ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Томская область, г. Северск, ул. Мира, д. 6
15 апреля 2026 г. мировой судья судебного участка № 4 Северского судебного района Томской области Штейн И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Грицко /...../ /...../, родившегося /...../, проживающего по адресу: /...../,
ИНН /...../
УСТАНОВИЛ:
08 апреля 2026 г. в 11 час. 40 мин. по адресу: /...../, выявлено, что Грицко А.Е., в нарушение п. 1 ст. 3 Федеральный закон от 29.12.2022 N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", управляя автомобилем /...../, государственный регистрационный знак /...../, не имея разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Томской области, осуществлял деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от перевозки пассажиров легковым такси.
Грицко А.Е., извещенный о времени и месте судебного заседания под расписку, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, пояснив, что с нарушением он согласен.
Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело без участия Грицко А.Е.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090) водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Пунктом 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2022 N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" предусмотрено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.
Оказание услуги по перевозке пассажиров легковым такси за плату в отсутствие специального на то разрешения посягает на установленный порядок осуществления предпринимательской деятельности и образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образует не только систематическое, но и однократное, непродолжительное осуществление деятельности, на осуществление которой требуется получение специального разрешения (лицензии).
Изложенное согласуется с выводами, выраженными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.06.2014 (вопрос 6), где разъяснено, что в случае, когда лицо занимается перевозкой пассажиров и багажа легковым транспортным средством, но соответствующего разрешения на осуществление такой деятельности не получало, его действия при наличии доказательств, подтверждающих факт занятия этим лицом деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли (предпринимательской деятельностью), следует квалифицировать по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина Грицко А.Е. в совершении установленного судьей деяния подтверждается, помимо его признательных показаний, совокупностью исследованных доказательств:
- протоколом об административном правонарушении 70 081 2026 № /...../, в котором зафиксировано установленное судьей деяние; копия протокола вручена, замечаний к нему не поступило; в объяснениях лицом указано, что с нарушением он согласен;
- рапортом инспектора ОГИБДД УМВД России по ЗАТО Северск Томской области Барнашова А.А. об обнаружении в действиях Грицко А.Е. состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- показаниями Беляевой Е.А. от 08.04.2026, показавшей, что 08.04.2026 через приложение «Максим» она вызвала такси, чтобы доехать до /...../ Через некоторое время пришло сообщение, что приедет /...../, государственный регистрационный знак /...../ после чего приехал автомобиль /...../, государственный регистрационный знак /...../, она села в него и доехала до /...../. За данную поездку она заплатила 125 руб.;
- скриншотами с мобильного телефона Беляевой Е.А., из которых следует, что после вызова такси в приложение «Такси максим» к ней подъехал водитель /...../ на автомобиле /...../, /...../ который в последующем осуществил ее перевозку до пункта назначения;
- скриншотом с сайта ФГИС «Такси», согласно которого у автомобиля с государственным регистрационным номером /...../ отсутствует разрешение на перевозку пассажиров и багажа легковым такси;
- объяснениями Грицко А.Е. от 08.04.2026, в которых он подтвердил, что 08.04.2026 через установленное на его мобильном телефоне приложение «Такси Максим» он принял заказ, после чего совершил перевозку пассажира от /...../, до
/...../, за поездку пассажир заплатила ему 125 руб. Лицензии на перевозку пассажиров он не имеет.
Анализируя исследованные доказательства в их совокупности друг с другом, судья приходит к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают вину Грицко А.Е. в совершении установленного судьей деяния.
Действия Грицко А.Е. судья квалифицирует по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
При назначении наказания судья исходит из положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ о необходимости учета характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
С учетом характера правонарушения, возраста, семейного и имущественного положения Грицко А.Е., для достижения целей административного наказания судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа, не усматривая оснований для признания правонарушения малозначительным и замены штрафа предупреждением.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Грицко /...../ /...../ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/с 04652001550), ИНН: 7017051366, КПП: 701701001, Банк: ОКЦ № 10 Сибирского ГУ Банка России // УФК по Томской области г. Томск, сч. № 40102810245370000058, сч. № 03100643000000016500, БИК: 016902004, ОКТМО: 69741000, КБК 82511601143019000140, УИН: 0000091200006600002612244.
Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить в отдел делопроизводства судебного участка № 4 Северского судебного района Томской области по адресу: Томская область, г. Северск, ул. Мира, 6 (каб. 105).
В случае отсутствия сведений об оплате административного штрафа в установленный срок, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения и возбуждения производства по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата штрафа в установленный срок, санкция которой предусматривает наложение штрафа в двойном размере, но не менее 1000 руб., либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 час.
Автомобиль /...../, государственный регистрационный знак /...../, изъятый на основании квитанции (расписки) № 000920 от 08.04.2026, возвратить законному владельцу, либо уполномоченному им лицу.
Постановление может быть обжаловано в Северский городской суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.В. Штейн