ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 декабря 2025 года с. ЕльцовкаМировой судья судебного участка Ельцовского района Алтайского края Ширнина Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - главного врача КГБУЗ «ЦРБ Ельцовского района» Лихоманова Сергея Витальевича, <ДАТА2> установил:
Лихоманов С.В., являясь главным врачом КГБУЗ «ЦРБ Ельцовского района» расположенного по адресу: 659470, Алтайский край, Ельцовский район, с. Ельцовка, пер. <АДРЕС>, д. 3, <ДАТА4> в 00 час. 01 мин. не исполнил обязанность, предусмотренную подпунктом 3 пункта 2 статья 11 закона <НОМЕР> по своевременному представлению отчетности по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 раздела 1, содержащий сведения о периодах работы (деятельности) застрахованного лица за отчетный период 2024 год. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Лихоманов С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В судебном заседании участвовал представитель по доверенности <ФИО1> Ходатайств об отложении судебного разбирательства от <ФИО1> не поступало. После изучения материалов дела, вину привлекаемого лица признал в полном объеме, согласно сведений изложенных в протоколе <НОМЕР> от <ДАТА5>
В соответствии со статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело, об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Таким образом, требования КоАП РФ об уведомлении лица, привлеченного к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела, судом выполнены.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Лихоманова С.В. по имеющимся в распоряжении суда материалам, что предусмотрено ст.25.1 ч.2 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты пенсии. В соответствии с п. 3 ст. 11 Закона № 27-ФЗ данные сведения представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; 2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; 3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I «О социальной защитеграждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы;
5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом;
6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы;
7) имели периоды простоя или отстранения от работы;
8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей;
9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;
10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы;
11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 8 вышеуказанного Закона сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в составе единой формы сведений (ЕФС-1), утвержденной приказом от 17.11.2023 № 2281. Порядок заполнения и форматы единой формы сведений Фондом пенсионного с социального страхования Российской Федерации.
В форме электронного документа сведения по форме ЕФС-1 представляются в соответствии с форматом, утверждённым Приказом СФР от 23.11.2023 № 2315 «Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)».
При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные Приказом СФР от 23.11.2023 № 2315. По результатам проверки формируется в автоматизированном режиме унифицированный протокол проверки, который представляет собой xml-документ, установленной унифицированной структуры и передается страхователю. При наличии в протоколе проверки формы ЕФС-1 критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят».
Следовательно, обязанность представления сведений, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 статьи И Закона № 27-ФЗ по форме ЕФС-1 считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 3 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, и в соответствии с утвержденным Приказом СФР от 23.11.2023 № 2315 форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят».
При проведении проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 статьи И Закона № 27-ФЗ, установлено, что страхователем КГБУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА ЕЛЬЦОВСКОГО РАЙОНА" отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.2. раздела 1, содержащая сведения о периодах работы (деятельности) в отношении <ФИО2>, который(ая) находилась в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, за отчетный период 2024 год представлена по ТКС 11.05.2025 г., то есть с нарушением установленного законодательством срока (27.01.2025 г.), что подтверждается положительным унифицированным протоколом проверки приема отчетности по форме ЕФС-1 от 11.05.2025 г. со статусом «Документ принят».
Таким образом, срок предоставления указанных сведений (с учетом выходных и праздничных дней) не позднее 27.01.2025, фактически же такие сведения представлены 11.05.2025.
Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №1531 от 24.11.2025; актом о выявлении правонарушения от 01.07.2025; формой ЕФС-1 от 07.05.2025; протоколом проверки отчетности от 11.05.2025; уведомлением о доставке от 11.05.2025; решением о привлечении страхователя к ответственности от 29.07.2025; выпиской из ЕГРЮЛ.
В связи с изложенным, в действиях главного врача КГБУЗ «ЦРБ Ельцовского района» Лихоманова Сергея Витальевича содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, период пропуска срока, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, судья приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в пределах санкции статьи в виде штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст. ст. 15.33.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья постановил:
должностное лицо - главного врача КГБУЗ «ЦРБ Ельцовского района» Лихоманова Сергея Витальевича признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Оплату административного штрафа произвести в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам: Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности на следующие реквизиты: ИНН 2225008796, КПП 222501001, ОКТМО 01701000, УФК по Алтайскому краю (ОСФР по Алтайскому краю), казначейский счет 03100643000000011700, банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ №2 Сибирский ГУ Банка России //УФК по Алтайскому краю г. Барнаул, БИК 010173001, КБК 79711601230060001140, УИН: 79703200000000304901.
Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена мировому судье. При отсутствии указанного документа, по истечении 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу мировой судья направляет материалы судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
На постановление может быть подана жалоба в Целинный районный суд Алтайского края, в течение десяти дней со дня его вручения или получения копии через судебный участок Ельцовского района Алтайского края.
Мировой судья подписано Н.Н. Ширнина
Копия верна
Мировой судья Н.Н. Ширнина