Дело № 5-338/2025 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 27 ноября 2025 года г.Бийск, Алтайский край Мировой судья судебного участка № 10 г. Бийска Алтайского края Голубкова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора Муниципального бюджетногообщеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №20 с углубленным изучением отдельных предметов» (Алтайский край, <АДРЕС> Короленко, д.47/2) Сторожук Олеси Анатольевны, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> Максимовой, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Сторожук О.А., являясь директором Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №20 с углубленным изучением отдельных предметов» (далее по тексту - МБОУ «СОШ №20 с углубленным изучением отдельных предметов») совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
<ДАТА3> страхователю МБОУ «СОШ №20 с углубленным изучением отдельных предметов» направлен запрос по проактивному процессу <НОМЕР> на проверку, корректировку и подтверждение сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в отношении сотрудника <ФИО1> на основании ЭЛН <НОМЕР>. По данным техподдержки Фонда, занимающейся разработкой и отслеживанием процессов проактивного назначения и выплаты пособий, запрос сведений был доступен страхователю <ДАТА3>. Соответственно, по указанному запросу, сведения от страхователя должны были поступить не позднее <ДАТА5> 23 часа 59 минут. При этом сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО1> страхователь МБОУ «СОШ №20 с углубленным изучением отдельных предметов» направил <ДАТА6> в 10 часов 13 минут.
В судебном заседании директор МБОУ «СОШ №20 с углубленным изучением отдельных предметов» Сторожук О.А. с обстоятельствами указанными в протоколе согласилась, дополнительно пояснила, что передачей данных по листкам нетрудоспособности занимается бухгалтер, задержка передачи данных в отношении <ФИО1> произошла, в связи с отсутствием бухгалтера на рабочем месте по уважительной причине.
Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с п. 18 Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оценивает в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
На основании ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Выслушав Сторожук О.А., исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях директора МБОУ «СОШ №20 с углубленным изучением отдельных предметов» Сторожук О.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.
В соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с ч.16 ст.13 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР>-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР>-ФЗ и п.22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>, страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Как следует из материалов дела и установлено судом, директор МБОУ «СОШ №20 с углубленным изучением отдельных предметов» Сторожук О.А. нарушила установленный законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством срок представления документов запрошенных <ДАТА3> фактически представленных <ДАТА6> подтверждающих полноту и достоверность представленных сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия <ФИО1>
В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Вина директора МБОУ «СОШ №20 с углубленным изучением отдельных предметов» Сторожук С.Г. в совершенном правонарушении также подтверждается материалами дела, а именно: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА10>, содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения; копией расчета пособия; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении МБОУ «СОШ №20 с углубленным изучением отдельных предметов», где директором указана Сторожук О.А.
Оснований сомневаться в обоснованности и достоверности указанных доказательств у суда не имеется.
Анализируя совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины лица, в отношении которого ведется производство по делу в совершенном административном правонарушении, и квалифицирует содеянное директором МБОУ «СОШ №20 с углубленным изучением отдельных предметов» Сторожук О.А. по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как представление в искаженном виде в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера.
Согласно ст. 4.1 ч. 2 КоАП РФ, при назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
За выявленное нарушение предусмотрена ответственность по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. При привлечении директора МБОУ «СОШ №20 с углубленным изучением отдельных предметов» Сторожук О.А. к административной ответственности надлежит руководствоваться положениями КоАП РФ о вине, а именно, согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.
Статья 15.33 КоАП РФ в перечень, установленный ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, не включена.
В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Мировой судьяполагает возможным применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку директором МБОУ «СОШ №20 с углубленным изучением отдельных предметов» Сторожук О.А. административное правонарушение совершено впервые и совершенное правонарушение не повлекло причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий. В связи с чем, имеются основания для замены административного штрафа предупреждением. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, П О С Т А Н О В И Л: Признать должностное лицо - директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №20 с углубленным изучением отдельных предметов» Сторожук Олесю Анатольевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Бийский городской суд Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через мирового судью судебного участка №10 г. Бийска Алтайского края. Мировой судья Е.А. Голубкова
«<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<АДРЕС>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>