РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16.09.2026 г. Находка
Находкинский городской суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Подложнюк Е.Н., при секретаре Шемендюк В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО2 к акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском к АО «ДРСК», в обоснование которого указано, что через личный кабинет на сайте АО «ДРСК» истцом была подана заявка № ТПр6529/25 от 18.11.2025 по подключению к электроснабжению земельного участка, находящегося в её собственности и расположенного по адресу: <.........>, <.........>. На основании данной заявки АО «ДРСК» был выставлен счет на оплату от 05.12.2025 на сумму 17 981,55 рублей. Оплата по счету выполнена истцом в полном объеме 10.12.2025. Согласно техническим условиям для присоединения к электрическим сетям от 05.12.2025 №, выданным АО «ДРСК», срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня оплаты заявителем счета. Таким образом, крайний срок подключения к электроснабжению принадлежащего истцу земельного участка приходился на 10.06.2026. Уведомление о технической готовности подключения к сетям электроснабжения с приложением фотоотчета загружено истцом также к ее личный кабинет на сайте АО «ДРСК» 30.12.2025. Таким образом, истцом надлежащим образом и в установленный срок соблюдены все обязанности, предусмотренные действующим законодательством и технологическими условиями от 05.12.2025 №, выданным АО «ДРСК». Между тем, АО «ДРСК» до настоящего времени не исполнено обязательство по подключению энергопринимающего устройства, расположенного по адресу: <.........>. 31.07.2026 истцом была направлена претензия в адрес ответчика с требованием произвести подключение к сетям электроснабжения не позднее 15.08.2026. Однако до настоящего времени ответа на претензию не поступило и подключение ответчиком не выполнено. В соответствии с пп. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к элетрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, п. 17 договора технологического присоединения, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки. По расчету истца неустойка за период с 11.06.2026 по 25.08.2026 (86 дней), исходя из размера платы за технологическое присоединение (17 981,55 рублей), составляет 3 866 рублей. Поскольку коммунальные услуги по электроснабжению являются жизненно важной и необходимой для проживания услугой, неисполнение ответчиком условий договора причиняют истцу, а также её семье, где воспитываются трое несовершеннолетних детей, сильные моральные страдания и душевные переживания. В течение длительного времени истец тратит свои нервы на звонки в АО «ДРСК», направление писем в его адрес, где ей не дают никакой ясности по подключению. До настоящего времени истец находится в тревоге от неизвестности и невозможности получить услугу, за которую была уплачена значительная денежная сумма. Также не покидает опасение, что ответчик вообще не планирует производить подключение электроэнергии по её адресу. Кроме того, для обеспечения дома электроэнергией истец была вынуждена приобрести и использовать бензиновый генератор, который создает непрерывный шум и вибрацию, что в течение летнего периода при открытых окнах создает сильный дискомфорт. Кроме того, чтобы не нарушать Закон о тишине Приморского края, она не могла использовать генератор с 13 до 15 часов, после 21-00 часов и до 09-00 в будние дни; с 21-00 до 10-00 в выходные, что также создавало дискомфорт и неудобства – нельзя приготовить завтрак раньше окончания времени тишины, нельзя принять душ в удобное время, зарядить телефон, посмотреть телевизор. При отсутствии электроснабжения истец также была вынуждена отказаться от использования скважины и септика, т.к. для их надлежащей работы требуется бесперебойное электроснабжение.
В связи с изложенным, истец просит обязать ответчика исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 05.12.2025, в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение земельного участка, расположенного по адресу: <.........>; взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 3 866,04 рублей, денежную сумму в размере 10 000 рублей в счет компенсации морального вреда, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу истца.
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика АО «ДРСК» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, направил письменные возражения на исковое заявление, в которых просил о рассмотрении дела в его отсутствие и указал, что объективный характер нарушения ответчиком сроков выполнения мероприятий по договору-счету № № от 05.12.2025 обусловлен большим количеством имеющих публичный характер договоров технологического присоединения, находящихся на исполнении, тяжелым финансовым положением, отсутствием обеспечения инвестиционной программой всего объема договоров такого рода на территории Приморского края, равно как и убыточный характер деятельности ответчика. Прогнозируемый срок реализации мероприятий по строительству электрических сетей для технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО2 возможен не ранее 4 квартала 2026. Филиал АО «ДРСК» «Приморские электрические сети» предпринимает максимальные усилия для реализации мероприятий по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО2 к электрическим сетям. Просят учесть доводы ответчика и предоставить реальный срок для исполнения обязательств по договору-счету № PR-ю 6529/25 от 05.12.2025.
Расчет неустойки истцом произведен неверно, поскольку срок выполнения мероприятий по договору установлен до 10.06. 2026, неустойка начинает исчисляться с 11.06.2026. Расчет неустойки осуществляется по формуле: плата по договору х количество дней х 0,25% (17 981,55 руб. * 76 дней (11.06.2026 -25.08.2026) * 0,25%) = 3 416,49 рублей.
Поскольку выполнение АО «ДРСК» условий по договору-счету № № от 05.12.2025 обусловлено приведенными выше обстоятельствами (дефицит источника финансирования на объекты льготного технологического присоединения и т.д.), просят снизить размер неустойки до разумных пределов. При цене договора в 17 981,55 рублей, затрат АО «ДРСК» на исполнение обязательств по заключенному договору, полагают, что сумма неустойки в размере 3 416,49 рублей является несоразмерной, не отвечая при этом требованиям разумности и справедливости, нарушая баланс прав и законных интересов участников спорных правоотношений. АО «ДРСК» просит в случае удовлетворения требований истца о взыскании неустойки, уменьшить её размер с учетом ставки 0,04% (ключевая ставка на июнь 2026 составляет 14,25% годовых; 14,24% / 365 дней = 0,04%).
Отношения, возникающие из договора об осуществлении технологического присоединения в части ответственности сторон за несоблюдение условий договора урегулированы специальным законом - постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, которым прямо установлены меры ответственности за нарушение порядка и сроков технологического присоединения к электрическим сетям, и компенсация морального вреда не предусмотрена.
АО «ДРСК» считает, что требование ФИО2 о взыскании штрафа, основанное на положениях Закона РФ «О защите прав потребителей» необоснованно, поскольку данный закон регулирует отношения по вопросам приобретения товаров, работ и услуг. Договор об осуществлении технологического присоединения не относится к этой категории и регулируется специальными нормами: Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правилами технологического присоединения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, о порядке заключения договора, определения обязанностей сторон, штрафные санкции за их неисполнение. При наличии нескольких законодательных актов, регулирующих спорное правоотношение, подлежит применению специальный закон и закон, имеющий большую юридическую силу. Закон о защите прав потребителей не является законом, регулирующим отношения в сфере электроэнергетики, и, следовательно, к отношениям по вопросам технологического присоединения не применим.
Просят суд:
- в части требований истца о возложении на ответчика обязанности осуществить технологическое присоединение объекта к энергопринимающим устройства на вышеуказанном земельном участке в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу - отказать, предоставить реальный срок для исполнения обязательств не ранее 4 квартала 2026;
- в части взыскания с ответчика неустойки в размере 3 866,04 рублей – отказать, поскольку расчет неустойки проведен неверно, применить положения ст. 333 ГК РФ и ставку 0,04%;
- в части взыскания компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей – отказать, в случае удовлетворения требований – снизить до разумных пределов в соответствии со ст. 333 ГК РФ ввиду её несоразмерности;
- в части требований о взыскании штрафа, предусмотренного п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу истца – отказать.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил № 861, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 Правил).
Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <.........>.
Между АО «ДРСК» (сетевая организация) и ФИО2 (заявитель) заключен договор № от 05.12.2025 по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта заявителя – энергопринимающего устройства на земельном участке, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению электропринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности: 3 категория - 15 кВт; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных электропринимающих устройств 3 кВт.
Согласно пункту 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта – «Энергопринимающее устройство на зеимельном участке», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <.........>, кадастровый №.
Пунктом 5 договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения настоящего договора.
Согласно пункту 6 договора сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение пяти рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых электропринимающих устройств максимальной мощностью не более 150 кВт включительно заявителя (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более 150 кВт включительно на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже); не позднее пяти рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего договора, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение электропринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участи заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже).
Пунктом 10 договора предусмотрено, что размер оплаты за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением № 51/7 от 29.11.2024 Агентства по тарифам Приморского края и составляет 17 981 рубль 55 копеек, в том числе НДС 2 996 рублей 93 копейки.
В соответствии с пунктом 11 договора внесение платы за техническое присоединение осуществляется заявителем в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».
В судебном заседании установлено, что истцом условия заключенного договора по внесению оплаты в размере 17 981,55 рублей исполнены в полном объеме 10.12.2025 путем внесения указанной суммы на банковские реквизиты ответчика АО «ДРСК».
