РЕШЕНИЕ
16 февраля 2026 года г. Владивосток
Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Нефёдова Н.В, рассмотрев жалобу администрации г. Владивостока на постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России Г.А. Барабаш, от 04.12.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ, установил:
Постановлением врио начальника отделения - старшего судебного пристава СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России Г.А. Барабаш от 04.12.2025 администрация г. Владивостока привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Администрации г. Владивостока не согласилась с данным постановлением, обратилась с жалобой из которой следует, что в рамках исполнительного производства 439377/25/98025-ИП, врио начальника отделения - старшего судебного пристава СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России Г.А. Барабаш, 04.12.2025 вынесено постановление о привлечении Администрации г. Владивостока по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. Между тем, в силу ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. В соответствии с частью 2 указанной статьи, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и, в отношении которого, постановление о назначении административного наказания не исполнено. 04.12.2025 администрация г. Владивостока привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание, как юридическому лицу. С учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 31 июля 2025 г. №273-Ф3 "О внесении изменений в статьи 17.15 и 23.68 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", Администрация города Владивостока не является субъектом, подлежащим привлечению к административной ответственности по статье 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Просит постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России Г.А. Барабаш, от 04.12.2025 отменить.
В судебное заседание представитель администрации г. Владивостока, представитель СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России не явились, о дате и времени извещены, ходатайств не поступало, причины неявки не известны. Суд рассмотрел жалобу в отсутствии сторон.
Изучив и проверив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Как усматривается из представленных материалов, в СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России находится исполнительное производство № 439377/25/98025-ИП, возбужденное 11.11.2025 на основании исполнительного листа ФС 048144312 от 04.12.2024, выданного Первомайским районным судом г. Владивостока Приморского края по делу № 2а-1963/2024, вступившему в законную силу 09.10.2024 г., по иску Прокуратуры Первомайского района г. Владивостока к Администрации г. Владивостока. предмет исполнения: Возложить на администрацию г. Владивостока ИНН 2504001783, ОГРН 1022501302955, обязанность в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование МБДОУ «Детский сад № 38 общеразвивающего вида г.Владивостока» для проведения обследования технического состояние здания МБДОУ «Детский сад №38 общеразвивающего вида г.Владивостока», расположенного по адресу г. Владивосток, ул. Терешковой, д. 1А в отношении должника: Администрации г. Владивостока, ИНН 2504001783, ОГРН 1022501302955, КПП 253601001, адрес должника: г. Владивосток, Океанский пр-кт, д. 20, в пользу взыскателя: Прокуратура Первомайского района г. Владивостока, адрес взыскателя: 690035, Россия, Приморский край, г. Владивосток, ул. Интернациональная, д. 58.
В рамках исполнительного производства ведущий судебный пристав-исполнитель СОСП по Приморскому краю Дегтярева Е.А. направила в адрес должника требование № 98025/25/244783 от 24.11.2025, в срок до 16:00 ч. 27.11.2025 направить в адрес СОСП по Приморскому краю актуальные сведения по исполнению требований решения суда, в том числе информацию об иных проводимых и запланированных мероприятиях по исполнению решения суда. В случае исполнения требований суда необходимо представить подтверждающие документы. Об исполнении данного требования должнику необходимо сообщить посредством электронной почты СОСП по Приморскому краю, с последующим направлением почтой по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Дальзаводская, д.2. Требование было получено должником 25.11.2025.
Между тем, в установленный срок требование судебного пристава-исполнителя не исполнено. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения указанного требования в установленный срок, не предоставлено.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении администрации г. Владивостока протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ и привлечении к административной ответственности.
Таким образом, исходя их материалов дела администрация г. Владивостока привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, за неисполнение в установленный законом срок требования судебного пристава- исполнителя а не по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, как указано в жалобе.
Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении исполнительного производства № № 439377/25/98025-ИП; требованием судебного пристава- исполнителя СОСП по Приморскому краю от 24.11.2025.
Частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.
Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" определено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как следует из статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условии для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Суд при проверке законности вынесенного по делу постановления приходит к выводу о доказанности материалами дела факта совершения администрацией г. Владивостока административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и вины в его совершении.
Все исследованные должностным лицом доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и являются достаточными, чтобы исключить сомнения в виновности администрации г. Владивостока в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно положениям статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств названным судьей установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.
Деяние администрации г. Владивостока должностным лицом СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России правильно квалифицировано по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса.
Обстоятельства, исключающие производство по делу об административных правонарушениях, установленные статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
Порядок привлечения администрации г.Владивостока к административной ответственности соблюден.
Постановление о привлечении администрации г.Владивостока к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание администрации г.Владивостока назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ в пределах, установленных ч.1 ст.17.14 названного Кодекса, в минимальном размере.
Доводы жалобы о том, что в силу ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. В соответствии с частью 2 указанной статьи, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и, в отношении которого, постановление о назначении административного наказания не исполнено. 04.12.2025 администрация г. Владивостока привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание, как юридическому лицу. С учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 31 июля 2025 г. №273-Ф3 "О внесении изменений в статьи 17.15 и 23.68 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", Администрация города Владивостока не является субъектом, подлежащим привлечению к административной ответственности по статье 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд находит несостоятельными, поскольку Федеральным законом от 31 июля 2025 г. № 273-ФЗ "О внесении изменений в статьи 17.15 и 23.68 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", статья 17.15 дополнена частью 1.3. изменения в ст. 17.14 не вносились. Следовательно с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 31 июля 2025 г. №273-Ф3 "О внесении изменений в статьи 17.15 и 23.68 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", Администрация города Владивостока является субъектом, подлежащим привлечению к административной ответственности по статье 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В данном случае положения ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ не применимы.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы должностного лица СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России мотивированы, соответствуют требованиям закона, основаны на собранных по делу доказательствах и оснований считать их неправильными у суда не имеется, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем, основания для отмены постановления отсутствуют.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решил:
Постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России Г.А. Барабаш, от 04.12.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ, оставить без изменения; жалобу администрации г. Владивостока, - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Н.В. Нефёдова