К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-14/2026

ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций

Судебный участок Ельцовского района Алтайского края · судья Ширнина Наталья Николаевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
25.02.2026
Категория
Общественный порядок
Статья
  • ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций

Решения

Дело № 5-14/2026

УИД 22MS0056-01-2026-000075-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 февраля 2026 года с. Ельцовка<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка Ельцовского района Алтайского края Ширнина Н.Н., с участием заместителя Целинного межрайонного прокурора Алтайского края Полетайкиной Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Мартыновская средняя образовательная школа имени Героя Советского союза Ф.А. Столбова» (далее МБОУ «Мартыновская СОШ») Мартынова Ярослава Александровича, <ДАТА2> установил:

<ДАТА4> в период с 10 часов 30 минут до 11 часов 00 минут установлено, что привлекаемым к административной ответственности лицом по адресу: Алтайский край, Ельцовский район, с. <АДРЕС> пер. <АДРЕС> д. 5, в помещении МБОУ «Мартыновская СОШ», допущено нарушение требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 «Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих (территорий)», то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ..

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Мартынов Я.А. - директор МБОУ «Мартыновская СОШ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно уведомления постановление о назначении судебного заседания получено <ДАТА6> Ходатайств об отложении судебного разбирательства от Мартынова Я.А. не поступало.

Заместитель Целинного межрайонного прокурора Алтайского края Полетайкина Ю.В. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, просила привлечь Мартынова Я.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, назначив наказание в виде предупреждения, так как в настоящее время приняты все меры к устранению допущенных нарушений.

Выслушав заместителя Целинного межрайонного прокурора Алтайского края Полетайкину Ю.В., изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья считает доказанной вину директора МБОУ «Мартыновская СОШ» Мартынова Я.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оцениваются мировым судьей в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица, по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина должностного лица - директора МБОУ «Мартыновская СОШ» Мартынова Я.А. подтверждается следующими письменными доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.02.2026;

- актом проверки соблюдения требований законодательства об антитеррористической защищенности от <ДАТА4>;

- письменными объяснениями признательного характера Мартынова Я.А.;

- копией приказа о приеме на работу Мартынова Я.А. директором МБОУ «Мартыновская СОШ» от <ДАТА7> № 22-Л;

- копией должностной инструкции директора МБОУ «Мартыновская СОШ»;

-копией Устава учреждения и другими материалами дела

- выпиской из ЕГРЮЛ.

Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований законодательства, в связи с чем признаются мировым судьей относимыми и допустимыми.

Действия должностного лица - директора МБОУ «Мартыновская СОШ» Мартынова Я.А. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

При назначении административного наказания следует учесть степень общественной опасности и характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины, организация деятельности направленной на устранение допущенных нарушений, а именно направлением заявки на финансирование для проведения необходимых работ направленных на устранение выявленных нарушений.

Санкция ч. 1 статьи 20.35 КоАП РФ предусматривает административный штраф для должностных лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. С учетом степени общественной опасности, характера совершенного правонарушения суд считает возможным применить ст. 4.1.1. КоАП РФ и заменить административное наказание в виде административного штрафа предупреждением. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ должностные лица за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Суд считает, что наказание в виде предупреждения по своему виду согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного. Должностное лицо - директор МБОУ «Мартыновская СОШ» Мартынов Я.А. впервые совершил административное правонарушение, при котором не было причинено вреда, отсутствовал имущественный ущерб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья постановил:

Признать виновным должностное лицо - директора Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Мартыновская средняя образовательная школа имени Героя Советского союза Ф.А. Столбова» (далее МБОУ «Мартыновская СОШ») Мартынова Ярослава Александровича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Целинный районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка Ельцовского района Алтайского края. Мировой судьяподписано Н.Н. Ширнина

Копия верна

Мировой судья Н.Н. Ширнина

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • М. Я. А.

    ст. 20.35 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив