ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО1>, с участием заместителя прокурора <АДРЕС> района <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО3>, родившегося <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> края, проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. 8 Марта, д. 22, инвалидности не имеющего, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по АК код подразделения 220-013,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>, ИП <ФИО3>, умышленно не выполнил в установленный срок требования прокурора <АДРЕС> района АК, содержащиеся в представлении от <ДАТА5> об устранении нарушений федерального закона, вытекающие из полномочий прокурора, установленных ст. 24 ч. 1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> "О прокуратуре Российской Федерации".
В судебном заседании заместитель прокурора поддержал доводы, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, считает, что в действиях ИП <ФИО3> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, <ФИО3>, для рассмотрения дела не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие <ФИО3>, поскольку: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела посредством телефонограммы, по данному делу присутствие <ФИО3> не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); <ФИО3> не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Выслушав заместителя прокурора <ФИО2>, изучив письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
В соответствии с п. 3 ст. 22 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> "О прокуратуре Российской Федерации" (далее Закон) прокурор в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 настоящего Закона вносит представление об устранении нарушений закона.
Мировым судьей установлено, что прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> края была проведена проверка в ходе которой было установлено, что ИП <ФИО3> в соответствии с данными Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей имеет вид основной экономической деятельности (ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС. Ред. 2) 47.19 Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах, фактически осуществляет предпринимательскую деятельность по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 123, магазин «Башмачок».
Вместе с тем, в нарушение положений ст.22, абз.11 ч.2 ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации ИП <ФИО3> специальная оценка условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда не проведена.
С целью устранения выявленных нарушений <ДАТА7> прокуратурой района в адрес ИП <ФИО3> было внесено представление.
В соответствии с п.1 ст.21 Федерального закона <НОМЕР> предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
В силу ч.1 ст.6 Федерального закона <НОМЕР> требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (ч.3 ст.6 Федерального закона <НОМЕР>).
Согласно ч.1 ст.24 Федерального закона <НОМЕР> представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Согласно данным Книги учета документов, отправленных с нарочным прокуратуры <АДРЕС> района, представление об устранении нарушений законодательства об охране труда было получено ИП <ФИО3> <ДАТА8>, в подтверждение данного факта последний поставил свою подпись в соответствующей графе.
В пункте 1 резолютивной части представления установлено требование безотлагательно рассмотреть его с участием представителя прокуратуры <АДРЕС> района, принять исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений законодательства, причин и условий, способствующих им. Согласно пункта 4 резолютивной части представления о результатах его рассмотрения и принятых мерах необходимо сообщить в прокуратуру <АДРЕС> района в письменной форме в месячный срок, с момента получения представления.
Вместе с тем, в установленный срок представление прокурора района от <ДАТА7>, полученное <ДАТА8>, рассмотрено не было, нарушения не устранены, ответ на него в прокуратуру района не поступил до настоящего времени. Таким образом, в действиях должностного лица - ИП <ФИО3> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, в связи с чем, мировой судья квалифицирует его действия по данной статье КоАП РФ.
Виновность <ФИО3> в совершении административного правонарушения подтверждается документами, имеющимися в административном материале, которые в порядке ст. 26.11 КоАП РФ были полно и всесторонне исследованы мировым судьей, все они являются допустимыми доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА9>, письменным объяснением <ФИО3>, копией журнала регистрации входящей корреспонденции и другими документами.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей при рассмотрении дела не установлено.
Учитывая, что должностное лицо <ФИО3> впервые привлекается к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным назначить ему соразмерное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи, по которой квалифицированы его действия.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя <ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления данного постановления в законную силу путем внесения или перечисления суммы штрафа в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:
УФК по Алтайскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края, л/с 04172D06820)
ИНН: <НОМЕР>
КПП: <НОМЕР>
Банковский счет: 40102810045370000009
Казначейский счет: 03100643000000011700
ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю, г. <АДРЕС>
БИК: 010173001
ОКТМО: 01611434
КБК: 83811601173010010140
УИН: 0412442926086602026000868
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно направить мировому судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня получения его копии.
Мировой судья подпись <ФИО1>
Верно. Мировой судья <ФИО1>