Дело № 2-299/2026 ~ М-209/2026

Гр. дело № 2-299/2026

УИД 04RS0023-01-2026-000308-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2026 г. с. Кырен

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Балдоржиевой А.Л., при секретаре Аригунове А.А., с участием представителей истца Цыреновой Е.Д., Буянтуевой И.Б., ответчика Зомонова Ш.Б., его представителя Доржиева В.Е., ответчиков Зомонова В.Б., Шарнаева Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференцсвязи гражданское дело № 2-299/2026 по исковому заявлению прокурора Тункинского района Республики Бурятия, действующего в интересах неопределенного круга лиц в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия к Администрации МО «Тункинский район», МКУ «Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района», Зомоновой Марии Буян-Дэлгэровне, Зомонову Шултыму Базыровичу, Зомонову Зоригто Шултымовичу, Зомоновой Баярме Баяртуевне, Зомоновой Суржане Шултымовне, Зомоновой Сарюне Шултымовне, Зомонову Владимиру Базыровичу, Зомонову Дарма Базыровичу, Зомонову Базыру Дармаевичу, Шагдуровой Эльвире Буян-Дэлгэровне, Шарнаеву Ниме Раднаевичу о признании недействительными договоров купли-продажи земельных участков, применении последствий недействительности сделок, обращении земельных участков в доход государства, взыскании стоимости реализованных земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тункинского района Республики Бурятия Алексеев С.З., с учетом утонения исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ, обратился в суд в интересах муниципального образования «Тункинский район», неопределенного круга лиц в лице Администрации МО «Тункинский район» с иском к Зомоновой М.Б.-Д., МКУ «Управление Казна муниципального имущества Тункинского района» (далее МКУ УКМИ) о признании недействительными сделок, заключенных между МКУ «Управление Казна муниципального имущества Тункинского района» и Зомоновой М.Б.-Д., а именно договоров купли-продажи: № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №; № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №; № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №; № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №; № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, применения последствия недействительности сделок путем прекращения права собственности Зомоновой М.Б.-Д. на земельные участки с кадастровыми номерами №, Платоновой О.А. на земельные участки с кадастровыми номерами №, обращении земельных участков в доход государства.

В обоснование требований, с учетом дополнений к основанию иска от ДД.ММ.ГГГГ, указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства при предоставлении гражданам земельных участков на территории МО СП «<адрес>» <адрес>. Установлено, что Зомонов Ш.Б., являясь главой и председателем совета депутатов МО СП «<адрес>» с целью обогащения путем приобретения в собственность по льготной цене земельных участков для себя и своих близких и их последующей продажей по рыночной стоимости инициировал включение земельного участка с кадастровым номером №, площадью 60 га в местности «<адрес>», в состав земель населенных пунктов МО СП «<адрес>». Решением совета депутатов МО «Тункинский район» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены изменения в Генеральный план и Правила землепользования и застройки МО СП «<адрес>», согласно которым земельный участок с кадастровым номером №, площадью 60 га, переведен из земель сельскохозяйственного назначения в земли населенного пункта <адрес>, вид разрешенного использования изменен на «индивидуальное жилищное строительство», функциональное использование территории – жилая зона. С целью воспрепятствования иным гражданам в получении участков Зомонов Ш.Б. единолично вынес решение совета депутатов МО СП «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальных проектах на территории МО СП «<адрес>», согласно которому в местности «<адрес>», включающей вышеуказанный участок, якобы планируется строительство социально значимых объектов (школа джигитовки, спортивные площадки, музей, оздоровительный реабилитационный центр и др.). При этом на сессии совета депутатов поселения данный вопрос не рассматривался, депутаты за принятие решения от ДД.ММ.ГГГГ № не голосовали. Таким образом, данное решение принято Зомоновым Ш.Б. по вопросу, не отнесенному к полномочиям органа местного самоуправления сельского поселения, за пределами его полномочий. В последующим Зомонов Ш.Б. предоставил данное решение в администрацию МО «Тункинский район» для обоснования отказа гражданам и предоставлении земельных участков в местности «<адрес>». В это же время Зомонов Ш.Б. и аффилированные с ним лица, в том числе супруга Зомонова М.Б.-Д. оформили в собственность без торгов 108 участков по средней цене 8 тыс. рублей за один участок, из которых 16 проданы ими на сумму свыше 2,5 млн.руб. Несмотря на принятие решений о предоставлении земельных участков МКУ «Управление Казна муниципального имущества Тункинского района», Зомонов Ш.Б. в силу своего служебного положения принимал активное участие в данной процедуре путем определения местоположения земельных участков, контроля за предоставлением (письменное согласование схем расположения земельных участков), дачи указаний кадастровому инженеру при межевании земельных участков, присвоения адресов. Приведенные факту свидетельствуют о том, что возникшая у выборного должностного лица заинтересованность в собственном обогащении и материальной выгоде для аффилированных лиц прямо препятствовала исполнению им своих должностных полномочий. ДД.ММ.ГГГГ Тункинским межрайонным СО СУ СК Росси по Республике Бурятия в отношении неустановленных должностных лиц МО СП «<адрес>», МКУ «Управление Казна муниципального имущества Тункинского района» возбуждено уголовное дело № по <данные изъяты> УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ Зомонову Ш.Б. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. Таким образом, целью приобретения Зомоновой М.Б.-Д. земельных участков являлось не индивидуальное жилищное строительство, а их последующее отчуждение с целью обогащения. Несмотря на наличие у ответчика и членов семьи постоянного места жительства в жилом доме, площадью 195 кв.м., по адресу: <адрес>, в ее собственность для индивидуального жилищного строительства представлено дополнительно 8 земельных участков, ее супругу Зомонову Ш.Б. – 6, дочери Зомоновой С.Ш. -20, дочери Зомоновой С.Ш. – 22, сыну Зомонову З.Ш. – 35, его супруге Зомоновой Б.Б. – 2. В ДД.ММ.ГГГГ., то есть спустя 4 месяца после регистрации права собственности Зомонова принимала меры по передаче земельных участков с кадастровыми номерами №, № в собственность третьему лицу Пославскому Э.А. В ДД.ММ.ГГГГ данные участки вновь перешли от указанного лица к Зомоновой М.Б.-Д., однако в этом же месяце Пославский Э.А. приобрел у сына ответчика три земельных участка с кадастровыми номерами №. Земельные участки с кадастровыми номерами № проданы ответчиком Платоновой О.А. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в силу статей 10, 167, 169 и 284 ГК РФ, Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», договоры купли-продажи земельных участков, являются недействительными сделками.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечена Платонова О.А., Администрация МО «Тункинский район».

Кроме того, прокурор Тункинского района Республики Бурятия Алексеев С.З., обратился в суд в интересах муниципального образования «Тункинский район», неопределенного круга лиц в лице Администрации МО «Тункинский район» с иском к МКУ «Управление Казна муниципального имущества Тункинского района», Зомонову Ш.Б., Зомонову З.Ш., Зомоновой Б.Б., Зомоновой С.Ш., Зомоновой С.Ш., Зомонову АВ.БЬ., Зомонову Д.Б., Зомонову Б.Д., Шагдуровой Э.Б.-Д., Пославскому Э.А., Дёминой Е.С., Черных В.Г., Федоровой В.М., Намдакову Ц.Ц., Баторовой Е.А., Шарнаеву Н.Р., Михаханову А.В., Петуховой С.Д. о признании недействительными сделок, заключенными между Администрацией МО «Тункинский район» в лице муниципального казенного учреждения «Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района» и Зомоновым Ш.Б., Зомоновоым З.Ш., Зомоновой Б.Б., Зомоновой Суржаной Ш., Зомоновой Сарюновой Ш., Зомоновым В.Б., Зомоновым Б.Д., Шагдуровой Э.Б.-Д., прекращения права собственности: Зомонова Ш.Б. на земельные участки с кадастровыми номерами №; Зомонова З.Ш. на земельные участки с кадастровыми номерами № №; Шарнаева Н.Р. на земельные участки с кадастровыми номерами №, Зомоновой Б.Б. на земельные участки с кадастровыми номерами №; Зомоновой Суржаны Ш. на земельные участки с кадастровыми номерами № Зомоновой Сарюны Ш. на земельные участки с кадастровыми номерами №, Зомонова В.Б. на земельные участки с кадастровыми номерами №, Зомонова Д.Б. на земельный участок с кадастровым номером №, Зомонова Б.Д. на земельные участки с кадастровыми номерами №; Пославского Э.А. на земельные участки с кадастровыми номерами №; Баторовой Е.А. на земельные участки с кадастровыми номерами №; Намдакова Ц.Ц. на земельный участок с кадастровым номером №; Михаханова А.В. на земельный участок с кадастровым номером №; Дёминой Е.С. на земельные участки с кадастровыми номерами №; Черных В.Г. на земельный участок с кадастровым номером №; Петуховой С.Д. на земельный участок с кадастровым номером №; Федоровой В.М. земельные участки с кадастровыми номерами №, обращении земельных участков в доход государства.

В обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства при предоставлении гражданам земельных участков на территории МО СП «<адрес>. Установлено, что Зомонов Ш.Б., являясь главой и председателем совета депутатов МО СП «<адрес>» с целью обогащения путем приобретения в собственность по льготной цене земельных участков для себя и своих близких и их последующей продажей по рыночной стоимости инициировал включение земельного участка с кадастровым номером №, площадью 60 га в местности «<адрес>», в состав земель населенных пунктов МО СП «<адрес>». Решением совета депутатов МО «Тункинский район» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены изменения в Генеральный план и Правила землепользования и застройки МО СП «<адрес>», согласно которым земельный участок с кадастровым номером №, площадью 60 га, переведен из земель сельскохозяйственного назначения в земли населенного пункта <адрес>, вид разрешенного использования изменен на «индивидуальное жилищное строительство», функциональное использование территории – жилая зона. В период ДД.ММ.ГГГГ МКУ УКМИ по договорам купли-продажи предоставило в собственность главе и председателю Совета депутатов МО СП «<адрес>» Зомонову Ш.Б., его сыну Зомонову З.Ш., супруге сына Зомоновой Б.Б., дочерям Зомоновой Сарюне Ш. и Зомоновой Суржане Ш., братьям Зомнову В.Б., Зомнову Д.Б., отцу Зомонову Б.Д., сестре супруги Шагдуровой Э.Б.-Д. 101 земельный участок в местности <адрес>. Договоры купли-продажи указанных земельных участков являются недействительными. С целью воспрепятствования иным гражданам в получении участков Зомонов Ш.Б. единолично вынес решение совета депутатов МО СП «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальных проектах на территории МО СП «<адрес>», согласно которому в местности «<адрес>», включающей вышеуказанный участок, якобы планируется строительство социально значимых объектов (школа джигитовки, спортивные площадки, музей, оздоровительный реабилитационный центр и др.). При этом на сессии совета депутатов поселения данный вопрос не рассматривался, депутаты за принятие решения от ДД.ММ.ГГГГ № не голосовали. Таким образом, данное решение принято Зомоновым Ш.Б. вопреки п. 20 ч. 1, ч. 3,4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ по вопросу, не отнесенному к полномочиям органа местного самоуправления сельского поселения, за пределами его полномочий. В последующим Зомонов Ш.Б. предоставил данное решение в администрацию МО «Тункинский район» для обоснования отказа гражданам и предоставлении земельных участков в местности «<адрес>». ДД.ММ.ГГГГ Тункинским межрайонным СО СУ СК Росси по Республике Бурятия в отношении неустановленных должностных лиц МО СП «<адрес>», МКУ «Управление Казна муниципального имущества Тункинского района» возбуждено уголовное дело № по п.<данные изъяты> УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ Зомонову Ш.Б. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. Несмотря на принятие решений о предоставлении земельных участков МКУ «Управление Казна муниципального имущества Тункинского района», Зомонов Ш.Б. в силу своего служебного положения принимал активное участие в данной процедуре путем определения местоположения земельных участков, контроля за предоставлением (письменное согласование схем расположения земельных участков), дачи указаний кадастровому инженеру при межевании земельных участков, присвоения адресов. Приведенные факту свидетельствуют о том, что возникшая у выборного должностного лица заинтересованность в собственном обогащении и материальной выгоде для аффилированных лиц прямо препятствовала исполнению им своих должностных обязанностей. Таким образом, целью приобретения Зомоновой М.Б.-Д. земельных участков являлось не индивидуальное жилищное строительство, а их последующее отчуждение с целью обогащения. Так, в ДД.ММ.ГГГГ менее чем через месяц после приобретения права собственности, Зомонов З.Ш. продал 3 земельных участка с кадастровыми номерами № Пославскому Э.А., впоследствии Зомонов З.Ш. совершил действия по отчуждению еще 2 земельных участков в пользу Дёминовой Е.С., 2 земельных участков в пользу ФИО123, 2 земельных участков в пользу ФИО64, 2 земельных участков в пользу Шарнаева Н.Р. и 1 земельного участка в пользу Петуховой С.Д. Шагдурова Э.Б.-Д. продала все 5 полученные ею земельные участки Федоровой В.М., Зомонов Б.Д. продал 1 земельный участок Черных В.Г. Таким образом, в силу статей 10, 167, 169 и 284 ГК РФ, Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», договоры купли-продажи земельных участков, являются недействительными сделками, которые в силу ст. 235 ГК РФ подлежат обращению в доход государства.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по указанным исковым заявлениям прокурора Тункинского района Республики Бурятия Алексеева С.З. объединены в одно производство с присвоением делу номера 2-199/2026, в качестве материального истца по делу привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, в качестве третьих лиц привлечены Черных М.В., ФНС по Республике Бурятия, МФУ Росфинмониторинг по ДФО, Министерство туризма по Республике Бурятия.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Чимитов Б.Э., Баторов Ц.Б.

Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ истцом уточнены исковые требования, согласно которым он просил признать недействительными договоры купли-продажи, заключенные между МКУ УКМИ и Зомоновым Ш.Б. Зомоновым Б.Д., Зомоновым В.Б., Зомоновым Д.Б., Зомоновой М.Б.-Д., с Зомоновым З.Ш., Зомоновой Сарюной Ш., Зомоновой Суржаной Ш., Зомоновой Б.Б., Шагдуровой Э.Б.-Д., Шарнаевым Н.Р., применить последствия недействительности сделок, путем прекращения их права собственности на земельные участки, обратить земельные участки в доход государства, взыскать в солидарном порядке в доход Российской Федерации: с Зомонова Ш.Б. и Зомоновой М.Б.-Д денежный эквивалент стоимости земельных участков с кадастровыми номерами № и № в размере 1 500 000 руб. за каждый земельный участок, всего 4 500 000 рублей: с Зомонова Ш.Б. и Зомонова З.Ш. денежный эквивалент стоимости земельных участков с кадастровыми номерами № в размере 400 000 рублей за каждый земельный участок, всего 1 200 000 рублей, с Зомонова Ш.Б. и Зомонова З.Ш. денежный эквивалент стоимости земельных участков с кадастровыми номерами № в размере 300 000 рублей за каждый земельный участок, всего 600 000 рублей, с Зомонова Ш.Б. и Зомонова З.Ш. денежный эквивалент стоимости земельного участка с кадастровым номером № в размере 450 000 рублей, с Зомонова Ш.Б. и Зомонова З.Ш. денежный эквивалент стоимости земельного участка с кадастровым номером № в размере 450 000 рублей, с Зомонова Ш.Б. и Зомонова З.Ш. денежный эквивалент стоимости земельных участков с кадастровыми номерами № в размере 400 000 рублей за каждый земельный участок, всего 800 000 рублей, с Зомонова Ш.Б. и Зомонова Б.Д. денежный эквивалент стоимости земельного участка с кадастровым номером № в размере 1 200 000 рублей, с Зомонова Ш.Б. и Зомонова З.Ш. денежный эквивалент стоимости земельного участка с кадастровым номером № в размере 274 000 рублей, с Зомонова Ш.Б. и Шагдуровой Э.Б.-Д. денежный эквивалент стоимости земельных участков с кадастровыми номерами № в размере 400 000 рублей за каждый земельный участок, всего 2 000 000 рублей.

В судебном заседании представители истца на основании доверенностей Цыренова Е.Д., Буянтуева И.Б. исковые требования поддержали в полном объеме.

Истец Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия в суд не явились, по неизвестным суду причинам, извещались судом надлежащим образом.

Ответчик Зомонов Ш.Б. в суде исковые требования не признал, суду показал, что является главой, председателем совета депутатов сельского поселения «<адрес>». Местность «<адрес>» является значимым местом для местного населения, исторически там проводятся различные поселковые мероприятия, действует шаманский и буддийский центры. Целью приобретения земельных участков была сохранить целостность данной местности, а не коммерческая выгода, на участках планировалось строительство социально значимых объектов. Вместе с тем, считал, что решение Совета депутатов № является проектом, поскольку он не имеет полномочий распределять земли, по каким причинам на основании данного решения МКУ УКМИ было отказано в предоставлении земельных участков другим людям, ему не известно. Он не нарушал действующего законодательства, поскольку обратился в УКМИ, как физическое лицо - гражданин РФ, приобрел земельные участки в собственность без нарушения процедуры. На вопросы, по каким причинам денежные средства за облагораживание ДНТ «<адрес>» вносились в адрес сельского поселения, по каким причинам покупателями земельных участков денежные средства передавались (переводились) ему, по каким причинам именно он вносил денежные средства в адрес администрации за земельные участки, пояснений дать не смог.

Ответчик Зомонова М.Б.-Д. в суд не явилась, по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного разбирательства, извещалась судом надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования не признала, суду показала, что земельные участки приобретались для внуков, она продала несколько участков, чтобы были средства на строительство домов.

Представитель ответчиков Зомонова Ш.Б., Зомоновой М.Б.-Д. – адвокат Доржиев В.Е., действующий на основании ордера, в суде с исковыми требованиями не согласился, считал их необоснованными, поскольку все заявления о предоставлении земельных участков были поданы заявителями самостоятельно в уполномоченный орган, который по итогам рассмотрения заявлений принял решение о предоставлении земельных участков в собственность. Действующее законодательство не содержит ограничений в количестве получаемых земельных участков на основании ст. 38.19 Земельного кодекса РФ, как и запреты на отчуждение таких земельных участков. Доводы истца о наличии в действиях Зомонова коррупционной составляющей также являются голословными, поскольку итогового решения по уголовному делу не принято.

Ответчик Шарнаев Н.Р. суду показал, что Зомонова Ш.Б. знает с детства как тренера, он являлся его учеником, земельные участки Зомонов Ш.Б. отдал ему безвозмездно, в связи с чем, исковые требования признал в полном объеме, последствия признания исковых требований ему разъяснены и понятны.

Ответчик Зомонов В.Д. в суде с исковыми требованиями не согласился, поскольку земельные участки приобрел законно, суду показал, что в одной из групп в интернете он увидел объявление о предоставлении земельных участков в собственность в местности <адрес>. У него 6 сыновей, для которых он решил оформить земельные участки. На вопросы, каким образом осуществлялись кадастровые работы, кто вносил плату за земельные участки, пояснений дать не смог.

Ответчик Зомонов Б.Д. в суд не явился, по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного разбирательства, извещалась судом надлежащим образом. Ранее в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, поскольку земельные участки приобрел законно, о их предоставлении узнал от местных жителей. У него много внуков, поэтому он решил оформить несколько земельных участков для них. Он обратился в администрацию района, подал заявление о предоставлении земельных участков, потом оформил участки в свою собственность. На вопросы, каким образом осуществлялись кадастровые работы, кто вносил плату за земельные участки, пояснений дать не смог.

Ответчик Шагдурова Э.Б.-Д. в суд не явилась, по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного разбирательства, извещалась судом надлежащим образом. Ранее в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поскольку земельные участки приобрела законно, о их предоставлении узнала из сообщений в местной группе одного из мэссенджера, где было объявление о предоставлении земельных участков в собственность в местности <адрес>. Она обратилась в администрацию района, после чего земельные участки были оформлены в ее собственность. В последующем она продала все участки, поскольку нуждалась в средствах для строительства гостевых домиков в <адрес>. На вопросы, какие документы предоставлялись в администрацию района, каким образом осуществлялись кадастровые работы, кто вносил плату за земельные участки, пояснений дать не смогла. Зомонова М.Б.-Д. является ее родной сестрой, о том, что семья сестры также приобрела земельные участки, ей ничего не известно.

Ответчик Черных В.Г. в суд не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поскольку является добросовестным приобретателем земельного участка, пояснив, что по состоянию здоровья, она с супругом для приобретения и последующего строительства жилого дома, искали земельный участок именно в <адрес>. Их знакомый ФИО125 посоветовал обратиться к Зомнову Ш.Б. для приобретения земельного участка. Они встретились с ним, осмотрели земельный участок, он им понравился, договорились с Зомоновым Ш.Б. о рассрочке оплаты земельного участка в сумме 1 200 000 руб. Денежные средства вносились на счет Зомонова Ш.Б. и других лиц по его указанию, наличные средства передавались лично Зомонову Ш.Б. После полной оплаты, земельный участок был оформлен на нее. Она доверяла Зомонову Ш.Б., как главе поселения, в связи с чем, вопросов относительно того, почему продавцом выступает Зомонов З.Ш., и цена в договоре занижена, у нее не возникало.

Ответчик Демина Е.С. в суд не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поскольку является добросовестным приобретателем земельных участков, суду показала, что приобрела два земельных участка у Зомонова Ш.Б. ДД.ММ.ГГГГ, для расширения уже имеющегося у ее семьи участка. Зомонов Ш.Б. сам позвонил и предложил приобрести рядом находящуюся землю, два участка за 400 000 руб. каждый, на что она согласилась. Фактически собственником участка являлся Зомонов З.Ш. Ей не было известно, что она может приобрести земельный участок в районной администрации, обратившись в МКУ УКМИ.

Ответчик Пославский Э.А. в суд не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в суде с исковыми требованиями не согласился, поскольку является добросовестным приобретателем земельных участков, суду показал, что с ДД.ММ.ГГГГ хотел приобрести земельные участки в <адрес>. Его знакомый ФИО126 сообщил ему, что по вопросу приобретения земельных участков нужно обратиться к главе поселения Зомонову Ш.Б. Он созвонился с Зомоновым, тот сказал, что участки будут в начале ДД.ММ.ГГГГ Примерно в ДД.ММ.ГГГГ Зомонов Ш.Б. позвонил ему и сказал, что можно приехать, посмотреть участок, они встретились, выбрали. Он приобрел три земельных участка в местности <адрес> у супруги Зомонова Ш.Б., за 400 000 руб. каждый. В последующем, ему не понравилось месторасположение участков, и Зомонов Ш.Б. предложил ему взамен другие участки. Они оформили продажу земельных участков обратно Зомоновой М.Б.-Д. и сразу же заключили договор купли-продажи с Зомоновым З.Ш. Расписку о получении денег он взял с Зомонова З.Ш., однако фактически денежных средств больше не передавал. Все переговоры по земельным участкам вел с Зомоновым Ш.Б.

