Дело № 5-320/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Бийск 11 декабря 2025 года Мировой судья судебного участка №10 г. Бийска Алтайского края Голубкова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателяМатвеева Алексея Евгеньевича<ОБЕЗЛИЧЕНО>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Матвеев А.Е. в отделе «Domino», расположенном по адресу: <АДРЕС> и Николая Казанцевых, 58н, допущено нарушение - розничная продажа непродовольственных товаров (товаров легкой промышленности) без обязательной маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
<ДАТА3> в 10 час. 12 мин. в отделе «Domino», расположенном по адресу: г. <АДРЕС> и Николая Казанцевых, 58н проведена контрольная закупка товаров легкой промышленности (куртка женская в количестве 1 ед. стоимостью 1 500 рублей). На данном товарах отсутствует средство идентификации в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix, что является нарушением требований предложения 1 п.29, п.46 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N1956 (далее - Правила маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации); п.4 и п.10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> N515.
Вышеуказанный повар находился в торговом зале отдела «Domino» при наличии ценников. Информация о том, что данный товар не предназначен для продажи, отсутствовала.
Таким образом, ИП Матвеев А.Е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, за исключением продукции, указанной в части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ИП Матвеев А.Е. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представлено, каких - либо ходатайств до судебного заседания не поступало.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст.29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело по административному правонарушению может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах, мировой судья, принявший меры к надлежащему извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившегося ИП Матвеева А.Е.
Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с п. 18 Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оценивает в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
На основании ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ИП Матвеева А.Е. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.
Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности» (далее - Постановление Правительства РФ от <ДАТА4> N 1956) определены: порядок маркировки товаров легкой промышленности, порядок предоставления участниками оборота товаров легкой промышленности информации об обороте оператору государственной информационной системы, характеристики средств идентификации товаров легкой промышленности, в том числе структуры и формата кодов маркировки, кодов идентификации и кодов проверки, порядок взаимодействия информационной системы мониторинга с государственными информационными системами и информационными системами участников оборота товаров легкой промышленности.
В соответствии с подп. «д» п. 2 Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> N 1956, с <ДАТА7> в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке товаров леткой промышленности, а также о вводе товаров легкой промышленности в оборот, их обороте и выводе из оборота (коды <ДАТА8>, 14.14.13, 14.13.21, 14.13.31, 13.92.12, 13.92.13 и 13.92.14 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и коды 4203 10 000, 6106, 6201, 6202 и 6302 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза).
<ДАТА3> в 10 час. 12 мин. в отделе «Domino», расположенном по адресу: г. <АДРЕС> и Николая Казанцевых, 58н проведена контрольная закупка товаров легкой промышленности (куртка женская в количестве 1 ед. стоимостью 1 500 рублей).
Вышеперечисленные товары, находящиеся в продаже у ИП Матвеева А.Е., относятся к коду 14.13.31 - Пальто, куртки, плащи, плащи с капюшонами, анораки, ветровки, штормовки и аналогичные изделия женские или для девочек из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаных (Распоряжение Правительства РФ от <ДАТА9> N 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации»).
При этом в случае, если участники оборота товаров легкой промышленности наносят средства идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку, начиная с даты вступления в силу настоящего постановления, то с указанной даты они вправе представлять сведения о нанесении средств идентификации в информационную систему мониторинга.
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> N 1956 установлено, что участники оборота товаров легкой промышленности в Российской Федерации вправе наносить средства идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или этикетку, или ярлык с даты вступления в силу настоящего постановления.
Нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности, ввозимых на территорию Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации с <ДАТА7>, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением является обязательным.
В силу п.29 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации, средство идентификации товаров формируется участником оборота товаров и наносится в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 «Автоматическая идентификация».
Согласно и. 46 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации, средство идентификации наносится на товар, или на потребительскую упаковку, или этикетку, или ярлык методом, не допускающим отделения средства идентификации.
В силу п. 4 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> N 515, маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) па товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения.
Согласно и. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> N 515 товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных па них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются не маркированными.
В силу и. 25 названных Правил, ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.
Согласно ст. 426 Гражданского кодекса РФ договор розничной купли-продажи является публичным договором. Выставление в месте продажи (на прилавках, витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи (cт. 494 ГК РФ).
Контроль за оборотом товаров без обязательной маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, на территории Российской Федераций товаров осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты нрав потребителей и благополучия человека.
Вина ИП Матвеева А.Е. в совершенном правонарушении подтверждается материалами дела, а именно:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 27.10.2025;
- заданием от <ДАТА10> о проведении выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении ИП Матвеева А.Е.;
- актом по результатам выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА3>;
- протоколом осмотра от <ДАТА3>;
- актом контрольной закупки <НОМЕР> от <ДАТА3> с фототаблицей;
- объяснением ИП Матвеева А.Е.;
- протоколом ареста товаров и иных вещей <НОМЕР> от <ДАТА3>;
Статус ИП Матвеева А.Е. как индивидуального предпринимателя подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
На основании исследованных материалов мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ИП Матвеева А.Е. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП Матвеева А.Е. в ходе рассмотрения дела судом не установлено.
При назначении административного наказания ИП Матвееву А.Е. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Санкция ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения предусматривает для должностных лиц наложение административного штрафа от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
<АДРЕС> судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.
В силу п.п. 1, 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя Матвеева Алексея Евгеньевича (паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - куртка женская М-Xn, арт.Д1202 в количестве 1 ед., стоимостью 1 500 рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа: Наименование получателя - УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820), ИНН 2223643753, КПП 222301001, Казначейский счет 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ №2 Сибирского ГУ Банка России // УФК по Алтайскому краю, г.Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01705000, КБК 83811601153010010140, УИН 0412442925062002025001314. Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, квитанцию об оплате необходимо представить мировому судье судебного участка №10 г.Бийска Алтайского края. В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, суд направляет второй экземпляр указанного постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Бийский городской суд Алтайского края через мирового судью судебного участка №10 г.Бийска Алтайского края. Мировой судья Голубкова Е.А.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<АДРЕС>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>