РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 апреля 2026 года г. Железногорск-Илимский
Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Кайзер Н.В., при секретаре судебного заседания Сыченковой Е.С., с участием прокурора Колобкова Ф.В., административного ответчика Березовского А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-367/2026 по административному исковому заявлению ОМВД России по Нижнеилимскому району к Березовскому А.Н. о дополнении установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Нижнеилимскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к Березовскому А.Н. о дополнении установленных административных ограничений.
В обоснование заявления указано, что Березовский А.Н. осужден приговором Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 27.05.2013 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Нижнеилимского районного суда и к назначенному наказанию в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединено наказание по приговору Нижнеилимского районного суда от 01.10.2010 года в размере 3 месяцев лишения свободы, окончательно назначено наказание в виде 9 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Решением Братского районного суда Иркутской области от 08.07.2022 года в отношении Березовского А.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и наложены административные ограничения: ***. 06.02.2023 года Березовский А.Н. поставлен на профилактический учет. Находясь под административным надзором, Березовский А.Н. неоднократно был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. В связи с чем, а также с учетом характеристики его личности, просит установленные административные ограничения дополнить административными ограничениями в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательная явка на регистрацию 4 раза в месяц; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В судебном заседании представитель административного истца Синица Е.В., действующая на основании доверенности *** от 12.03.2026 года, не присутствовала, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный ответчик Березовский А.Н. в судебном заседании возражений по заявленным требованиям не высказал.
Выслушав стороны, прокурора Колобкова Ф.В., полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2022 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 28 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
При этом, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 22 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 27.05.2013 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 УК РФ, ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы. В соответствии со статьей 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Нижнеилимского районного суда и к назначенному наказанию в соответствии со статьей 70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединено наказание по приговору Нижнеилимского районного суда от 01.10.2010 года в размере 3 месяцев лишения свободы, окончательно назначено наказание в виде 9 лет 03 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Решением Братского районного суда Иркутской области 08.07.2022 года Березовскому А.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены следующие ограничения: ***
Однако, как установлено в судебном заседании, в течение срока административного надзора, установленного решением Братского районного суда Иркутской области от 08.07.2022 года, Березовский А.Н. в течение 2025 - 2026 годов неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а, именно, по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.
Данный факт подтверждается имеющимися в материалах дела постановлениями о привлечении Березовского А.Н. к административной ответственности.
Поскольку судом установлено, что Березовский А.Н. в период нахождения под административным надзором неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, при этом, по месту жительства Березовский А.Н. характеризуется удовлетворительно, в связи с чем, в целях предупреждения совершения Березовским А.Н. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд исходит из наличия предусмотренных законом оснований для дополнения ранее установленных ему административных ограничений.
С учетом характера совершенных административных правонарушений, при установлении факта несоблюдения установленных судом ограничений при административном надзоре, исходя из данных о личности административного ответчика, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ограничения дополнительной явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, тем самым общее количество явок на регистрацию составит 3 раза в месяц.
При этом суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца об установлении запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятия, а также запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, исходя из следующих нормативных положений.
Следуя требованиям части 3 статьи 273 КАС РФ, разрешая вопросы о продолжительности срока административного надзора и видах административных ограничений, которые следует установить в отношении ответчика, суд учитывает сведения, характеризующие поведение ответчика в период отбывания, характер совершенных им деяний и иные значимые обстоятельства.
Частью 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, среди которых запрещение пребывания в определенных местах.
Из пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.
Таким образом, при обсуждении вопроса о назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, суду следует учитывать подтвержденные материалами дела сведения о жизненных обстоятельствах административного ответчика, характеризующие его материалы, в том числе содержащие сведения о совершенных им преступлениях, административных и иных правонарушениях.
Как следует из материалов дела, административный ответчик совершил преступления и административные правонарушения при обстоятельствах, не связанных с проведением массовых мероприятий или участием в них, а также не связанных с состоянием алкогольного опьянения.
В связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения требований истца в указанной части.
В связи с чем, административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Нижнеилимскому району к Березовскому А.Н. о дополнении установленных административных ограничений удовлетворить частично.
Дополнить Березовскому А.Н., *** года рождения, уроженцу пос. Шестаково Нижнеилимского района Иркутской области, административные ограничения, установленные решением Братского районного суда Иркутской области от 08.07.2022 года, следующими административными ограничениями: ***
В удовлетворении административных требований об установлении административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятия, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 13 апреля 2026 года.
Председательствующий Н.В. Кайзер