основании доверенности от ДАТА, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5, в лице законного представителя ФИО4 к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, ФИО4, ФИО5, в лице законного представителя ФИО4 обратились в суд с вышеназванным иском к администрации города Хабаровска, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 и его членам семьи (ФИО2 – супруга, ФИО3 – сын, ФИО8 – сын) на основании ордера № от ДАТА, выдали четырехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: г. <адрес>, <адрес>. В ордере указан строительный адрес: г<адрес>, <адрес>. ФИО1 ДАТА выдали дубликат ордера № на квартиру по адресу: г<адрес>, <адрес>, с указанием строительного адреса. После смерти ФИО3 ДАТА, его жена оформила типовой договор найма жилого помещения, на жилое квартиру по адресу: г. <адрес>, <адрес>, где уже указывался фактический адрес, а не строительный. После смерти ФИО2 ДАТА, договор социального найма жилого помещения № от ДАТА заключен между МУП и сыном ФИО1 и ФИО2 – ФИО3 В лицевом счете он значится нанимателем жилого помещения. На сегодняшний день в квартире проживают: ФИО3 (наниматель), ФИО4 (сын нанимателя), ФИО5 (внук нанимателя). ФИО13 приняли решение приватизировать квартиру. Обратились в администрацию Кировского <адрес> г. <адрес> с заявлением о передаче квартиры в собственность, но получили уведомление об отказе в предоставлении муниципальной собственности, где указали причину в несоответствии документов, предоставленных заявителем.
Просят признать за ФИО3, ФИО4, ФИО5 право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, на условиях договора социального найма, признать за ФИО3, ФИО4, ФИО5 право на приватизацию жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>.
С учетом уточненных исковых требований просят признать за ФИО3, ФИО4, ФИО5 право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: г. <адрес>, <адрес>, на условиях договора социального найма.
Определением Кировского районного суда г. <адрес> от ДАТА производство по гражданскому делу по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5, в лице законного представителя ФИО4 к администрации города <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, права на приватизацию жилого помещения в части требований о признании права приватизацию жилого помещения, прекращено в связи с отказом представителя истцов от иска, на основании п. 3 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Не согласившись с указанным исковым заявлением представителем администрации города <адрес> ФИО10 поданы возражения, согласно которым документов послеживших основанием вселения и проживания в <адрес> в г. <адрес>, в материалы дела не представлено. Обстоятельства вселения истца и членов его семьи в спорное жилое помещение подлежит выяснению в процессе рассмотрения дела. Истцы указывают, что в ордере № от ДАТА указан строительный адрес жилого дома (<адрес>), тогда как фактическим является <адрес>. Однако, согласно ответу КГБУ «<адрес>кадастр» от ДАТА №, в учетно-технической документации, хранящейся в КГБУ «<адрес>кадастр», в технических паспортах жилого дома на все даты инвентаризации, сведений об изменении адреса жилого дома, в том числе с г. <адрес>, <адрес> на г<адрес>, <адрес> отсутствуют. Согласно ответу департамента муниципальной собственности администрации г. <адрес> от ДАТА №, правовые акты о присвоении, изменении и аннулировании адресов вышеуказанным домам не издавались. Доказательств того, что <адрес> и <адрес> являются одним и тем же объектом в материалы дела не представлено. Само по себе открытие на имя ФИО3 лицевого счета не имеет правового значения, поскольку данный документ является финансовым, а не правоустанавливающим документов, при этом, правоустанавливающего документа на спорное жилое помещение материалы дела не содержат. Факт длительного проживания в спорном жилом помещении не свидетельствует об его использовании истцами на условиях договора социального найма, так же как и сама по себе регистрация по месту жительства является административным актом и не порождает правоотношения по пользованию жилым помещением. Право на приватизацию жилого помещения занимаемого на условиях договора социального найма гарантировано действующим законодательством и не нуждается в подтверждении судебным актом. Оснований для удовлетворения требований не имеется.
В судебном заседании представитель истцов ФИО12 уточненные требования поддержала в полном объёме, настаивала на их удовлетворении.
