Дело № 5-321/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Бийск 11 декабря 2025 года Мировой судья судебного участка № 10 г. Бийска Алтайского края Голубкова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателяПогониной Веры Владимировны, <ДАТА2> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Погониной В.В. в отделе «Каблучок», расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> и Николая Казанцевых, <АДРЕС>, допущено нарушение обязательных требований при реализации обувных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
<ДАТА3> в 10 час. 16 мин. в отделе «Каблучок», расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> и Николая Казанцевых, <АДРЕС> проведена контрольная закупка обувных товаров (кроксы женские) в количестве 1 пары (размер 38/39) стоимостью 500 рублей.
На данной паре отсутствуют средства идентификации в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix, что является нарушением требований абз.1 п.37, подп. «а» п.34, подп. «д» п.2, абз.2 п.3, абз.1 п.6 Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 860 (далее - Правила маркировки обувных товаров средствами идентификации); п.4, п.10, п.25, п.26 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> N 515.
Вышеуказанный повар находился в торговом зале отдела «Каблучок» без двумерного штрихового кода в формате Data Matrix.
Таким образом, ИП Погонина В.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, за исключением продукции, указанной в части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ИП Погонина В.В. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представила, каких - либо ходатайств до судебного заседания не поступало.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело по административному правонарушению может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах, мировой судья, принявший меры к надлежащему извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившейся ИП Погониной В.В.
Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с п. 18 Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оценивает в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
На основании ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ИП Погониной В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.
В соответствии с ч.5 ст.20.1 ФЗ от <ДАТА7> N381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров» определены: порядок маркировки обувных товаров, порядок предоставления участниками оборота обувных товаров информации об обороте государственной информационной системы , характеристики средств идентификации обувных товаров, в том числе структуры и формата кодов маркировки, кодов идентификации и кодов проверки, порядок взаимодействия информационной системы мониторинга с государственными информационными системами и информационными системами участников оборота обувных товаров.
В соответствии с подп. «д» п.2 Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> N 860 с <ДАТА8> вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке обувных товаров, а также о вводе обувных товаров в оборот, их обороте и выводе из оборота в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением. При этом в случае, если участники оборота обувных товаров наносят средства идентификации на потребительскую упаковку, или на обувные товары, или на товарный ярлык обувных товаров начиная с <ДАТА9>, то с указанной даты они вправе представлять сведения о нанесении средств идентификации в информационную систему мониторинга.
Согласно абз.2 п.3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> N 860, нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на обувные товары, или на товарный ярлык обувных товаров в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим Постановлением, является обязательным с <ДАТА10>
Абз.1 п.6 Постановления Правительства от <ДАТА4> N 860 установлено, что на территории Российской Федерации ввод в оборот обувных товаров без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке обувных товаров средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота обувных товаров, не маркированных средствами идентификации допускается до <ДАТА8>.
Согласно п.22 Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота обувных товаров, представляющие информацию.
Согласно абз.1 п.37 Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации, средство идентификации обувных товаров наносится на потребительскую упаковку, или на товары, или на товарный ярлык обувных товаров в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 «Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от <ДАТА12> <НОМЕР> и введенного в действие с <ДАТА13>
В соответствии с п.4 Правил маркировки товаров N 515, маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения.
В силу п.10 Правил маркировки товаров N 515 товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
В соответствии с п.25 названных Правил, ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.
Согласно п.26 Правил маркировки товаров N515 участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.
Согласно ст. 426 Гражданского кодекса РФ договор розничной купли-продажи является публичным договором. Выставление в месте продажи (на прилавках, витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи (ст.494 ГК РФ).
Контроль за оборотом обувных товаров без обязательной маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, на территории Российской Федерации осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
<ДАТА3> в 10 час. 16 мин. в отделе «Каблучок», расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> и Николая Казанцевых, <АДРЕС> проведена контрольная закупка обувных товаров (кроксы женские) в количестве 1 пары (размер 38/39) стоимостью 500 рублей, при этом на данной паре отсутствовали средства идентификации в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix.
Указанный товар, находящийся в продаже у ИП Погониной В.В., относится к обувным товарам и подлежит обязательной маркировке средствами идентификации, за исключением продуктов труда ремесленников, определяемых законодательством субъектов Российской Федерации (п.72 Распоряжения Правительства РФ от <ДАТА14> N 792-р «Об утверждении и перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации»).
Вина ИП Погониной В.В. в совершенном правонарушении подтверждается материалами дела, а именно:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 27.10.2025;
- актом по результатам выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА3>;
- протоколом осмотра от <ДАТА3>;
- актом контрольной закупки <НОМЕР> от <ДАТА3>;
- фототаблицей;
- объяснением <ФИО1> (продавца отдела «Каблучок»);
- протоколом ареста товаров и иных вещей <НОМЕР> от <ДАТА3>;
Статус ИП Погониной В.В. как индивидуального предпринимателя подтверждается выпиской из ЕГРИП от <ДАТА15>
На основании исследованных материалов мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ИП Погониной В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП Погониной В.В. в судебном заседании не установлено.
При назначении административного наказания ИП Погониной В.В. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность <ФИО2>, конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное положение <ФИО2>
Санкция ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения предусматривает для должностных лиц наложение административного штрафа от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
<АДРЕС> судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.
В силу п.п. 1,3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя Погонину Веру Владимировну (паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - кроксы женские, размере 38/39 в количестве 1 пара по цене 500 рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Наименование получателя - УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края, л/с 04172D06820), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Казначейский счет 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России // УФК по Алтайскому краю, <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 01705000, КБК 83811601153010010140, УИН 0412442925062102025001321.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, квитанцию об оплате необходимо представить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> края.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, суд направляет второй экземпляр указанного постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Бийский городской суд Алтайского края через мирового судью судебного участка №10 г.Бийска Алтайского края. Мировой судья Голубкова Е.А.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<АДРЕС>
<ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>