ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по административному делу г. Нижнеудинск 20 апреля 2026 года
Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Папиной Е.П. при ведении протокола судебного заседания секретарем Бичахчян С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-162/2026 по иску Администрации Алзамайского муниципального образования к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Нижнеудинского РОСП ГУФССП России по Иркутской области Доморацкой Е.А., начальнику отделения – старшему судебному приставу Нижнеудинского РОСП ГУФССП России по Иркутской области Яковлевой Н.Ю., Нижнеудинскому РОСП ГУФССП России по Иркутской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области о признании незаконными и отмене постановлений,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Алзамайского муниципального образования обратилась в суд с административным иском к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Нижнеудинского РОСП ГУФССП России по Иркутской области Доморацкой Е.А., Нижнеудинскому РОСП ГУФССП России по Иркутской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области о признании незаконными постановлений, возложении обязанности совершить действия.
В обоснование административного иска указано, что дата обезличена заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Нижнеудинского РОСП ГУФССП России по Иркутской области Доморацкая Е.А. вынесла постановление номер обезличен о запрете на регистрационные действия в отношении земельных участков, находящихся в собственности Алзамайского муниципального образования по исполнительному производству номер обезличен-ИП по постановлению номер обезличен от <данные изъяты> Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Нижнеудинскому району Управления надзорной деятельности профилактической работы ГУ МЧС России по Иркутской области о назначении штрафа Администрации Алзамайского муниципального образования в размере <данные изъяты> руб. Администрация считает постановление незаконным и необоснованным, поскольку указанные в оспариваемом постановлении земельные участки используются для муниципальных нужд в рамках реализации полномочий органа местного самоуправления – Алзамайского муниципального образования, в том числе, в рамках благоустройства территории по их целевому назначению, такие как скверы, парки, следовательно, они не могут подлежать запрету или изъятию либо быть ограничены в обороте, в том числе, для погашения долга, поскольку нарушаются интересы не только муниципального образования, но и интересы неопределенного круга лиц поселения, ущемляя основные функции администрации как органа местного самоуправления. дата обезличена Администрация направила судебному приставу пояснения и документы с подтверждением объективных причин невозможности оплаты штрафа по не зависящим от Администрации обстоятельствам, указала о невозможности исполнить постановление контрольного органа и самостоятельно оплатить штраф в связи с отказом Думы внести изменения в бюджет Алзамайского муниципального образования и предусмотреть денежные средства на оплату штрафа по причине несбалансированности местного бюджета и отсутствия лимитов бюджетных средств. Администрация неоднократно обращалась в Думу Алзамайского муниципального образования для внесения изменений в бюджет на оплату данного штрафа, но получила отказ в связи с тем, что исполнение решений суда за счет местного бюджета невозможно, так как из-за дефицита бюджета Алзамайского муниципального образования бюджетных ассигнований в необходимом объеме не имеется, также невозможно их запланировать либо перенести с какой-либо статьи расходов. Обращаясь на имя мэра муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район», председателя Думы муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» Администрация просила учесть потребность бюджетных ассигнований Алзамайскому муниципальному образованию для исполнения судебных решений по оплате административных штрафов, в том числе, настоящего штрафа при внесении изменений в бюджет муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район» на 2025 год и плановый период дата обезличена годы, но получила отказ, так как в бюджете района не предусмотрены целевые межбюджетные трансферты для исполнения судебных решений, следовательно, бюджетные ассигнования на оплату штрафов до настоящего времени выделены не были. Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание. Считает, что сумма взыскания несоразмерна стоимости имущества в виде шести земельных участков, указанных в спорном постановлении от дата обезличена, а наложение запрета препятствует исполнению полномочий органа местного самоуправления. Согласно распоряжения Администрации Алзамайского муниципального образования № 143-р от дата обезличена балансовая стоимость благоустройства на земельном участке по адресу: г. Алзамай, ул. Парковая, уч. 1А составляет <данные изъяты> рублей. Все земельные участки, указанные в постановлении судебного пристава, приняты на баланс администрации как благоустройство территорий, все объекты расположены на территориях общего пользования, парках, скверах и в любой момент может возникнуть необходимость внесения изменений в его границы. Администрация Алзамайского муниципального образования не уклоняется от исполнения постановления №дата обезличена от <данные изъяты> Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Нижнеудинскому району Управления надзорной деятельности профилактической работы ГУ МЧС России по Иркутской области и приняла все меры для его исполнения, постановление пристава от дата обезличена является незаконным и несоразмерным наказанию (штрафу). Жалоба в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу – старшему судебному приставу Нижнеудинского РОСП ГУФССП России по Иркутской области на постановление административного ответчика о запрете регистрационных действий в отношении земельных участков была подана через Единый портал государственных услуг дата обезличена Считает, что постановлением судебного пристава от дата обезличена в рассмотрении данной жалобы было незаконно и необоснованно отказано: в нарушение норм Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление от дата обезличена номер обезличен по результатам жалобы на действия заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Нижнеудинского РОСП ГУФССП России по Иркутской области Доморацкой Е.