ПОСТАНОВЛЕНИЕ
674650, Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
«09» декабря 2025 года пгт. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Цырен Жапович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-471/2025 (№ 10719000-002357/2025) в отношении:
Осекова Нурадила Эркинбековича, <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Осеков Н.Э. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
28 августа 2025 года с 00 час 44 мин (местного времени) по направлению «Въезд в РФ» здание №16 таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), гражданином РФ Осековым Н.Э., следующем в качестве водителя состава транспортных средств с регистрационными знаками №
При прохождении таможенного контроля Осеков Н.Э. пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.
28 августа 2025 года в 06 час 03 мин (местного времени) перевозчиком <данные изъяты> в лице водителя состава транспортных средств с регистрационными знаками № Осекова Н.Э., действующего на основании доверенности № б/н до 05.12.2024, трудового договора б/н от 05.12.2024 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля № 1 таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни подано уведомление о прибытии одной партии товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза, с присвоением регистрационного номера №
При подаче уведомления таможенному органу среди прочих документов были представлены:
- ТДТС № международная товарно-транспортная накладная (далее - CMR) № от 26.08.2025, инвойс № 11.08.2025, согласно которым следует, что на таможенную территорию ЕАЭС из КНР в составе транспортного средства с регистрационными знаками № ввозятся товар – <данные изъяты> общим количеством 48 грузовых мест, общим весом брутто 22267,51 кг.
Отправитель: <данные изъяты>
Получатель:<данные изъяты>
В ходе таможенного контроля 28 августа 2025 года состав транспортных средств с регистрационными знаками № после въезда на территорию ЕАЭС, прохождения весового контроля, подачи уведомления о прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС, был направлен для прохождения таможенного осмотра с применением ИДК.
В результате анализа товаросопроводительных, коммерческих, таможенных и иных документов предъявленных таможенному органу, теневого рентгеновского изображения № и теневого рентгеновского изображения № данного транспортного средства, полученного при прохождении ПИДК при убытии с территории РФ установлено расхождение в количестве, а также в размере перевозимых шин и запасных колес для данного транспортного средства, таким образом, возможно заявление недостоверных сведений в ТДТС (метка 1,2).
На основании поручения № проведен таможенный досмотр, по результатам которого выявлены не заявленные в ТДТС запасные части, заключением эксперта от 28.10.2025 № идентифицированные, как:
шины пневматические автомобильные грузовые размером 385/65R22.5, новые, в количестве 5 шт., общим весом 372 кг., применяются на грузовых автомобилях, тягачах и прицепах.
В результате досмотра остальных мест сопровождаемого багажа, товаров, ввоз которых запрещен либо ограничен, количество и вес которых превышают установленные нормы для беспошлинного ввоза не установлено, а также товаров, которые являются либо могут являться предметами административного правонарушения или преступления не выявлено.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.
Согласно заключению эксперта от 28 октября 2025 года № общая рыночная стоимость товара явившегося предметом административного правонарушения, на рынке страны вывоза КНР по состоянию на 28 августа 2025 года не определялась, в виду отсутствия в информационных источниках легитимной ценовой информации на товары. Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по состоянию на 28 августа 2025 года на рынке Российской Федерации составила 110 000 (сто десять тысяч) руб. 00 коп.
В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни от 12 ноября 2025 года № таможенная стоимость предмета административного правонарушения по состоянию на 28 августа 2025 года составила 81 818 (восемьдесят одна тысяча восемьсот восемнадцать) руб.18 коп.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 13 ноября 2025 года в отношении Осекова Н.Э. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Осеков Н.Э. о судебном заседании извещался посредством направления СМС-оповещения, которое ему доставлено, в указанное время в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, то есть не пожелал воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотреть административное дело в отношении Осекова Н.Э. в его отсутствие.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования Осеков Н.Э. (л.д. 62-64) пояснил, что в <данные изъяты> он работает с 2021 года, осуществляет международные перевозки с этого же года. 24 августа 2025 года при выезде из РФ через таможенный пост <данные изъяты> Читинской таможни он подал ТДТС, в которой указал о наличии 5 запасных колес без диска марки Джуниор, 5 покрышек на грузовое транспортное средство и 1 покрышку на легковое транспортное средство он приобрел в Китае для личного пользования на автомобиль марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № также на свое легковое транспортное средство. С требованиями таможенного законодательства в части, касающейся заявления таможенному органу сведений о товарах при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, не знаком.
Опрошенная в качестве свидетеля Ц.Б.Б. (л.д. 77-78) пояснила, что в таможенном органе работает с 2023 года, 29 августа 2025 года ею было возбуждено дело об административном правонарушении № в отношении гражданина РФ Осекова Нурадила Эркинбековича, по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ. По итогам анализа теневого рентгеновского изображения транспортного средства, полученного при прохождении ПИДК при убытии с территории РФ установлено расхождение в количестве, а также в размере перевозимых шин и запасных колес для данного транспортного средства. При выезде из РФ-3 шт., предположительно для легкового автомобиля, при въезде в РФ 5 шт. новых предположительно для грузового автомобиля. В ходе таможенного досмотра обнаружено 5 новых покрышек марки 560 REGROOVABLE размером 385/65/22,5, вес брутто/нетто-372 кг. Ею допущена техническая ошибка в номере теневого рентгеновского изображения, считать верным № 202508282347020101, также номер поручения на таможенный досмотр считать верным №, кроме этого в акте таможенного досмотра считать верным марку транспортного средства <данные изъяты>
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.
В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.
Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
Декларация на транспортное средство используется при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС - при таможенном декларировании припасов.
Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.
В соответствии с п. 7 ст. 109 ТК ЕАЭС подача декларации на товары не сопровождается представлением таможенному органу документов, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, за исключением случаев, когда подача декларации на товары на бумажном носителе сопровождается представлением таможенному органу документов, подтверждающих полномочия лица, подающего декларацию на товары, если иное не установлено законодательством государств-членов о таможенном регулировании.
Законодательством государств-членов может быть предусмотрено право декларанта представлять до подачи декларации на товары или после подачи декларации на товары до выпуска товаров документы, подтверждающие сведения о происхождении товаров, соблюдении запретов и ограничений, если сведения о таких документах и (или) сведения из них не могут быть получены таможенным органом, а также может быть установлен порядок представления указанных документов.
Исходя из результатов таможенного контроля, Осеков Н.Э. перемещал товар, подлежащий декларированию. Таким образом, инспектором установлено, что Осеков Н.Э. нарушил требования ст. ст. 9, 104, 105ТК ЕАЭС, в его деянии усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку Осековым Н.Э. перемещались товары, подлежащие декларированию.
Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии Осекова Н.Э. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина Осекова Н.Э. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 14-19), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 8-10), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 11), ТДТС № (л.д. 40), протоколом опроса лица (л.д. 62-64), протоколом опроса свидетеля (л.д. 77-79), заключением эксперта (л.д. 86-92), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д.94).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Осекова Н.Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.
Бездействию Осекова Н.Э. дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств -признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 97), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Осекова Нурадила Эркинбековича виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:
шины пневматические автомобильные грузовые размером 385/65R22.5, новые, в количестве 5 шт., общим весом 372 кг.
Наименование товара указано в соответствии с заключением эксперта от 28 октября 2025 года №
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Ц.Ж. Цыбенов