В судебное заседание истцы ФИО3, ФИО5 не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке. Согласно представленным заявлениям ФИО4, ФИО5, ФИО3 просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке. Согласно представленным возражениям, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации г. Хабаровска.
Выслушав пояснения представителя истцов, изучив материалы гражданского дела, судом установлено следующее.
На основании положений ст.5 Федерального закона от ДАТА № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Пунктом 3 ст.6 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее, ЖК РФ) установлено, что в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
В соответствии со ст.53 Жилищного кодекса РСФСР (далее, ЖК РСФСР) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно ч.1 ст.54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца ФИО3 в спорное жилое помещение, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
В силу ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Статья 51 ЖК РСФСР определяет, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.
Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения.
В соответствии с ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В силу ч.ч.1, 2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно разъяснениям, данным в п.25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума N 14), разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совмести с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.<адрес> признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст.55 ГПК РФ).
В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА N 14
"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДАТА ФИО1 выдан ордер № с семьей, состоящей из четырех человек (ФИО1 – член семьи; ФИО2 – жена; ФИО3 – сын; ФИО8 – сын), предоставлена <адрес> площадь <данные изъяты> кв.м. по адресу: г. <адрес>, <адрес>.
Согласно типовому договору найма жилого помещения (квартиры) от ДАТА, нанимателем жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: г. <адрес>, <адрес>, является ФИО2.
ДАТА между МУП «Служба Заказчика по жилищно-коммунальным услугам» (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) заключен договор № социального найма жилого помещения, согласно которому на основании корешка ордера № серия <данные изъяты> от ДАТА, передано жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: г. <адрес>, <адрес>.
ДАТА ФИО1 выдан ордер на жилое помещение (дубликат) № серия <данные изъяты>, на семью из четырех человек на право занятия жилого помещения, размером <данные изъяты> кв.м. жилой площади, состоящей из четырех комнат в отдельной квартире по адресу: <адрес>, основание выдачи ордера: решение Кировского исполкома.
Согласно уведомлению об отказе в предоставлении муниципальной услуги администрации г. <адрес> Управление жилищного фонда и приватизации жилья от ДАТА № №, в связи с подпунктом 5 пункта 2.9.2. – несоответствие документов и (или) информации (сведений), полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, документам и (или) информации (сведениям), предоставленным заявителем, административного регламента предоставления муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа «Город <адрес>» (приватизация жилых помещений)», утвержденного постановлением администрации города Хабаровска от ДАТА №.
Из ответа администрации г. <адрес> Управление жилищного фонда и приватизации жилья от ДАТА № № на обращение ФИО3 следует, что согласно подпункту 8 пункта 2.6.1. административного регламента предоставления муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа «Город <адрес>» (приватизация жилых помещений)», утвержденного постановлением администрации города <адрес> от ДАТА №, для рассмотрения указанного вопроса граждане обязаны самостоятельно предоставить, в том числе, правоустанавливающие и (или) правоподтверждающие документы, подтверждающие право заявителя на пользование жилым помещением на условиях социального найма (договор социального найма жилого помещения, ордер на жилое помещение, вступившее в законную силу решение суда о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, решение жилищной комиссии о признании гражданина нанимателем жилого помещения). Предоставляются подлинники, которые не возвращаются остаются в управлении. Вместо подлинников могут быть предоставлены заверенные нотариально копии документов.
В соответствии с представленными и имеющимися в распоряжении администрации города документами, членам семьи ФИО13 предоставлена <адрес> по предоставлению гражданам <адрес> заявителем не предоставлены, в архивных документах администрации города отсутствуют. В целях принятия положительного решения по обращению ФИО3, управлением жилищного фонда и приватизации жилья направлены запросы для получения информации о возможной смене адреса с <адрес>. В соответствии с полученной информацией, документы, подтверждающие указанную смену адреса в департаменте муниципальной собственности администрации г. <адрес>, КГБУ «<адрес>кадастр», отсутствуют.