На обращение истца от 23.01.2026 ответчик письмом от 13.02.2026 сообщил ФИО2, что в связи с увеличением спроса на технологическое присоединение в 2022-2025 гг. и значительным количеством мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей на территории Приморского края выполнение мероприятий ранее запланируемого срока не представляется возможным. Филиал АО «ДРСК» предпримет максимальные усилия, чтобы выполнить мероприятия в более короткие сроки.
На обращение от 23.04.2026 АО «ДРСК» письмом от 20.04.2026 сообщило истцу, что фактическое присоединение энергопринимающих устройств будет осуществлено в сроки, предусмотренные условиями договора.
В качестве неотъемлемого приложения к договору стороны согласовали технические условия для присоединения к электрическим сетям от 05.12.2025 №, которыми определен перечень мероприятий по технологическому присоединению, которые необходимо выполнить сторонам.
Срок действия технических условий от 05.12.2025 № определен сторонами в 6 лет со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (пункт 4 договора).
В соответствии с пунктом 10 технических условий от 05.12.2025 № сетевая организация осуществляет: реконструкцию ВЛ-0,4 кВ ф.2 КТП 7105 с заменой опор № 1, 2/2, 2/3, 2/4 – 2/7 и подвес провода расчетного сечения до границы участка заявителя; организацию коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями, установленными Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии в точке присоединения к электрическим сетям АО «ДРСК»; обеспечение возможность осуществить действиями заявителя фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности).
Пунктом 21 договора установлено, что договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору.
Счет на оплату технологического присоединения по договору истцом оплачен 10.12.2025, следовательно, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, установленный пунктом 5 договора, истек 10.06.2026.
Мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя в указанный срок АО «ДРСК» выполнены не были.
Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в пп. «б» пункта 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона «Об электроэнергетике».
31.07.2026 в адрес АО «ДРСК» истцом направлена претензия с требованием произвести подключение к электрическим сетям принадлежащее истцу энергопринимающее устройство, расположенное по адресу: <.........>, не позднее 15.08.2026.
Письмом от 13.08.2026 АО «ДРСК» уведомило истца о том, что в настоящее время ведется работа по получению дополнительного финансирования для подключения объектов льготной категории заявителей мощностью энергопринимающих устройств до 50 кВт и проводятся торги на выбор подрядной организации на выполнение мероприятий, предусмотренных ТУ № от 05.12.2025. Плановый срок выполнения мероприятий – 30.12.2026. Точный срок реализации станет известнее после заключения договора подряда, о чем истцу будет сообщено дополнительно.
Как указано ответчиком в его письменных возражениях на иск, объективный характер нарушения АО «ДРСК» сроков выполнения мероприятий по договору-счету № № от 05.12.2025 обусловлен большим количеством имеющих публичный характер договоров технологического присоединения, находящихся на исполнении, тяжелым финансовым положением, отсутствием обеспечения инвестиционной программой всего объема договоров такого рода на территории Приморского края, равно как и убыточный характер деятельности ответчика. Прогнозируемый срок реализации мероприятий по строительству электрических сетей для технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО2 возможен не ранее 4 квартала 2026.
При этом доказательств уважительности причин невыполнения мероприятий, предусмотренных техническими условиями ответчиком не представлено, как и не представлено документов, подтверждающих, что ответчиком предприняты исчерпывающие меры по выполнению своих обязательств по договору.
В силу положений ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
В силу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданского кодекса Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, на основе анализа представленных по делу доказательств, доводов и возражений сторон, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований в части возложения на ответчика обязанности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца.
Принимая во внимание объем подлежащих выполнению работ, суд считает возможным установить ответчику срок для их выполнения в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).
Абзацем третьим подпункта «в» пункта 16 Правил технологического присоединения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, предусмотрено обязательное указание в договоре положений об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе обязанность сторон договора при нарушении срока внесения платы за технологическое присоединение, срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока внесения платы за технологическое присоединение, срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Аналогичные условия установлены пунктом 17 заключенного между сторонами договора о технологическом присоединении.
По смыслу приведенных положений Правил технологического присоединения, период взыскания неустойки ограничен годом только при нарушении заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению. Предельный срок взыскания неустойки за нарушение сетевой организацией договора о технологическом присоединении законом не ограничен.
По расчету истца неустойка за период с 11.06.2026 по 25.08.2026 (86 дней) составила 3 866,04 рублей:
17981,55 руб. (размер платы по договору) *0,25% *86 дней = 3 866,04 рублей.
