РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2026 года с. Сунтар
Сунтарский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Тарабукина А.П., при секретаре Морозовой Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Сунтарского района РС(Я) в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Сунтарский улус (район)» Республики Саха (Якутия) и муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Туойдахская основная общеобразовательная школа» муниципального района «Сунтарский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности, установил:
Прокурор Сунтарского района РС(Я) обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в обоснование, что прокуратурой района проведена проверка исполнения федерального законодательства об образовании в части создания для детей безопасных условий обучения, по результатам которой установлено, что в соответствии с паспортом безопасности здание МБОУ «Туойдахская основная общеобразовательная школа» МР «Сунтарский улус (район)» РС(Я) отнесено к объектам четвертой категории опасности, вместе с тем, образовательным учреждением не принято необходимых мер для создания безопасных условий пребывания в нем. Так, в нарушение ч. 4 ст. 3 ФЗ от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», в соответствии с которым утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки РФ и объектов(территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки РФ, отсутствует ограждение территории образовательного учреждения, что не исключает свободное перемещение посторонних лиц. Указанное влечет нарушение прав и законных интересов детей, персонала образовательного учреждения, а также иных лиц, посещающих учреждение, в части обеспечения из безопасности, жизни и здоровья. Прокуратурой района по выявленному нарушению 22 февраля 2024 года и 27 мая 2026 года руководителю образовательного учреждения были внесены представления, однако фактически нарушения остались не устраненными. В целях приведения объекта образования в соответствии с требованиями в адрес учредителя направлялись заявки на выделение целевого финансирования. По результатам рассмотрения заявок учредителем денежные средства на устранение нарушений пожарной безопасности не выделены, на текущую дату требования надзорных органов остаются неисполненными. В связи с этим, прокурор просит признать незаконными бездействие образовательного учреждения и администрации МР «Сунтарский улус (район)» РС(Я) выразившиеся в не обеспечении требований антитеррористической безопасности в МБОУ «Туойдахская основная общеобразовательная школа» МР «Сунтарский улус (район)» РС(Я), возложить на Администрацию МР «Сунтарский улус (район)» РС(Я) и МБОУ «Туойдахская основная общеобразовательная школа» МР «Сунтарский улус (район)» РС(Я) в течение 2 лет с момента вступления решения суда провести работы по ограждению территории МБОУ «Туойдахская основная общеобразовательная школа» МР «Сунтарский улус (район)» РС(Я), расположенного по адресу <.....> соответствии с требованиями СП 2.4.3648-20, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 №28 по всему периметру территории объекта.
В судебное заседание представитель прокуратуры не явился, и.о. прокурора района направлено заявление о рассмотрении дела без их участия.
Представители административных ответчиков Администрации МР «Сунтарский улус (район)» РС(Я) и МБОУ «Туойдахская основная общеобразовательная школа» МР «Сунтарский улус (район)» РС(Я) в судебное заседание также не явились, ими направлены заявления о рассмотрении дела без их участия, в котором указали, что заявленные исковые требования полностью признают, последствия признания иска им понятны.
Представитель заинтересованного лица МКУ «Муниципальный орган управления образования» МР «Сунтарский улус (район)» РС(Я) в суд не явился, ходатайством просил о рассмотрении дела без их участия, в котором указал, что возражений по существу заявленных требований не имеют. Исследовав письменные материалы дела, суд находит, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.Согласно ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц. Оценивая представленные доказательства, суд находит, что заявленный административный иск обоснован, факт отсутствия ограждения территории МБОУ «Туойдахская основная общеобразовательная школа» МР «Сунтарский улус (район)» РС(Я), подтверждается имеющимися материалами дела. Обязанность по финансированию образовательной организации возложена на Администрацию МР «Сунтарский улус (район)» РС(Я) как на орган, отвечающий за финансирование соответствующей деятельности образовательного учреждения. Однако доказательств принятия администрацией МР «Сунтарский улус (район)» РС(Я) всех мер для надлежащего исполнения возложенной на неё законом обязанности по финансированию учреждения в целях обеспечения безопасных условий обучения учащихся, в материалы дела не представлено. Отсутствие ограждения на территории образовательного учреждения, предусмотренной требованиями законодательства о противодействии терроризму, требованиями к антитеррористической защищенности объектов, влечет нарушение прав и законных интересов детей, работников учреждения, а также иных лиц, посещающих учреждение, что, в свою очередь, нарушает установленные законом права обучающихся на безопасные условия обучения. Признание административного иска административными ответчиками не противоречит Кодексу административного судопроизводства РФ, другим федеральным законам и не нарушает прав других лиц, представители административных ответчиков обладают полномочиями на совершение данного процессуального действия, в связи с чем, принимаются судом. В письменных заявлениях указано, что последствия признания иска административным ответчикам понятны. Судом также разъяснено, что в соответствии с ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований. На основании изложенного, руководствуясь статьями 157, 175-180, 227 КАС РФ, суд р е ш и л : Административное исковое заявление прокурора Сунтарского района Республики Саха (Якутия), удовлетворить. Признать бездействие Администрации муниципального района «Сунтарский улус (район)» Республики Саха (Якутия) и МБОУ «Туойдахская основная общеобразовательная школа» МР «Сунтарский улус (район)» РС(Я) по обеспечению требований антитеррористической безопасности незаконным и возложить обязанность в течение 2 лет с момента вступления решения суда в законную силу провести работы по ограждению территории МБОУ «Туойдахская основная общеобразовательная школа» МР «Сунтарский улус (район)» РС(Я), расположенного по адресу <.....> в соответствии с требованиями СП 2.4.3648-20, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 №28 по всему периметру территории объекта.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Сунтарский районный суд РС(Я) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.П. Тарабукин