Согласно ответу КГБУ «<адрес>кадастр» от ДАТА №, по данным учетно-технической документации, хранящейся в КГБУ «<адрес>кадастр», на учете значится жилой дом (инвентарный №, ДАТА года постройки, технический паспорт от ДАТА с внесенными изменениями), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. В учетно-технической документации, хранящейся в КГБУ «<адрес>кадастр», в технических паспортах жилого дома на все даты инвентаризаций, сведения об изменении адреса жилого дома, в том числе с г. <адрес>, <адрес> на г. <адрес>, <адрес>, отсутствуют.
Как следует из поквартирной карточки, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес>, <адрес>, является ФИО3, ДАТА года рождения (зарегистрирован с ДАТА), ФИО4, ДАТА года рождения (сын, зарегистрирован с ДАТА), ФИО5, ДАТА года рождения (внук, зарегистрирован с ДАТА).
В соответствии со справкой № ООО «РКЦ» от ДАТА ФИО8 зарегистрирован по месту жительства с ДАТА по настоящее время, совместно с ним зарегистрированы: ФИО3, ФИО4, ФИО5
ФИО3 ДАТА года рождения является сыном ФИО1 и ФИО2 (свидетельство о рождении № №).
ФИО4 ДАТА года рождения является сыном ФИО3 и ФИО6 (свидетельство о рождении № № №).
ФИО5 ДАТА года рождения является сыном ФИО4 и ФИО7 (свидетельство о рождении № № №).
Согласно свидетельству о смерти № №, ФИО2, ДАТА года рождения, умерла ДАТА, о чем ДАТА составлена запись акта о смерти № Отделом ЗАГС <адрес> администрации г<адрес>.
ФИО8, ДАТА года рождения, умер ДАТА, о чем ДАТА составлена запись акта о смерти № Отделом ЗАГС <адрес> администрации города <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти № №.
Суд устанавливает, что имеющиеся в материалах дела ордер № от ДАТА и заключенные на его основании последовательно договоры найма от ДАТА, договор социального найма № от ДАТА, подтверждают законность предоставления спорного жилого помещения семье ФИО13 и возникновения у них правоотношений социального найма.
Несоответствие адресов (строительный: г. <адрес>, <адрес> фактического: г. <адрес>, <адрес>), указанных в разное время в этих документах, само по себе не опровергает факта предоставления именно той квартиры, в которой проживают истцы. Наймодатель, заключая договор социального найма № в ДАТА году, не оспаривал правомерность проживания ФИО3 в <адрес> признал его нанимателем жилого помещения.
Довод представителя ответчика администрации города <адрес> об отсутствии официальных документов о смене адреса дома носит формальный характер и не учитывает сложившуюся ситуацию.
Длительное, добросовестное и открытое проживание истцов в спорной квартире, их регистрация по данному адресу, наличие ордера от ДАТА, договора социального найма жилого помещения от ДАТА является достаточным доказательством для вывода о наличии у истцов права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
Поскольку ФИО3 является нанимателем по договору социального найма, ФИО4 (сын) и ФИО5 (внук) проживают совместно с ним, ведут общее хозяйство и вселены в установленном порядке, в силу ст. 69 ЖК РФ и ст. 53 ЖК РСФСР, являются членами его семьи и имеют равные с нанимателем права и обязанности, вытекающие из договора социального найма.
В связи с чем, суд считает возможным признать за ФИО3, ФИО13 ФИО14 ФИО4, ФИО5, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. <адрес>, <адрес>, на условиях договора социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО5, в лице законного представителя ФИО4 к администрации города <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – удовлетворить.
Признать за ФИО3, ДАТА года рождения (паспорт РФ №), ФИО13 Ильёй ФИО4, ДАТА года рождения (паспорт №), ФИО5, ДАТА года рождения (паспорт РФ №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. <адрес>, <адрес>, на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд города <адрес> в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда составлено ДАТА.
Судья:
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна: судья Бойко А.А.
Подлинник решения подшит в деле №, находится в Кировском районном суде г. Хабаровска.
Секретарь: ФИО11