Ответчик Платонова О.А. в суд не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее суду показала, что является предпринимателем, в <адрес> у нее имеется гостиница. Ей понравилась местность <адрес>, и для расширения бизнеса, она обратилась к Зомонову Ш.Б., чтобы приобрести земельные участки. Зомонов объяснил, что в местности пока нет инфраструктуры, но планируется строительство социальных объектов. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ они созвонились, Зомонов показал ей и супругу участки, они договорились о цене в 1 500 000 руб. за каждый участок. О том, что собственником земельных участков является Зомонова М.Б.-Д. ей стало известно в момент оформления сделки, денежные средства переводились Зомонову Ш.Б. и другим лицам по его указанию, никакой расписки не оформлялось. Считает себя добросовестным приобретателем.

Ответчик Баторова Е.А. в суд не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее суду показала, что приобрела два земельных участка у ФИО123 за 2 300 000 руб., то есть за 1 150 000 руб. каждый. Считала себя добросовестным приобретателем, в связи с чем, просила отказать в удовлетворении требований.

Представитель ответчика – начальник МКУ «Управление казна муниципального имущества Тункинского района» Ангархаев Ч.К. в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в суде с исковыми требованиями согласился в полном объёме, суду показал, что знаком с Зомоновым Ш.Б. длительное время, который действительно радеет за сельское поселение и местных жителей. Действующим законодательством не ограничено количество испрашиваемых гражданами РФ земельных участков в собственность без торгов, поэтому вопросов и сомнений относительно заявлений Зомонова и его семьи у него не возникало. Также Зомонов Ш.Б. говорил, что приобретает участки, поскольку планирует в местности Булан-Тала строительство социально значимых объектов, однако отказы на основании решения совета депутатов СП «<адрес>» № он не принимал, поскольку еще не работал в МКУ УКМИ.

Представитель ответчика Администрации МО «Тункинский район» по доверенности Черепанов Е.Ж. в суд не явился, извещался судом надлежаще, представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что администрация района в данном случае надлежащим ответчиком не является, поскольку все обязательства по заключенным договорам лежат на МКУ УКМИ, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Федорова В.М. в суд не явилась, извещалась судом надлежащим образом. Согласно отзыву на исковое заявление, считала исковые требования необоснованными, поскольку приобрела 5 земельных участков у Шагдуровой Э.Б.-Д. по рыночной стоимости, а именно по 400 000 руб. каждый, проверила полномочия продавца, наличие у него права собственности, в связи с чем, является добросовестным приобретателем. Просила отказать в удовлетворении требований в части прекращения ее права собственности на земельные участки и обращения их в доход Российской Федераций.

Ответчики Зомонов З.Ш., Зомонова Б.Б., Зомонова Суржана Ш., Зомонова Сарюна Ш., Зомонов Б.Д., Намдаков Ц.Ц., Михаханов А.В., Петухова С.Д. в судебное заседание не явились, по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом.

Третье лицо Чимитов Б.Э. в суд не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее суду показал, что хотел основаться в <адрес>, приобрести земельные участки. В начале ДД.ММ.ГГГГ приобрел два земельных участка за 300 000 руб. каждый у Зомонова З.Ш., собственником которых по бумагам являлся ФИО64 Потом он решил приобрести еще два участка, долго уговаривал Зомонова З.Ш. продать ему еще участки, тот согласился и продал ему еще два участка всего за 900 000 руб. Участки в последующем продал Баторовой и Михаханову, из-за тяжелого материального положения, связанного с онкологической болезнью супруги.

Третьи лица Черных М.В., Баторов Ц.Б., представитель третьего лица ФНС по Республике Бурятия Ринчино Я.К., действующий на основании доверенности, в суд не явились, извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Республике Бурятия по доверенности Убогаева К.В. в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Согласно возражениям на исковое заявление, Управление Росреестра никаких нарушений прав и законных интересов истца не допускало.

Представитель третьего лица Министерства туризма по Республике Бурятия – министра Доржиев А.Д. в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно письменным пояснениям по делу, в случае удовлетворения исковых требований прокурора, оно будет затрагивать интересы Министерства в части риска не достижения показателей регионального проекта «Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения» национального проекта «туризм и индустрия гостеприимства», а также Государственной программы Республики Бурятия «Развитие туризма», утвержденной Постановлением Правительства Республики Бурятия от 25.9.2018 № 524. Так, по результатам конкурсного отбора признана получателем субсидии ИП Платонова О.А., представившая инвестиционный проект по созданию модульного некапитального средства размещения – туристического комплекса «<данные изъяты>» на земельных участках с кадастровыми номерами № Реализация проекта в ДД.ММ.ГГГГ – создание комплекса на 8 номеров в рамках, заключенного с Министерством соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ. Признание сделки недействительной приведет к расторжению соглашения, не достижению результатов предоставления субсидии и возврату денежных средств в федеральный бюджет.

Третье лицо МФУ Росфинмониторинг по ДФО в суд представителей не направило, по неизвестным причинам, извещались судом надлежаще.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции").

Так, в силу пунктов "а", "б" части 1 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", под коррупцией понимаются: а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица;

Согласно положениям статьи 3 указанного Федерального закона, противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: 1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; 2) законность; 3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; 4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений; 6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

Профилактика коррупции осуществляется путем применения, в том числе такой меры, как формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению (статья 6 ФЗ от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 10 ФЗ "О противодействии коррупции", под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий) (часть 1).

Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера; результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 статьи Закона N 273-ФЗ, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 указанной статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями (часть 2 статьи 10 Закона N 273-ФЗ).

В силу пункта 1 части 3 указанной статьи обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается, в том числе и на муниципальных служащих.

В соответствии с положениями статьи 11 ФЗ "О противодействии коррупции" лицо, указанное в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов (часть 1).

Лицо, указанное в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, обязано уведомить представителя нанимателя (работодателя), иное уполномоченное лицо, определенное настоящим Федеральным законом, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

Представитель нанимателя (работодатель), если ему стало известно о возникновении у лица, указанного в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов (часть 3).

Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения лица, указанного в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов (часть 4).

Предотвращение и урегулирование конфликта интересов, стороной которого является лицо, указанное в части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, осуществляются путем отвода или самоотвода указанного лица в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации (часть 5).

Непринятие лицом, указанным в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 10).

Согласно пункту 4.1 статьи 12.1 ФЗ от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, обязаны сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

В силу части 1 статьи 2 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", депутат представительного органа муниципального образования является лицом, замещающим муниципальную должность.

Статьей 10 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" предусмотрено, что муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета (часть 1).

Статьей 12 указанного Федерального закона регламентировано, что муниципальный служащий обязан: соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение; исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией; соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами; уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

Согласно частям 5, 7.1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" депутаты представительного органа муниципального образования осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции", приводится закон в редакции, действовавший на дату спорных правоотношений) и другими федеральными законами.

В силу положений статей 4.1, 12.1 ФЗ от 25 декабря 2008 года N 273 "О противодействии коррупции" лица, замещающие муниципальные должности, обязаны сообщать в порядке, установленном нормативными актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

Как подчеркнул Конституционный суд Российской Федерации, представительный орган публичной власти находится в устойчивой публично-правовой связи с соответствующим сообществом, подконтролен ему и перед ним ответственен; он вправе и обязан осуществлять все свои полномочия от имени и в интересах соответствующего сообщества (постановления от 18.05.2011 № 9-П, от 01.12.2015 № 30-П, от 26.12.2025 № 51-П;Определение от 06.03.2008 № 214-О-П).

Следовательно, представительный характер соответствующих органов призван в первую очередь обеспечить наиболее полное выражение интересов населения (сообщества) соответствующей территории. Характеристики народного представительства, лежащие в основе депутатского мандата и обусловливающие публично-правовой статус депутата, предполагают, что реализация полномочий депутата неизбежно связана с интересами представляемых им избирателей, которые он обязан выражать при осуществлении полномочий, а также с общими интересами всего населения соответствующей территории.

Депутат представительного органа, являясь гражданином Российской Федерации, проживая, как правило, на территории соответствующего субъекта Российской Федерации или муниципального образования, тем самым является членом того же сообщества граждан, интересы которого он призван представлять. Поскольку решения представительных органов, принятые в рамках закрепленной за ними компетенции, в большинстве своем адресованы индивидуально неопределенному кругу лиц, то многие решения такого органа депутат неизбежно, как член соответствующего сообщества, принимает и в отношении себя самого, а также связанных с ним родством, свойством и иными отношениями лиц.

Судом установлено и как следует из материалов дела, Зомонов Ш.Б. назначен главой Муниципального образования сельское поселение «<адрес>» на основании постановления Избирательной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Уставу Муниципального образования сельское поселение «<адрес>, глава поселения исполняет полномочия Совета депутатов (ч. 3 ст. 20).

Из сведений Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, следует, что Зомонов Шултым Базырович родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, отец – Зомонов Базар Дармаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ Тункинский районный отдел УЗАГС по Республике Бурятия).

Зомонов Владимир Базырович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Зомонов Дарма Базарович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются родными братьями Зомонова Ш.Б., что подтверждается записями акта о их рождении.

Зомонов Ш.Б. состоит в браке с Зомоновой (до брака Бузаевой) Марией Буян-Дылгэровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ Улан-Удэнский городской отдел УЗАГС по Республике Бурятия).

Зомонов Зоригто Шултымович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Зомонова Суржана Шултымовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Зомонова Сарюна Шултымовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются детьми Зомонова Ш.Б. и Зомоновой М.Б.-Д., что подтверждается записями акта о их рождении, составленными Тункинским районным отделом УЗАГС по Республике Бурятия № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Зомонов З.Ш. состоит в браке с Зомоновой (до брака Эмегеновой) Баярмой Баяртуевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ Тункинский районный отдел УЗАГС по Республике Бурятия).

Зомонова М.Б.-Д и Шагдурова Эльвира Буян-Дылгеровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> являются родными сестрами, что подтверждается записями акта о рождении и записью акта о заключении брака.

Таким образом, судом установлено, что Зомонов Ш.Б. состоит в родстве с Зомоновым Б.Д. (отец), Зомоновым В.Б. (родной брат), Зомоновым Д.Б. (родной брат), Зомоновой М.Б.-Д. (супруга), с Зомоновым З.Ш. (сын), Зомоновой Сарюной Ш. (дочь), Зомоновой Суржаной Ш. (дочь), Зомоновой Б.Б. (невестка), Шагдуровой Э.Б.-Д. (свояченица).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственной деятельности, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, и снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ главой – руководителем МО СП «<адрес>» Зомоновым Ш.Б. в адрес Министра имущественных и земельных отношений Республики Бурятия направлено письмо №, из которого следует, что в сельском поселении имеется острая нуждаемость в земельных участках под строительство жилого дома, в связи с повышением количества жителей, ввиду чего просит перевести «Земли сельскохозяйственного назначения» - местность <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 600000+/-6778 кв.м. в «земли населённых пунктов».