Суд, проверяя данный расчет, находит что, истцом неправильно подсчитано количество дней (86), составляющих период с 11.06.2026 по 25.08.2026 (день обращения в суд с настоящим иском).
Поскольку указанный период составляет 76 календарных дней, вместо указанных истцом 86, судом произведен свой расчет неустойки.
17981,55 руб. *0,25% *76 дней = 3 416,49 рублей.
С учетом возражений ответчика и заявленного им ходатайства о снижении суммы неустойки на основании ст. 333 ГК РФ, суд считает значимыми по делу следующие обстоятельства.
Статья 330 ГК РФ признает неустойкой (пени, штраф) определенную законом или договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно пункту 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.
При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).
С учетом компенсационного характера гражданско-правовой ответственности под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданский кодекс Российской Федерации предполагает выплату кредитору такой компенсации за потери, которая будет адекватна нарушенному интересу и соизмерима с ним.
Установление размера неустойки является оценочной категорией.
Уменьшение неустойки, финансовой санкции и штрафа допускается только по заявлению ответчика.
Вместе с тем, оснований для снижения неустойки по правилам ст. 333 ГК РФ не имеется, доводы ответчика относительно задержки исполнения обязательств по договору, связанные с большим количеством имеющих публичный характер договоров технологического присоединения, находящихся на исполнении, тяжелым финансовым положением, отсутствием обеспечения инвестиционной программой всего объема договоров такого рода на территории Приморского края, равно как и убыточный характер деятельности ответчика, не являются основанием для снижения неустойки.
Более того, несвоевременное подключение из-за большого количества заявок на технологическое присоединение, не является обстоятельством, влекущим освобождение ответчика от ответственности в виде неустойки за просрочку исполнения обязательства с учетом положений ст. 401 Гражданского кодекса РФ и того, что ответчик является профессиональным субъектом предпринимательской деятельности.
При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 3 416,49 рублей.
В силу статьи 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно статье 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.
Так, в силу положений статей 151, 1101 ГК РФ определение размера компенсации морального вреда находится в компетенции суда, разрешается судом в каждом конкретном случае с учетом характера спора, конкретных обстоятельств дела, индивидуальных особенностей потерпевшего, которому причинены нравственные или физические страдания, а также других факторов.
Определяя размер подлежащей взысканию в пользу истца компенсации морального вреда, суд принимает во внимание степень нравственных страданий истца, фактические обстоятельства дела, с учетом принципа разумности и справедливости полагает возможным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
Согласно ч. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, что в данном случае составляет 6 709, 24 рублей (3 416,49 руб. + 10 000 руб. / 2).
Доводы ответчика, о том, что Закон РФ «О защите прав потребителей» не распространяет действие на отношения, основанные на договоре о технологическом присоединении, поэтому оснований для взыскания морального вреда и штрафа не имеется, основаны на неправильном толковании норм права.
Отношения, возникающие из договора об осуществлении технологического присоединения, регулируются специальными законами - Федеральным законом от 26 марта 2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правилами № 861, в которых компенсация морального ущерба как мера ответственности за нарушение порядка и сроков технологического присоединения к сетям не предусмотрена.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 № 17, если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
Учитывая данные разъяснения Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 № 17, а также то, что договор на осуществление технологического присоединения, заключен между истцом (потребителем) и ответчиком (исполнителем услуг) для оказания услуг, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд и не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применение к данным правоотношениям положения Закона о защите прав потребителей является правомерным.
Истец при подаче иска был освобождён от уплаты государственной пошлины на основании п. 4 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ, соответственно государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Находкинского городского округа на основании ст. 103 ГПК РФ в размере 7 000 рублей (4 000 рублей за имущественное требование + 3 000 за неимущественное требование).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 к акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» удовлетворить.
Обязать акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ИНН 2801108200, ОГРН 1052800111308) исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 05.12.2025 в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение земельного участка, расположенного по адресу: <.........>.
Взыскать с акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ИНН 2801108200, ОГРН 1052800111308) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения (паспорт №) неустойку за период с 11.06.2026 по 25.08.2026 в размере 3 416 рублей 49 копеек; компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей; штраф в размере 6 709 рублей 24 копейки.
Взыскать с акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ИНН 2801108200, ОГРН 1052800111308) в доход бюджета Находкинского городского округа государственную пошлину в сумме 7 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Находкинский городской суд Приморского края.
Судья Е.Н. Подложнюк
Мотивированное решение изготовлено 30.09.2026