А. было вынесено неуполномоченным лицом, а именно судебным приставом Доморацкой Е.А., что является недопустимым; в мотивировочной части постановления от дата обезличена указано на «большой спектр полномочий по осуществлению исполнительских действий», без пояснений, хотя формальный подход при исполнении полномочий судебного пристава не допустим, так как неправомерные действия судебного пристава нарушают права и законные интересы сторон по исполнительному производству. Предоставленные администрацией документы и информация не были приняты судебным приставом к сведению и не изучались при рассмотрении жалобы. В нарушение п. 2 ст. 125 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление об отказе в рассмотрении жалобы от дата обезличена вынесено за пределами установленного трехдневного срока, что является незаконным и повлекло затягивание сроков обжалования. В связи с чем в случае пропуска срока для обжалования по уважительной причине просит суд восстановить пропущенный срок.
Административный истец с учетом уточненных в порядке ст. 46 КАС РФ требований просил суд признать незаконным и отменить постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Нижнеудинского РОСП ГУФССП России по Иркутской области Доморацкой Н.А. по результатам рассмотрения жалобы от дата обезличена номер обезличен; признать незаконным и отменить постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Нижнеудинского РОСП ГУФССП России по Иркутской области Доморацкой Н.А. от 28.11.2025 №38023/25/276581 о запрете на регистрационные действия в рамках исполнительного производства номер обезличен-ИП от дата обезличена по постановлению №номер обезличен от <данные изъяты> ОНД и ПР по Нижнеудинскому району Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Иркутской области.
Согласно протокольному определению Нижнеудинского городского суда Иркутской области от дата обезличена к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен начальник отделения – старший судебный пристав Нижнеудинского РОСП ГУФССП России по Иркутской области Яковлева Н.Ю.
Согласно протокольному определению Нижнеудинского городского суда Иркутской области от дата обезличена к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУ МЧС России по Иркутской области.
Административный истец направил суду заявление об отказе от административных исковых требований, указав, что дата обезличена Администрацией Алзамайского муниципального образования по исполнительному производству №номер обезличен-ИП от дата обезличена в полном объеме был оплачен штраф в размере <данные изъяты> руб., в связи с чем дата обезличена заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Нижнеудинского РОСП ГУФССП России по Иркутской области Доморацкая Е.А. отменила запрет на регистрационные действия в отношении земельных участков; просит принять отказ административного истца от административного искового заявления в полном объеме и прекратить производство по административному делу, рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Согласно постановлению заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Нижнеудинского РОСП ГУФССП России по Иркутской области Доморацкой Е.А. от дата обезличена отменены меры о запрете на совершение регистрационных действий в отношении земельных участков.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации изложенное в письменной форме заявление об отказе от административного иска приобщено к административному делу, о чем указано в протоколе судебного заседания.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
В соответствии с ч. 5 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Судом разъяснены последствия отказа от административного иска, предусмотренные ст. 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Суд принимает отказ административного истца Администрации Алзамайского муниципального образования от административных исковых требований, т.к. это не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, в связи с чем производство по административному делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 46, 157, 198 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ административного истца Администрации Алзамайского муниципального образования от административных исковых требований.
Производство по административному делу № 2а-162/2026 по административному исковому заявлению Администрации Алзамайского муниципального образования к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Нижнеудинского РОСП ГУФССП России по Иркутской области Доморацкой Е.А., начальнику отделения – старшему судебному приставу Нижнеудинского РОСП ГУФССП России по Иркутской области Яковлевой Н.Ю., Нижнеудинскому РОСП ГУФССП России по Иркутской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области о признании незаконными и отмене постановлений прекратить в связи с отказом административного истца от административных исковых требований.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 195 КАС РФ повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение 15 дней.
Судья Е.П. Папина