Письмом главы МО «Тункинский район» ФИО68 № от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу оказания содействия в выделении земельного участка под строительство жилого дома для молодых семей, по переводу «земель сельскохозяйственного назначения» местности <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 600000 кв.м. в земли населённых пунктов, главе, председателю совета депутатов МО СП «<адрес>» Зомонову Ш.Б. сообщается, что постановлением Совета Министров РСФСР от 27.05.1991 № 282 «О создании национального парка «Тункинский» Министерства лесного хозяйства РСФСР в Бурятской ССР был образован национальный парк «Тункинский». В административных границах муниципального образования <адрес> находится территория национального парка «Тункинский». Национальный парк «Тункинский» распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 № 2055-р отнесен к ведению Минприроды России и расположен в границах муниципального образования «<адрес>». На территории национального парка «Тункинский» распространяется действие режима особой охраны, особенности которого определены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.05.2017 № 229 «Об утверждении Положения о национальном парке «Тункинский», и учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, подготовке документов территориального планирования проведения лесоустройства и инвентаризации земель. В силу части 6 ст. 95 Земельного кодекса РФ устанавливающей, что земли и земельные участки национальных парков находятся в федеральной собственности, и предоставляются федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим управление государственными природными заповедниками и национальными парками, в порядке установленным законодательством Российской Федерации. В силу подп. «а» п. 2 ст. 15 Федерального закона от 14.06.195 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территории национальных парков запрещается регистрация земельных участков. У органов местного самоуправления отсутствуют полномочия по регулированию перевода земельных участков из одной категории в другую категорию земельных участков.

Суду представлено письмо генерального директора ООО «Геоземкадастр» ФИО69 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы МО СП «<адрес>» Зомонова Ш.Б., согласно которому в рамках выполнения работ по подготовке проекта внесения изменений в Генеральный план МО СП «<адрес>» на основании результатов совещания по установлению границ населенных пунктов, расположенных на территории Тункинского национального парка, просит предоставить карты населенных пунктов <адрес> и <адрес>, с отображенной на них информацией о местоположении всех земельных участков.

В ответ на указанное письмо главой МО СП «<адрес>» Зомоновым Ш.Б. направлен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что сельское поселение в настоящее время согласовывает границы населенных пунктов <адрес> и <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением Совета депутатов МО «Тункинский район» Республики Бурятия № в Генеральный план муниципального образования сельское поселение «<адрес>» внесены изменения и дополнения.

Согласно карте градостроительного зонирования и карте функциональных зон МО СП «<адрес>», включенных в Генеральный план МО СП «<адрес>», земельные участки в кадастровом квартале №, в том числе в местности <адрес>, относятся к жилой территориальной зоне и жилой функциональной зоне.

Градостроительным регламентом (Правила землепользования и застройки МО СП «<адрес>») установлены основные, вспомогательные и условно разрешенные виды использования земельных участков в составе жилой территориальной зоны. Индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство относятся к основным видам использования.

Порядок предоставления земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов определен статьей 39.14 ЗК РФ, согласно которому гражданин обращается в уполномоченный орган с соответствующим заявлением.

Статьей 39.14 Земельного кодекса определен порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, одним из этапов которого является принятие уполномоченным органом на основании заявления гражданина или юридического лица решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 Земельного кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (пункты 2, 3 части 1 статьи 39.14 Земельного кодекса).

В силу пункта 4 статьи 39.15 ЗК РФ рассмотрение заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков осуществляется в порядке их поступления.

Как следует из реестровых дел на спорные земельные участки, постановлениями Администрации МО «Тункинский район» Республики Бурятия в соответствии со статьями 11.10, 39.15, 39.18 Земельного кодекса РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ. рассмотрены заявления Зомонова Ш.Б., Зомонова Б.Д., Зомонова В.Б., Зомонова Д.Б., Зомоновой М.Б.-Д., с Зомонова З.Ш., Зомоновой Сарюны Ш., Зомоновой Суржаны Ш., Зомоновой Б.Б., Шагдуровой Э.Б.-Д. о предварительном согласовании предоставления земельных участков без проведения торгов для индивидуального жилищного строительства.

Муниципальным образованием «Тункинский район», представленным Муниципальным казенным учреждением Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района», именуемым «Продавец» и вышеуказанными заявителями, именуемыми «Покупатель» заключены договоры купли-продажи земельных участков, расположенных в <адрес>.

Пунктами 1.1 Договоров предусмотрено, что Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принять в собственность и оплатить по цене и на условиях Договоров из категории земель населенных пунктов земельные участки.

Из приложений к Договорам купли-продажи следует, что расчет цены земельных участков рассчитывается по формуле: Ц=КС*СЗН*Р, где КС – кадастровая стоимость земельного участка, СЗН – ставка земельного налога (0,3% установлена Решением об установлении и введение в действие земельного налога на территории муниципального образования сельское поселение «<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), Р – размер кратности ставки земельного налога, установлена в размере десятикратной ставки земельного налога на единицу к площади участка. Цена Участка определена на основании Постановления Правительства Республики Бурятия от 23.01.2015 № 20 «Об утверждении Порядка определения цены земельных участков при заключении договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Бурятия и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничены, приобретаемых без проведения торгов».

Так, в частности, муниципальным образованием «Тункинский район», представленным Муниципальным казенным учреждением Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района», заключены договоры купли-продажи:

№№ от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение Зомоновым Ш.Б. в собственность земельных участков с кадастровыми номерами № (площадью 999 кв.м), № (площадью 999 кв.м), № (площадью 999 кв.м), № (площадью 999 кв.м), № (площадью 1000 кв.м), № (площадью 999 кв.м);

№№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение Зомоновой М.Б.-Д. в собственность земельных участков с кадастровыми номерами № (площадью 1611 кв.м.), № (площадью 788 кв.м.), № (площадью 1500 кв.м.), № (площадью 1500 кв.м.), № (площадью 1500 кв.м.), № (площадью 1500 кв.м.), № (площадью 2499 кв.м.),, № (площадью 1500 кв.м.);

№№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№, № от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№, № от ДД.ММ.ГГГГ, №№, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №№, № от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение Зомоновым З.Ш. в собственность земельных участков с кадастровыми номерами № (площадью 1500 кв.м.), № (площадью 1500 кв.м.), № (площадью 1500 кв.м.), № (площадью 1620 кв.м.), № (площадью 1500 кв.м.), № (площадью 1500 кв.м.), № (площадью 1500 кв.м.), № (площадью 1500 кв.м.), № (площадью 2500 кв.м.), №площадью 1500 кв.м.), № (площадью 1311 кв.м.), № (площадью 2500 кв.м.), № (площадью 2500 кв.м.), № (площадью 2500 кв.м№ (площадью 2500 кв.м.), № (площадью 1620 кв.м.), № (площадью 1500 кв.м.), № (площадью 1500 кв.м.), № (площадью 1500 кв.м.), № (площадью 2500 кв.м.), № (площадью 1326 кв.м.), № (площадью 1620 кв.м.), № (площадью 1423 кв.м.), № (площадью 1690 кв.м№ (площадью 1614 кв.м.), № (площадью 2500 кв.м.), № (площадью 1500 кв.м.), № (площадью 800 кв.м.), № (площадью 1015 кв.м.), № (площадью 800 кв.м.), № (площадью 1500 кв.м.), № (площадью 1499 кв.м.), № (площадью 780 кв.м.), № (площадью 800 кв.м.), № (площадью 800 кв.м.), № (площадью 800 кв.м.), № (площадью 1500 кв.м.);

№№ от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение Зомоновой Б.Б. в собственность земельных участков с кадастровыми номерами № (площадью 999 кв.м.), № (площадью 800 кв.м.);

№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №№, № от ДД.ММ.ГГГГ, №№, № от ДД.ММ.ГГГГ, №№, № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение Зомоновой Сарюной Ш. в собственность земельных участков с кадастровыми номерами № (площадью 800 кв.м.), № (площадью 800 кв.м.), № (площадью 800 кв.м.), № (площадью 800 кв.м.), № (площадью 800 кв.м.), № (площадью 800 кв.м.), № (площадью 800 кв.м.), № (площадью 820 кв.м.), № (площадью 800 кв.м.), № (площадью 800 кв.м.), № (площадью 800 кв.м.), № (площадью 800 кв.м.), № (площадью 800 кв.м.), № (площадью 626 кв.м.), № (площадью 1000 кв.м.), № (площадью 999 кв.м.), № (площадью 999 кв.м.), № (площадью 999 кв.м.), № (площадью 999 кв.м.), № (площадью 999 кв.м.), № (площадью 800 кв.м.), № (площадью 2500 кв.м.);

№№, № от ДД.ММ.ГГГГ, №№, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение Зомоновой Суржаной Ш. в собственность земельных участков с кадастровыми номерами № (площадью 1000 кв.м.), № (площадью 1000 кв.м.), № (площадью 1015 кв.м.), № (площадью 993 кв.м.), № (площадью 1000 кв.м.), № (площадью 1000 кв.м.), № (площадью 800 кв.м.), № (площадью 800 кв.м.), № (площадью 800 кв.м.), № (площадью 800 кв.м.), № (площадью 800 кв.м.), № (площадью 800 кв.м.), № (площадью 800 кв.м.), № (площадью 800 кв.м.), № (площадью 810 кв.м.), № (площадью 1056 кв.м.), № (площадью 974 кв.м.), № (площадью 1005 кв.м.), № (площадью 800 кв.м.), №(площадью 800 кв.м.);

№№, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение Зомоновым В.Б. в собственность земельных участков с кадастровыми номерами № (площадью 800 кв.м.), № (площадью 800 кв.м.), № (площадью 1101 кв.м.), № (площадью 800 кв.м.), № (площадью 800 кв.м.), № (площадью 800 кв.м.), № (площадью 800 кв.м.);

№ от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение Зомоновым Д.Б. в собственность земельного участка с кадастровым номером № (площадью 2500 кв.м.);

№№, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение Зомоновым Б.Д. в собственность земельных участков с кадастровыми номерами № (площадью 1687 кв.м.), № (площадью 1701 кв.м.), № (площадью 1556 кв.м.);

№ №, № на приобретение Шагдуровой Э.Б.-Д. в собственность земельных участков с кадастровыми номерами № (площадью 726 кв.м.), № (площадью 1161 кв.м.), № (площадью 800 кв.м.), № (площадью 800 кв.м.), № (площадью 800 кв.м.).

