ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<ДАТА1> <АДРЕС>
<АДРЕС> судья судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренным ч.2 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представленный Департаментом ЖКХ и государственного жилищного надзора <АДРЕС> области, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Наш Город», (далее ООО «Наш Город»), ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: 634049, <АДРЕС> область, <АДРЕС>, пр-кт <АДРЕС>, д.115/3,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> по адресу <АДРЕС>, пр-кт <АДРЕС>, д.115/3 ООО «Наш Город», не предоставило до даты окончания проверки в Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора <АДРЕС> области, документы и информацию, запрашиваемые по решению <НОМЕР> от <ДАТА3>, что повлекло невозможность проведения проверки, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п.2 ст.25.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ дело об административном производстве может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется административное производство, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо, если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
ООО «Наш Город» на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилось, представителя не направило, причин уважительности неявки мировому судье не представило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляло, извещалось путем направления судебной повестки.
Данное обстоятельство расценивается судом, с учетом п.6 разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда РФ постановления от <ДАТА4> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", как фактическая неявка адресата на почту для получения соответствующего судебного извещения.
Учитывая, что КоАП РФ предусматривает возможность принятия судом решения о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в производстве (п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ), в данном случае, считаю, что отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, не является препятствием для рассмотрения дела, поскольку это не препятствует всестороннему и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, суд находит привлечение ООО «Наш Город» к административной ответственности по ч.2 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обоснованным.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного контроля (надзора), должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению контрольных (надзорных) мероприятий или уклонение от таких мероприятий, за исключением случаев, предусмотренных частью 12 статьи 12.21.1, частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29, статьями 19.4.2 и 19.4.3 настоящего Кодекса.
Санкция ч.2 ст.19.4.1 предусматривает административную ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.
Информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами контрольного (надзорного) органа и иными уполномоченными лицами действиях и принимаемых решениях осуществляется в сроки и порядке, установленные настоящим Федеральным законом, путем размещения сведений об указанных действиях и решениях в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, а также доведения их до контролируемых лиц посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) и (или) через региональный портал государственных и муниципальных услуг- ч.4 ст.21 Закона <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В силу п.1 п.2 ч.5 ст.21 Закона <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» контролируемое лицо считается проинформированным надлежащим образом в случае, если: сведения предоставлены контролируемому лицу в соответствии с частью 4 настоящей статьи, в том числе направлены ему электронной почтой по адресу, сведения о котором представлены контрольному (надзорному) органу контролируемым лицом и внесены в информационные ресурсы, информационные системы при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля или оказании государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, установленных частью 9 настоящей статьи. Для целей информирования контролируемого лица контрольным (надзорным) органом может использоваться адрес электронной почты, сведения о котором были представлены при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя; сведения были направлены в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через единый портал государственных и муниципальных услуг или через региональный портал государственных и муниципальных услуг в адрес контролируемых лиц, завершивших прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации, с подтверждением факта доставки таких сведений.
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> ООО «Наш Город», <ДАТА2> по адресу <АДРЕС>, пр-кт <АДРЕС>, д.115/3 не предоставило до даты окончания проверки в Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора <АДРЕС> области, документы и информацию, запрашиваемые по решению <НОМЕР> от <ДАТА3>.
Факт совершения ООО «Наш Город» административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств: жалобой на управляющую компанию от жильцов дома <НОМЕР> <АДРЕС>; актом <НОМЕР> от <ДАТА7> о невозможности завершения проверки в отношении ООО «Наш город»; решением от <ДАТА8> <НОМЕР> о проведении внеплановой документарной проверки ООО «Наш город», в п.13 перечислены документы и информация, которые должны быть представлены в течение 10 рабочих дней со дня получения решения; скриншотом страницы карточки ЕРКНМ об уведомлении ООО «Наш город» о проведении проверки; скриншотом о направлении решения на электронную почту ООО «Наш город» от <ДАТА8>; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Наш город»; почтовой корреспонденцией.
Исследованные судом документы, составлены должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, обстоятельства, изложенные в данных документах, не противоречат друг другу, что дает суду основание для вывода о наличии в действиях ООО «Наш Город» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.
Давая оценку исследованным доказательствам, подтверждающим виновность ООО «Наш Город» в совершении правонарушения, суд находит их имеющими доказательное значение, так как последние получены с соблюдением требований закона, не противоречат друг другу и фактическим обстоятельствам дела.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья не находит.
Согласно ч.1 ст.4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лиц.
В силу ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.
В данной связи, с учетом вышеизложенных обстоятельств, имущественного и финансового положения юридического лица, суд полагает возможным назначить ООО «Наш город» наказание в виде административного штрафа в размере половины минимального размера штрафа, а именно - 10 000 руб.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать общество с ограниченной ответственностью «Наш Город» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа вносится в банк по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: Получатель: УФК МФ РФ по ТО (Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора ТО) р/с 031 006 430 000 000 1 650 0 в ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС> БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> 41 КПП <НОМЕР> ОКТМО 69701000 КБК 828 116 01193 01 0401 140 УИН 00001498000 100 000 0000 1112
Постановление подлежит исполнению в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ.
Разъясняется, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
Квитанцию об оплате штрафа и её копию предлагается представить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 9 каб. 403). При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Довести до сведения, что согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об оплате штрафа и её копию необходимо предоставить в мировой суд: судебный участок <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, 9 каб. 403.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
<АДРЕС> судья: подпись <ФИО1>
Копия верна.
<АДРЕС> судья:
Постановление вступило в законную силу «_______»_____________________ г.
<АДРЕС> судья:
Оригинал постановления находится в деле <НОМЕР> судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС>.
УИД 70MS0043-01-2026-001336-56