Далее судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Зомоновой М.Б.-Д., именуемой «Продавец» и Пославским Э.А., именуемым «Покупатель» заключен договор купли-продажи земельных участков, согласно которому Продавец продает, а Покупатель приобретает в собственность земельные участка с кадастровыми номерами №. Пунктом 3 Договора предусмотрено, что земельные участки оцениваются в сумме 3 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между Пославским Э.А., именуемым «Продавец» и Зомоновой М.Б.-Д., именуемой «Покупатель» заключен договор купли-продажи земельных участков, согласно которому Продавец продает, а Покупатель приобретает в собственность земельные участка с кадастровыми номерами №. Пунктом 3 Договора предусмотрено, что земельные участки оцениваются в сумме 3 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между Зомоновым З.Ш.., именуемым «Продавец» и Пославским Э.А., именуемым «Покупатель» заключен договор купли-продажи земельных участков, согласно которому Продавец продает, а Покупатель приобретает в собственность земельные участка с кадастровыми номерами №. Пунктом Договора предусмотрено, что земельные участки оцениваются в сумме 1 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между Зомоновой М.Б.-Д., именуемой «Продавец» и Платоновой О.А., именуемой «Покупатель» заключен договор купли-продажи 3 земельных участков, согласно которому Продавец продает, а Покупатель приобретает в собственность земельные участка с кадастровыми номерами: №. Согласно п. 3 Договора, указанные земельные участки оцениваются в сумме 30 000 руб., по 10 000 руб. за каждый земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ между Зомоновым З.Ш., именуемым «Продавец» и Петуховой С.Д. именуемой «Покупатель» заключен договор купли-продажи земельного участка, согласно которому Продавец продает, а Покупатель приобретает в собственность земельный участок с кадастровым номером №. Пунктом 3 Договора предусмотрено, что указанный земельный участок оценивается в сумме 274 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между Зомоновым З.Ш., именуемым «Продавец» и Шарнаевым Н.Р., именуемым «Покупатель» заключен договор купли-продажи земельных участков, согласно которому Продавец продает, а Покупатель приобретает в собственность земельные участки с кадастровыми номерами №). Пунктом 3 Договора предусмотрено, что земельный участок № оценивается в сумме 292 359,66 руб., земельный участок № оценивается в сумме 434 935,12 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между Зомоновым З.Ш., именуемым «Продавец» и ФИО64, именуемым «Покупатель» заключен договор купли-продажи земельного участка, согласно которому Продавец продает, а Покупатель приобретает в собственность земельные участки с кадастровыми номерами №. Пунктом 3 Договора предусмотрено, что земельные участки оцениваются по 10 000 руб. за каждый земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО64., именуемым «Продавец» и ФИО123, именуемым «Покупатель» заключен договор купли-продажи земельного участка, согласно которому Продавец продает, а Покупатель приобретает в собственность земельные участки с кадастровыми номерами №. Пунктом 3 Договора предусмотрено, что земельные участки оцениваются в сумме 10 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО123, именуемым «Продавец» и Баторовой Е.А. именуемой «Покупатель» заключены 2 договора купли-продажи земельных участков, по условиям каждого из которых, Продавец передает в собственность покупателя, а Покупатель принимает и обязуется в соответствии с условиями настоящего Договора следующее недвижимое имущество: земельные участки с кадастровыми номерами №. Пунктом 2.1 Договоров предусмотрено, что общая цена за каждый земельный участок составляет 10 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между Зомоновым З.Ш., именуемым «Продавец» и ФИО123, именуемым «Покупатель» заключен договор купли-продажи земельного участка, согласно которому Продавец передает в собственность покупателя, а Покупатель принимает и обязуется в соответствии с условиями настоящего Договора следующее недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым номером №. Пунктом 2.1 предусмотрено, что общая цена земельного участка составляет 900 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО123, именуемым «Продавец» и Михахановым А.В. именуемым «Покупатель» заключен договор купли-продажи земельного участка, согласно которому Продавец передает в собственность покупателя, а Покупатель принимает и обязуется в соответствии с условиями настоящего Договора следующее недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым номером №. Пунктом 2.1 Договора предусмотрено, что общая цена земельного участка составляет 10 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между Зомоновым З.Ш., именуемым «Продавец» и ФИО123, именуемым «Покупатель» заключен договор купли-продажи земельного участка, согласно которому Продавец передает в собственность покупателя, а Покупатель принимает и обязуется в соответствии с условиями настоящего Договора следующее недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым номером №. Пунктом 2.1 предусмотрено, что общая цена земельного участка составляет 10 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО123, именуемым «Продавец» и Намдаковым Ц.Ц., именуемым «Покупатель» заключен договор купли-продажи земельного участка, согласно которому Продавец продает, а Покупатель приобретает в собственность покупателя, земельный участок с кадастровым номером №. Пунктом 5 Договора предусмотрено, что общая цена земельного участка составляет 10 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между Зомоновым Б.Д., именуемым «Продавец» и Черных В.Г. именуемой «Покупатель» заключен договор купли-продажи земельного участка, согласно которому Продавец продает, а Покупатель приобретает в собственность земельный участок с кадастровым номером №. Пунктом 9 Договора предусмотрено, что земельный участок оценивается сторонами в 9 154,81 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между Зомоновым З.Ш., именуемым «Продавец» и Дёминой Е.С., именуемой «Покупатель» заключен договор купли-продажи земельного участка, согласно которому Продавец передает в собственность Покупателя, а Покупатель принимает и обязуется в соответствии с условиями настоящего Договора следующее недвижимое имущество: земельные участки с кадастровыми номерами №. Пунктом 2.1 Договора предусмотрено, что общая цена за земельные участки составляет 2000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между Шагдуровой Э.Б.-Д., именуемой «Продавец» и Федоровой В.М., именуемой «Покупатель» заключены 5 договоров купли-продажи земельного участка, по условиям каждого из которых, Продавец продает, а Покупатель покупает и оплачивает за счет собственных средств недвижимое имущество: земельные участки с кадастровыми номерами №.Пунктом 6.1 Договоров предусмотрено, что цена каждого земельного участка составляет 400 000 руб.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками земельных участков № является Пославский Э.А., № – Шарнаев Н.Р., № – Баторова Е.А., № – Михаханов А.В., № – Намдаков Ц.Ц., № – Дёмина Е.С., № – Петухова С.Д., № – Черных В.Г., 03№ – Федорова В.М.

Постановлениями главы МО СП «<адрес>» Зомонова Ш.Б. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> присвоены адреса земельным участкам с кадастровыми номерами: № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес> № - <адрес>; № <адрес>; № - <адрес>; № <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; №- <адрес>; № - <адрес> № -<адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес> № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; №- <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>: № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; №- <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес> № <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; №- <адрес> № - <адрес>; № – <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; №- <адрес>; № - <адрес>; №- <адрес> № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>: № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес> № - <адрес>; № - <адрес>; № -<адрес>; № - <адрес>; №- <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>: № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес> № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № <адрес>; №- <адрес>; № - <адрес>; №- <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес> № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес> № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>; № - <адрес>.

Обращаясь в суд с настоящим иском, прокурор Тункинского района указывает, что Зомонов Ш.Б. в силу своего должностного положения принимал активное участие в формировании земельных участков, что позволило ему и его аффилированным лицам беспрепятственно оформить в собственность без торгов 109 участков в местности <адрес>, что явно несоразмерно их виду разрешенного использования.

ДД.ММ.ГГГГ Тункинским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета России по Республике Бурятия в отношении неустановленных должностных лиц МО СП «Толтой», МКУ УКМИ Тункинского района возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п<данные изъяты> УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Зомонову Ш.Б. предъявлено обвинение по <данные изъяты> УК РФ, то есть в совершении умышленных, активных действиях, как главы МО СП «<адрес>», явно выходящих за пределы его полномочий, выразившихся в оформлении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в местности <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 60Га, в свою собственность, и в собственность близких родственников Зомоновой М.Б.-Д., Сомоновой Сарюны Ш., Зомоновой Суржаны Ш., Зомонова З.Ш., Зомонова В.Б., Зомонова Б.Д., Зомоновой Б.Б., земельных участков в общем количестве 109 шт.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ следственным управлением Следственного комитета России по Республике Бурятия в отношении Зомонова Ш.Б. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, то есть по факту хищения Зомоновым Ш.Б. с использованием своего служебного положения, как главы МО СП «<адрес>», а также члена правления ДНТ «<адрес>» у ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО97, ФИО96, ФИО78, ФИО79, ФИО148., ФИО80, ФИО94 денежных средств в общей сумме 366 000 руб., которые будучи введенными в заблуждение о наличии у Зомонова, как главы сельского поселения полномочий принять решение о предоставлении земельных участков в местности <адрес>, вносили денежные средства за вступление в члены ДНТ, целевые взносы и платежи, которые по сведениям Зомонова Ш.Б. будут являться гарантией в будущем оформления права собственности на земельные участки в местности <адрес>.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ следственным управлением Следственного комитета России по Республике Бурятия в отношении Зомонова Ш.Б. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, то есть по факту хищения Зомоновым Ш.Б. денежных средств у ФИО81 в общей сумме 400 000 руб., который будучи обманутым и введенным в заблуждение, что право собственности на два земельных участка в местности <адрес> он может получить только в результате действий Зомонова Ш.Б., как главы сельского поселения, осуществил перевод указанных денежных средств на банковский счет последнего, когда на основании договоров купли-продажи №№, № от ДД.ММ.ГГГГ с МКУ УКМИ Тункинского района за ФИО81 зарегистрировано право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, плата за которые, составила 5 008,60 руб. и 4 708,80 руб. соответственно, при этом указанную плату на счет МКУ УКМИ внес сам Зомонов Ш.Б.

Из материалов уголовного дела, суду представлены заявления ФИО82 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО83, ФИО84 от ДД.ММ.ГГГГ Зомоновой М.Б-Д. от ДД.ММ.ГГГГ, Зомонова В.Б. от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО85 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО86 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО87 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО88, ФИО89 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО90 от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы сельского поселения «<адрес>» Зомонова Ш.Б. с просьбой выделить земельный участок в местности «<адрес>». В заявлениях имеется резолюция о сдаче заявителями 3 тыс. руб.

ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля по уголовному делу допрошен ФИО91, который показал, что около 6-7 лет назад от жителей СП «<адрес> он узнал о возможности получить земельный участок в местности <адрес>, в связи с чем, он обратился к главе МО СП «<адрес>» Зомонову Ш.Б. с просьбой выделить ему земельный участок, на что тот указал на необходимость написать заявление. После чего, в местной администрации ему сказала оплатить 4000 руб. за межевание земельных участков, после чего в местную администрацию он еще дважды вносил по 4 000 руб., итого внес 12 000 руб. В тот же период времени в поселение приезжал кадастровый инженер, тогда в общем чате оповестили, что планируется сбор жителей для выбора конкретных земельных участков. Сбор проходил в местности <адрес>, где кадастровый инженер показывал карту местности <адрес>, где вся территория была разделена на отдельные участки. Эти участки были пронумерованы, написано кому принадлежит конкретный участок. Указанную карту подготовила местная администрация во главе Зомонова Ш.Б. Около двух лет назад местные жители в общем чате начали писать, что можно получить документы на земельный участок в местности <адрес>. Он пошел в местную администрацию, где находилась кадастровый инженер ФИО17, которая объяснила, что для получения документов на участок ему необходимо отправить ей свои документы в мэссенджере «WhatsApp». Поскольку у него был запрет на регистрацию, он представил документы сына жены – ФИО15, после этого его вызвали для заключения договора купли-продажи, так как он действовал по доверенности от ФИО15 Он внес плату по договору и зарегистрировал право собственности на участок на имя ФИО15

Из копии квитанции следует, что ФИО91 внес на счет МКУ УКМИ Тункинского района денежные средства в сумме 8 131,40 руб. по Договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО92 в рамках уголовного дела ДД.ММ.ГГГГ дала показания аналогичные показаниям свидетеля ФИО91

Свидетель ФИО93 в рамках уголовного дела ДД.ММ.ГГГГ показал, что примерно в ДД.ММ.ГГГГ. он увидел, что в местности <адрес> начали осваивать земельные участки, он обратился к главе СП «<адрес>» Зомонову Ш.Б. с вопросами о покупке земельных участков, знаком с ним примерно с ДД.ММ.ГГГГ Он и его супруга Платонова О.А. являются предпринимателями, и неоднократно оказывали финансовую помощь сельскому поселению по просьбе Зомонова Ш.Б. Денежные средства на развитие местности <адрес> переводили на счет его жены Зомоновой М.Б.-Д.. Итого за период с ДД.ММ.ГГГГ. он перевел либо передал наличными деньгами примерно 500-600 тыс. руб. в виде спонсорской помощи Взамен указанной спонсорской помощи Зомонов Ш.Б. обещал оформить ему несколько участков. В ДД.ММ.ГГГГ Зомонов предложил ему 3 участка, оформленные на его супругу, он согласился, при этом Зомонову Ш.Б. было известно, что земельные участки они приобретают именно для гостиничного бизнеса.

Согласно квитанциям, выданным ДНТ «<адрес>», имеющим печать и подпись бухгалтера администрации МО СП «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ ФИО94 внес на благоустройство 6 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ ФИО95 внес на благоустройство 6 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ ФИО96 внесла на благоустройство 12 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ ФИО97 внес на благоустройство 12 000 руб.

Выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО94, ФИО95, ФИО97 земельные участки в кадастровом квартале № в местности <адрес> на праве собственности не имеют.

В рамках уголовного дела ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля допрошен ФИО69 генеральный директор ООО «Геоземкадастр», который показал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Геоземкадастр» по договору выполняли работы по разработке генерального плана и правил землепользования и застройки (ПЗЗ). Генеральный план устанавливает границы населенных пунктов, а ПЗЗ устанавливает в границах населенных пунктов территориальные зоны (жилая, общественно-деловая им т.д.), которые имеют свой правовой режим, т.е. вид разрешенного использования, В ходе выполнения работ глава СП МО «<адрес>» Зомонов Ш.Б. предоставил проект организации и застройки территории на котором в данной местности отображена разбивка земельных участков, т.е. указаны земельные участки в координатах и графически. Данный проект был сделан ООО «Бурятгражданпроект». Со слов Зомонова данный проект он сделал для развития данной местности. Также Зомонов сказал, что хочет, чтобы именно местные жители на данной территории развивались, т.е. строили жилые дома, помещения для оказания туристических услуг, а как он сказал: «не приехали жители <адрес> и скупили земли, а потом перепродавали». Кроме того, Зомонов сказал, что он хочет также в местности <адрес> построить социальные объекты: шаманский центр, конный двор и т.д. При этом он не говорил, что он начал строительство каких то объектов. При этом они вносили изменения в генеральный план и ПЗЗ так как они уже были ранее разработаны, а в связи с внесением изменения в законодательство которые сняли запрет на совершение сделок с землей. Изменения касались в основном установления границ. Ранее местность <адрес> имела кадастровый номер № и категория земель - сельскохозяйственного назначения. После того как данная местность включена в границы <адрес>, произошло изменение в разрешенном виде использования на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) и личное подсобное хозяйство (ЛПХ). В целом данная местность обозначена - жилая зона. Местность <адрес> включена в <адрес> как неразграниченная территория, т.е. внутри территории не были сформированы земельные участки с принадлежностью кому либо, поэтому это муниципальная собственность. После утверждения ПЗЗ в апреле ДД.ММ.ГГГГ Зомонов Ш.Б. обратился к ООО «Геоземкадастр» и попросил на основании ранее предоставленного проекта местности <адрес> осуществить работы по формированию земельных участков для последующего направления заявлений о предоставлении их в собственность. Формирование земельных участков необходимо сделать с проектом, поскольку на нем расположение участков упорядочено. Зомонов попросил направить специалиста. По приезду в помещение местной администрации приходили граждане и показывали на схеме ранее предоставленной Зомоновым, какой участок предполагается оформить, специалист записывал данные, сразу же готовилось заявление, на котором гражданин ставил свою подпись. После чего специалист формировал пакет документов и направлял в Управление Казны. С проектом Зомонов представил также на электронном носителе координаты земельных участков, которые разработал ООО «Бурятгражданпроект». Такая работа проводилась в течение года. После того как предоставление земельного участка было согласовано они направляли в Управление Казны межевой план для постановки участков на кадастровый учет. За услуги граждане оплачивали лично, наличными или на счет. Также Зомонов и его родственники оформляли участки, но больше про это знает специалист ФИО17. При этом генеральный план и ПЗЗ обсуждались рабочей группой в которую входили представители национального парка «Тункинский», так как это земли охраняемой природной территории, представители министерств республики (транспорта, природы и т.д.), а также главы поселений в том числе Зомонов Ш.Б. Поскольку генеральный план и ПЗЗ согласовывались Минприроды России во всех поселениях в т ч. СП <адрес>, в жилой зоне предусмотрели возможность предоставления земельных участков под строительство магазинов, культурных, спортивных и религиозных объектов, в том числе в местности <адрес>. Поэтому после утверждения ген.плана и ПЗЗ в данной местности можно сразу было межевать участки для строительства данных объектов. В последующем Зомонов уже после того как была проведена работа по формированию участков для ИЖС и ЛПХ в местности <адрес> обратился для межевания разработки проекта межевания территории под указанные выше объекты (социальные) и соответственно поскольку участки предоставлены, будет наложение части участков с объектами предполагаемыми к строительству, что предполагает в дальнейшем мену данных участков, их выкуп у собственников. В целом местность <адрес> в настоящее время сформирована участками на 50-60% из учета сформированных границ населенного пункта <адрес>. Кроме того, мною проанализированы схемы участков представленных ФИО99 и установлено их наложение с участками, предоставленными ФИО15, ФИО92

Согласно решению главы-председателя Совета депутатов МО СП «<адрес>» Зомонова Ш.Б. № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальных проектах на территории СП «<адрес>», в местности «<адрес>» площадью 60 Га, решено организовать следующие социально-значимые проекты: школа джигитовки, спортивные площадки, музей, оздоровительный реабилитационный центр для детей – инвалидов и детей участников СВО. Участники предоставляются льготным категориям граждан, семьям участников СВО, проживающих в СП «<адрес>».

Суду представлены протоколы допросов депутатов МО СП «<адрес>» ФИО101, ФИО102, ФИО72, ФИО149., ФИО103, ФИО104, из показаний которых следует, что ни один из них участие в собрании по принятию решения № от ДД.ММ.ГГГГ, не принимал.

На основании указанного решения главы-председателя Совета депутатов МО СП «<адрес>» Зомонова Ш.Б. № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальных проектах на территории СП «<адрес>», заместителем начальника МКУ Управления «Казна муниципального имущества Тункинского района» ФИО107 вынесены отказы № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО99, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО99, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО105, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО105 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО106 в предварительном согласовании предоставления земельных участков с кадастровым (условным) номером №, поскольку земельные участки в этой местности предназначены для социальных проектов Решением МО СП «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальных проектах на территории СП «<адрес>».

Допрошенный в качестве свидетеля по уголовному делу ФИО107 показал, что ДД.ММ.ГГГГ назначен приказом начальника Управления Казны ФИО150 на должность заместителя начальника. В его обязанности входит скоординировать действия специалистов отдела по правильному оформлению документов, организовать взаимодействие с главами сельских поселений, с Министерством имущественных и земельных отношений республики, завершить работу по разработке и утверждению правил землепользования и застройки сельских поселений. Заявления от граждан о предварительном согласовании предоставления земельного участка поступали в Управление Казны как нарочно, так и по электронной почте, а также в администрацию района. При этом заявления, а также иные документы по земельным вопросам ему непосредственно ФИО150 не отписывались с резолюцией, их было очень много. В любом случае все документы поступали ФИО150, а он уже передавал их специалистам по направлениям деятельности, а так же ему. Он в свою очередь ставил резолюцию, указывал дату и ФИО исполнителя. После чего исполнитель готовил пакет документов. Относительно предоставления земельного участка в него входило: проект решения, лист согласования, основное: подпись специалиста Казны, юридического отдела администрации района и его. Заявления о предоставлении земельных участков поступали от граждан разных поселений в том числе и по местности <адрес>», он отписывал каждому специалисту в зависимости от нагрузки. На одном из планерных совещаний, на котором присутствовал он, все специалисты: ФИО158, ФИО121, ФИО159, ФИО160, ФИО161, начальник Казны ФИО150 сообщил, что в Казну поступило решение № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальных проектах на территории СП «<адрес>». ФИО150 сообщил, что исходя из данного решения в местности <адрес> запланировано осуществление социальных проектов: спортивные, культурные объекты в связи с чем, земельные участки должны предоставляться только местным жителям СП «<адрес>», а не жителям других поселений <адрес>, других регионов РФ. Местные жители, получив земельные участки сами будут реализовать эти проекты. Каким образом жители после получения данных земельных участков будут осуществлять строительство этих объектов ФИО150 не сообщал. ФИО150 сказал, что после поступления заявления не местных жителей, необходимо принимать решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельных участков на территории <адрес> ссылалась на данное решение и прикладывая его к отказу. После чего при поступлении заявления от граждан других регионов РФ, районов республики специалист готовил письмо об отказе в предварительном согласовании предоставления земельных участков со ссылкой на решение №. Предоставленные ему письма №№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО99, ФИО105, ФИО108, ФИО106 подписал он, так как сложилась практика, что при отсутствии ФИО150 по служебным делам документы подписывались заместителями, при этом исполнение обязанностей не возлагалось официальным документом. Он видел, что заявления поступили от граждан из других регионов РФ и действуя во исполнение указания ФИО150 отказывал в предоставлении участков указывая в качестве основания решение № подписал данные письма, хотя полномочий по подписанию данных писем у него не было, так как решения по вопросам предоставления земельных участков подписывать наделен полномочиями начальник Казны ФИО150. ФИО150 в свою очередь ему не поручал подписывать письма с отказами.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Тункинского района Республики Бурятия внесен протест на решение Совета депутатов МО СП «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, как принятый за пределами компетенции.

Решением Совета депутатов МО СП «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ протест прокуратуры удовлетворен, решение Совета депутатов МО СП «<адрес>» Зомонова Ш.Б. № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальных проектах на территории СП «<адрес>», отменено.

Согласно представленному МО СП «<адрес>» списку от ДД.ММ.ГГГГ №, в качестве нуждающихся жилищных условий на учете состоят 14 человек, в том числе участники СВО, дети инвалиды-детства, малоимущие и многодетные семьи.

Стороной истца, также представлены скриншоты электронной почты МКУ УКМИ, из которых следует, что заявления от Зомонова Ш.Б., Зомоновой З.Ш., Шагдуровой Э., Зомоновой Баярмы, Зомонова Базыра, Зомонова Дармы Б., Зомонова Владимира, Зомоновой Сарюны о предварительном согласовании предоставления земельных участков направлялись от имени ООО ГЕОМЗЕМКАДАСТР, с пометкой «важно».

Из списка платежей следует, что по заключенным МКУ УКМИ Договорам № от ДД.ММ.ГГГГ с Зомоновым З.Ш., № от ДД.ММ.ГГГГ с Зомоновой Сарюной Ш., № от ДД.ММ.ГГГГ с Зомоновой Суржаной Ш., № № от ДД.ММ.ГГГГ с Зомоновой Сарюной Ш., № от ДД.ММ.ГГГГ с Зомоновой Суржаной Ш., № от ДД.ММ.ГГГГ с Зомоновым З.Ш., № от ДД.ММ.ГГГГ с Зомоновым З.Ш., №№ от ДД.ММ.ГГГГ с Зомоновым З.Ш., № № от ДД.ММ.ГГГГ с Зомоновой Сарюной Ш., № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с Зомоновой Суржаной Ш., № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с Зомоновой М.Б.-Д,, № от ДД.ММ.ГГГГ с Зомоновым З.Ш., № от ДД.ММ.ГГГГ с Зомоновым В.Б., № от ДД.ММ.ГГГГ с Зомоновой Суржаной Ш., № от ДД.ММ.ГГГГ с Зомоновой Б.Б., № от ДД.ММ.ГГГГ с Зомоновым Б.Д., № от ДД.ММ.ГГГГ с Зомоновым Д.Б., № от ДД.ММ.ГГГГ с Зомоновой Сарюной Ш., № от ДД.ММ.ГГГГ с Зомоновым З.Ш., № от ДД.ММ.ГГГГ с Зомоновым З.Ш., № от ДД.ММ.ГГГГ с Зомоновой С.Ш., оплату вносил Зомонов Ш.Б. Указанное также подтверждается реестровыми делами на земельные участки, где в квитанциях, чеках по операциям плательщиком указан Зомонов Ш.Б.

Ответчиком Черных В.Г. представлены справки по переводам в адрес Зоригто Шулмытовича З. ДД.ММ.ГГГГ – 200 500 руб., в адрес Шултыма Базыровича З. ДД.ММ.ГГГГ– 40 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 200 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 100 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 50 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 50 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 100 000 руб.

Ответчиком Пославским Э.А. представлена расписка Зомонова З.Ш. о получении ДД.ММ.ГГГГ денежных средств в сумме 1 200 000 руб. за земельные участки с кадастровыми номерами №.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству стороны истца в качестве свидетелей допрошены ФИО64 ФИО121

Свидетель ФИО64 суду показал, что по просьбе Зомонова З.Ш. на него были зарегистрированы два земельных участка в местности <адрес>. После чего, ДД.ММ.ГГГГ земельные участки были проданы ФИО123, он являлся лишь номинальным владельцем участков, денежные средства от ФИО123 не получал.

Свидетель ФИО121 суду показала, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности главного специалиста по землеустройству МКУ УКМИ Тункинского района. В ее обязанности входит прием документов от граждан, подготовка постановлений, ответов, то есть все касаемо предоставления земли в <адрес>. Действительно ею подготавливались документы по земельным участкам в местности <адрес>, в том числе для Зомоновых. Все заявления от Зомонова и его семьи поступали «наплывом», по несколько штук за раз, публикацией извещения о продаже земельных участков занимался специалист ФИО158. Никаких поручений от руководства по предоставлению земельных участков Зомоновым ей не поступало. На одном из планерных совещаний их действительно знакомили с решением сельского поселения «<адрес>» о том, что в местности <адрес> будет строительство социальных объектов.

Оценив собранные по делу доказательства, с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, суд находит доказанным факт заинтересованности Зомонова Ш.Б., как должностного лица в собственном обогащении и материальной выгоде для его близких родственников при приобретении в собственность 109 земельных участков в местности <адрес>.

Судом установлено, что Зомонов Ш.Б., будучи главой сельского поселения «<адрес>» и председателем Совета депутатов, не являясь при этом должностным лицом органа по предоставлению муниципальных услуг в сфере земельных отношений в <адрес>, принимал от местных граждан с ДД.ММ.ГГГГ заявления о выдаче земельных участков в местности <адрес>, организовывал собрания, сбор денежных средств на благоустройство указанной местности, сотрудничал с кадастровыми инженерами ООО «Геоземкадастр», которые принимали документы от граждан, подавая от их имени заявления в администрацию района на получение земельных участков в собственность.

Кроме этого, Зомонов Ш.Б. принимал активное участие в переводе земельного участка с кадастровым номером № в местности <адрес> из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в «земли населенных пунктов», что позволило включить земельный участок в состав населённого пункта <адрес> и в последующем оформить земельные участки в данной местности в личную собственность.

Доводы Зомонова Ш.Б. о том, что решение Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальных проектах на территории СП «<адрес>» являлось лишь проектом такого решения, являются голословными. В судебном заседании установлено, что Зомонов Ш.Б. вынес такое решение единолично, предоставил его в МКУ УКМИ Тункинского района, и на основании данного решения указанным органом было вынесено 7 отказов в предварительном согласовании предоставления земельных участков в местности <адрес>. При этом, несмотря на наличие такого решения, земельные участки в указанной местности выделялись Зомонову Ш.Б. и его аффилированным лицам. По данному факту в Тункинском межрайонном следственном отделе СУ СК РФ по Республике Бурятия в отношении должностных лиц МКУ УКМИ Тункинского района расследуется уголовное дело.

Следует отметить, что гражданское и уголовное судопроизводства являются разнородными по обстоятельствам и предметам их исследования, перечню участников, оцениваемым событиям, составам противоправных деяний, применяемым законам и типам ответственности.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ (постановление от 21.12.2011 N 30-П) решение по гражданскому делу, возлагающее гражданско-правовую ответственность на определенное лицо, не устанавливает виновность этого лица в совершении уголовно наказуемого деяния и в этом смысле не имеет для уголовного дела преюдициального значения. Иное являлось бы нарушением конституционных прав гражданина на признание его виновным только по обвинительному приговору суда, а также на рассмотрение его дела тем судом, к компетенции которого оно отнесено законом.

С учетом изложенного, суд находит доводы стороны истца о том, что Зомонов, являясь главой и председателем совета депутатов СП «<адрес>», имел личную заинтересованность в получении земельных участков в свою собственность и в собственность близких родственников в местности <адрес>, поскольку вынес, признанное в последующим незаконным решение № № от ДД.ММ.ГГГГ, препятствуя, таким образом, в получении земельных участков в данной местности иным лицам.

В последующем ответчиком Зомоновым Ш.Б. и его близкими родственниками ответчиками Зомоновым Б.Д., Зомоновым В.Б., Зомоновым Д.Б., Зомоновой М.Б.-Д., Зомоновым З.Ш., Зомоновой Сарюны Ш., Зомоновой Суржаны Ш., Зомоновой Б.Б., Шагдуровой Э.Б.-Д. в личную собственность зарегистрировано 109 земельных участков в местности <адрес> для индивидуального жилищного строительства. Земельные участки приобретены ими по цене, рассчитанной на основании Постановления Правительства Республики Бурятия от 23.01.2015 № 20 «Об утверждении Порядка определения цены земельных участков при заключении договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Бурятия и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничены, приобретаемых без проведения торгов», то есть по цене от 8 000 руб. до 10 000 руб. за земельный участок.

В последующем земельные участки были отчуждены: Зомоновым З.Ш. - Пославскому Э.А. три земельных участка по 400 000 руб. каждый, Зомоновым З.Б. - ФИО123 два земельных участка за 900 000 руб., Зомоновой М.Б.-Д. - Платоновой А.О. три земельных участка по 1 500 000 руб. каждый, Зомоновым Б.Д. - Черных В.Г. один земельный участок за 1 200 000 руб., Зомоновым Ш.Б. - Дёминой Е.Г. два земельных участка за 400 000 руб. каждый, Шагдуровой Э.Б.-Д. - Федоровой В.М. пять земельных участка за 400 000 руб., Зомоновым З.Ш. - Петуховой С.Д. земельный участок за 274 000 руб., ФИО64 (фактический владелец Зомонов З.Ш.) - ФИО123 два земельных участка за 600 000 руб. ФИО123 в свою очередь были отчуждены земельные участки Баторовой Е.А., Михаханову А.В., Намдакову Ц.Ц.

При этом в договорах купли-продажи земельных участков, ответчиками, выступающими в качестве продавцов, указывалась явно заниженная стоимость участков от 1 000 руб. до 10 000руб.

Ответчики Черных В.Г., Дёмина Е.С., Пославский Э.А., Платонова О.А. в суде подтвердили, что для приобретения земельных участков в местности <адрес> они обращались только к Зомонову Ш.Б., который показывал им местонахождение земельных участков, определял цену, способ оплаты. Каждый из новых собственников подтвердил, что доверял Зомонову Ш.Б., как главе сельского поселения. Ни у кого из указанных ответчиков не возникало вопросов и опасений относительно того, что собственником земельных участков Зомонов не являлся, поскольку они понимали, что собственниками являются родственники Зомонова Ш.Б. Во всех договорах купли-продажи стоимость участков занижалась по просьбе Зомонова Ш.Б., который, несмотря на то, что собственником проданных участков не являлся, получал денежные средства от указанных лиц, что подтверждается справками о переводах.

Шарнаев Н.Р., признавая исковые требования прокурора в полном объеме, суду показал, что знаком с Зомоновым Ш.Б. с детства, является его лучшим учеником, получил земельные участки в собственность безвозмездно, как подарок от тренера, денежные средства не оплачивал, по каким причинам в договорах указаны суммы: 292 359,66 руб., 434 935,12 руб. пояснений дать не смог.

Доводы ответчиков Зомонова Б.Д., Зомонова В.Д., Шагдуровой Э.Б.-Д. о том, что заявления о предоставлении земельных участков в собственность они подавали лично в Администрацию района, опровергаются скриншотами с электронной почты МКУ УКМИ, материалами уголовного дела, показаниями свидетеля ФИО121, согласно которым, все заявления поступали на электронную почту от ООО «Геоземкадастр» с отметкой «важно», оплату по договорам производил Зомонов Ш.Б. При этом ни один из ответчиков не смог пояснить, кто и каким образом проводил кадастровые работы на земельных участках.

Приведенные факты свидетельствуют о том, что возникшая у выборного должностного лица заинтересованность в собственном обогащении и материальной выгоде для близких родственников прямо препятствовала надлежащему, объективному и беспристрастному осуществлению полномочий руководителя исполнительного и представительного органов местного самоуправления муниципального образования.

Зомонов Ш.Б. мер по предотвращению и урегулированию возникшего конфликта интересов не принимал, а использовал свое должностное положение в личных, противоречащих интересам службы целях, как глава сельского поселения согласовывал схемы расположения испрашиваемых земельных участков родственникам, вносил за них денежные средства по договорам купли-продажи, присваивал земельным участкам конкретные адреса, как председатель Совета депутатов местной администрации вынес решение № о планировании в местности <адрес> строительства социально-значимых объектов, на основании которого, другим гражданам было отказано в предоставлении земельных участков.

В судебном заседании Зомонов Ш.Б. пояснил, что приобретал земельные участки в собственность для сохранения земли и последующего строительства социальных объектов в местности <адрес>, которая является значимым местом для местного населения, подтвердив, таким образом, что земельные участки приобретались не для индивидуального жилищного строительства. Кроме того, пояснения в данной части Зомонова опровергаются последующей продажей земельных участков Пославскому Э.А., ФИО123, Петуховой С.Д., Черных В.Г., Федоровой В.М., Платоновой А.О. по рыночной стоимости, которая значительно превышает выкупную стоимость участков из муниципальной собственности.

В п. 3 постановления от 31 октября 2024 г. N 49-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что поскольку именно незаконное обогащение является конечной целью совершения деяния коррупционной направленности, государство обязано принимать такие меры, которые любую попытку достигнуть подобной цели делали бы бессмысленной и бесперспективной. Это согласуется с общими направлениями и принципами государственной антикоррупционной политики, включая перечисленные в ст. 3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" принципы неотвратимости ответственности за совершение противоправных деяний коррупционной направленности, комплексного использования политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер, а также приоритетного применения мер по предупреждению коррупции (пп. 4 - 6). Иное способствовало бы коррупционному обогащению, легализации имущества, полученного в результате коррупционных деяний, в том числе путем преобразования его (доходов от него) в иное имущество, допускало бы беспрепятственный оборот такого имущества, не ставя тем самым надлежащих преград коррупционному поведению, а потому вступало бы в противоречие с требованиями ч. 2 ст. 4, ч. 1 ст. 7, ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 17, ч. 1 ст. 19, ч. 1 ст. 35, ст. 52, ч. 3 ст. 55 и ст. 75.1 Конституции Российской Федерации.

Злоупотребление правом при совершении сделки нарушает запрет, установленный статьей 10 ГК РФ, поэтому такая сделка является недействительной (ничтожной) на основании статей 10 и 168 ГК РФ.

Согласно разъяснению, содержащемуся в абз. 2 п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Из разъяснений, содержащихся в п. 7, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что если совершение сделки нарушает запрет, установленный пунктом 1 статьи 10 ГК РФ, в зависимости от обстоятельств дела такая сделка может быть признана судом недействительной (пункты 1 или 2 статьи 168 ГК РФ).

К сделке, совершенной в обход закона с противоправной целью, подлежат применению нормы гражданского законодательства, в обход которых она была совершена. В частности, такая сделка может быть признана недействительной на основании положений статьи 10 и пунктов 1 или 2 статьи 168 ГК РФ. При наличии в законе специального основания недействительности такая сделка признается недействительной по этому основанию (например, по правилам статьи 170 ГК РФ).

По своей правовой природе злоупотребление правом - это всегда нарушение требований закона, в связи с чем, злоупотребление правом, допущенное при совершении сделок, влечет ничтожность этих сделок, как не соответствующих закону (статьи 10 и 168 ГК РФ).

Также в силу статьи 169 ГК РФ сделки с коррупционным имуществом ничтожны, поскольку они противны основам правопорядка и нравственности, поскольку акты коррупции угрожают стабильности и безопасности общества, подрывают демократические институты и ценности, этические ценности и справедливость, наносят ущерб устойчивому развитию и правопорядку.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ истцом представлена совокупность доказательств, отвечающих принципам относимости и допустимости, которые подтверждают недействительность (ничтожность) оспариваемых сделок. Зомонов Ш.Б., как глава и председатель Совета депутатов СП «Толтой», действуя вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды, длительное время совершал целенаправленные и поступательные действия, которые позволили обогатиться ему и его семье, путем приобретения в собственность 109 земельных участков, и продажи 17 из них, на общую сумму более 11 млн. руб.

Таким образом, все договоры купли-продажи заключенные районной администрацией и Зомоновым Ш.Б., его родственниками Зомоновым Б.Д., Зомоновым В.Б., Зомоновым Д.Б., Зомоновой М.Б.-Д., Зомоновым З.Ш., Зомоновой Сарюны Ш., Зомоновой Суржаны Ш., Зомоновой Б.Б., Шагдуровой Э.Б.-Д. на приобретение последними в собственность земельных участков в местности <адрес>, совершены с целью, заведомо противной основам правопорядка и нравственности, ничтожны и влекут последствия недействительности, установленные статьей 167 Гражданского кодекса РФ.

Доводы представителя Администрации МО «Тункинский район» о том, что районная администрация не является надлежащим ответчиком, являются необоснованными, поскольку оспариваемые договоры заключались именно Администрацией района, представляемой МКУ УКМИ.

Исходя из положений пункта 1 и подпункта 8 пункта 2 статьи 235 ГК РФ, обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы, является основанием для прекращения права собственности лица.

Предусмотренная законодателем в пп. 8 п. 2 ст. 235 ГК РФ ответственность за коррупционное правонарушение является мерой по защите общества от коррупции, а ст. 10 этого же Кодекса обязывает суд использовать данную меру для недопущения дальнейшего осуществления ответчиками гражданских прав с незаконно приобретенным имуществом под видом добросовестных участников гражданских правоотношений и получения от этого благ.

При этом, обращению в доход государства подлежит все имущество, в отношении которого установлено, что оно приобретено посредством совершения противоправных деяний коррупционной направленности (включая несоблюдение антикоррупционных запретов), поскольку установление такого источника приобретения имущества означает, что активы приобретены не на законные доходы (постановление Конституционного Суда РФ от 31.10.2024 N 49-П).

Поскольку судом установлено, что земельные участки приобретены Зомоновым Ш.Б., его родственниками Зомоновым Б.Д., Зомоновым В.Б., Зомоновым Д.Б., Зомоновой М.Б.-Д., Зомоновым З.Ш., Зомоновой Сарюны Ш., Зомоновой Суржаны Ш., Зомоновой Б.Б., Шагдуровой Э.Б.-Д. с целью обогащения, из личной заинтересованности Зомонова Ш.Б., как должностного лица, все земельные участки подлежат обращению в доход Российской Федерации, поскольку сделки по их приобретению являются ничтожными на основании п. 1 ст. 170 ГК РФ, ст. 10, 168, ст. 169 ГК РФ. В судебном заседании Шарнаев Н.Р. доказательств добросовестности приобретения земельных участков с кадастровыми номерами № не представил, в связи с чем, указанные земельные участки также подлежат обращению в доход государства.

Пунктом 17 Тематического обзора Верховного Суда Российской Федерации № 14/2026 «О рассмотрении судами дел, связанных с применением законодательства о противодействии коррупции и обращением в доход Российской Федерации имущества, приобретенного в результате нарушения требований и запретов, направленных на предотвращение коррупции» предусмотрено, что аффилированность ответчиков, подконтрольность их лицу, нарушившему антикоррупционные запреты, последовательность и скоординированность действий, направленных на извлечение незаконных доходов и обогащение, являются основанием для солидарного взыскания в доход Российской Федерации имущества или денежного эквивалента его стоимости.

В силу абзаца первого статьи 1080 ГК РФ лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца о взыскании в солидарном порядке с ответчиков денежного эквивалента стоимости земельных участков, которые были отчуждены ими в пользу Пославского Э.А., ФИО123, Петуховой С.Д., Черных В.Г., Федоровой В.М., Платоновой А.О. обоснованными, и подлежащими удовлетворению.

Пунктом 1 ст. 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В судебных прениях представителем истца Буянтуевой И.Б. заявлено о необходимости немедленного исполнения решения суда в части обращения земельных участков в доход государства.

Поскольку суд пришел к выводу, что земельные участки приобретены ответчиками коррупционным путем, что лишило, начиная с ДД.ММ.ГГГГ., других лиц права на приобретение земельных участков в собственность без проведения торгов в рамках ст. 39.18 Земельного кодекса РФ, суд считает, что замедление исполнения в части обращения земельных участков в доход Российской Федерации может привести к дополнительному ущербу для государства.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Тункинского района Республике Бурятия, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Тункинского района Республики Бурятия, действующего в интересах неопределенного круга лиц в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, удовлетворить.

Признать недействительными договоры купли-продажи: № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №; № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №; № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №; № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №; № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, заключенные между Администрацией МО «Тункинский район» в лице муниципального казенного учреждения «Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района» и Зомоновым Шултымом Базыровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Применить последствия недействительности сделок путем прекращения права собственности Зомонова Шултыма Базыровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельные участки с кадастровыми номерами №.

Признать недействительными договоры купли-продажи: № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №; № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №; № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №; № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, заключенные между Администрацией МО «Тункинский район» в лице муниципального казенного учреждения «Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района» и Зомоновой Марией Буян-Дэлгэровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Применить последствия недействительности сделок путем прекращения права собственности Зомоновой Марии Буян-Дэлгэровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельные участки с кадастровыми номерами №.

Признать недействительными договоры купли-продажи: № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, заключенные между Администрацией МО «Тункинский район» в лице муниципального казенного учреждения «Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района» и Зомоновым Зоригто Шултымовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Применить последствия недействительности сделок путем прекращения права собственности Зомонова Зоригто Шултымовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельные участки с кадастровыми номерами №, а также путем прекращения права собственности Шарнаева Нимы Раднаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельные участки с кадастровыми номерами №.

Признать недействительными договоры купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, заключенные между Администрацией МО «Тункинский район» в лице муниципального казенного учреждения «Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района» и Зомоновой Баярмой Баяртуевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Применить последствия недействительности сделок путем прекращения права собственности Зомоновой Баярмы Баяртуевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельные участки с кадастровыми номерами №.

Признать недействительными договоры купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, заключенные между Администрацией МО «Тункинский район» в лице муниципального казенного учреждения «Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района» и Зомоновой Суржаной Шултымовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Применить последствия недействительности сделок путем прекращения права собственности Зомоновой Суржаны Шултымовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельные участки с кадастровыми номерами №.

Признать недействительными договоры купли-продажи: № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, заключенные между Администрацией МО «Тункинский район» в лице муниципального казенного учреждения «Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района» и Зомоновой Сарюной Шултымовной,ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Применить последствия недействительности сделок путем прекращения права собственности Зомоновой Сарюны Шултымовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельные участки с кадастровыми номерами №.

Признать недействительными договоры купли-продажи: № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №; № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №; № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №; № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №; № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №; № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №; № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № заключенные между Администрацией МО «Тункинский район» в лице муниципального казенного учреждения «Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района» и Зомоновым Владимиром Базыровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Применить последствия недействительности сделок путем прекращения права собственности Зомонова Владимира Базыровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельные участки с кадастровыми номерами №.

Признать недействительным договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между Администрацией МО «Тункинский район» в лице муниципального казенного учреждения «Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района» и Зомоновым Дармой Базыровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Применить последствия недействительности сделок путем прекращения права собственности Зомонова Дармы Базыровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельный участок с кадастровым номером №.

Признать недействительными договоры купли-продажи: № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №; № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №; № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, заключенные между Администрацией МО «Тункинский район» в лице муниципального казенного учреждения «Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района»» и Зомоновым Базыром Дармаевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Применить последствия недействительности сделок путем прекращения права собственности Зомонова Базыра Дармаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельные участки с кадастровыми номерами №.

Признать недействительными договоры купли-продажи: № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №; № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №; № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №; № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, заключенные между Администрацией МО «Тункинский район» в лице муниципального казенного учреждения «Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района»» и Шагдуровой Эльвирой Буян-Дэлгэровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании подп. 8 п. 2 ст. 235 ГК РФ обратить в доход Российской Федерации земельные участки с кадастровыми номерами №

На основании ст.212 ГПК РФ решение суда в части обращения в доход Российской Федерации земельных участков подлежит немедленному исполнению.

Взыскать в солидарном порядке с Зомонова Шултыма Базыровича и Зомоновой Марии Буян-Дэлгэровны в доход Российской Федерации денежный эквивалент стоимости земельных участков с кадастровыми номерами № и № в размере 1 500 000 руб. за каждый земельный участок, всего 4 500 000 рублей.

Взыскать в солидарном порядке с Зомонова Шултыма Базыровича и Зомонова Зоригто Шултымовича в доход Российской Федерации денежный эквивалент стоимости земельных участков с кадастровыми номерами № в размере 400 000 рублей за каждый земельный участок, всего 1 200 000 рублей.

Взыскать в солидарном порядке с Зомонова Шултыма Базыровича и Зомонова Зоригто Шултымовича в доход Российской Федерации денежный эквивалент стоимости земельных участков с кадастровыми номерами № в размере 300 000 рублей за каждый земельный участок, всего 600 000 рублей.

Взыскать в солидарном порядке с Зомонова Шултыма Базыровича и Зомонова Зоригто Шултымовича в доход Российской Федерации денежный эквивалент стоимости земельного участка с кадастровым номером № в размере 450 000 рублей.

Взыскать в солидарном порядке с Зомонова Шултыма Базыровича и Зомонова Зоригто Шултымовича в доход Российской Федерации денежный эквивалент стоимости земельного участка с кадастровым номером № в размере 450 000 рублей.

Взыскать в солидарном порядке с Зомонова Шултыма Базыровича и Зомонова Зоригто Шултымовича в доход Российской Федерации денежный эквивалент стоимости земельных участков с кадастровыми номерами № в размере 400 000 рублей за каждый земельный участок, всего 800 000 рублей.

Взыскать в солидарном порядке с Зомонова Шултыма Базыровича и Зомонова Базыра Дармаевича в доход Российской Федерации денежный эквивалент стоимости земельного участка с кадастровым номером № в размере 1 200 000 рублей.

Взыскать в солидарном порядке с Зомонова Шултыма Базыровича и Зомонова Зоригто Шултымовича в доход Российской Федерации денежный эквивалент стоимости земельного участка с кадастровым номером № в размере 274 000 рублей.

Взыскать в солидарном порядке с Зомонова Шултыма Базыровича и Шагдуровой Эльвиры Буян-Дэлгэровны денежный эквивалент стоимости земельных участков с кадастровыми номерами № в размере 400 000 рублей за каждый земельный участок, всего 2 000 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Тункинский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 04.09.2026.

Судья А.Л. Балдоржиева