РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2026 г. с. Кырен
Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Бадмаевой А.Л., при секретаре Ангархаевой Л.Д., с участием истца Гагаева Г.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-349/2026 по иску Гагаева Георгия Юрьевича к Администрации МО «Тункинский район» об установлении факта пользования земельным участком и жилым домом до ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Гагаев Г.Ю. обратился в суд с иском к Администрации МО «Тункинский район» об установлении факта пользования земельным участком по адресу: <адрес>, и расположенным на нем жилым домом до ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований указал, что в его пользовании находится жилой дом и земельный участок по вышеуказанному адресу, который был построен его отцом в ДД.ММ.ГГГГ. Факт строительства дома до ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справкой скриншотом из АИС ИЗК Республики Бурятия, а также показаниями свидетелей. Установление факта использования земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ необходимо для оформления права собственности на земельный участок, на основании Закона Республики Бурятия от 16.10.2002 № 115-III "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности". Иным путем установить данный факт невозможно.
В судебном заседании истец Гагаев Г.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме, уточнив, что дом не был построен его отцом ФИО9, данный дом отец приобрел, когда они переехали в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ. Отец умер в ДД.ММ.ГГГГ., тогда он с матерью выехал в <адрес>, где постоянно проживает по настоящее время. Однако он приезжает каждый год в <адрес>, пустил в дом квартирантов.
Ответчик администрация МО «Тункинский район» в суд представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом.
Представитель третьего лица МО СП «Зун-Мурино» - глава поселения Дугарова О.И. в суд не явилась, по неизвестным суду причинам, извещена надлежаще.
Третье лицо Управление Росреестра по РБ в суд не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. «д» ч. 1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002 № 115-III (ред. от 07.10.2021) «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности», бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, находящиеся вне зон ограничения жилищного строительства в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.
Согласно ч. 3 ст. 1.2.1 Закона от 16.10.2002 № 115-III, в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом «д» части 1 статьи 1 настоящего Закона, дополнительно к документам, указанным в части 2 настоящей статьи, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31 декабря 2010 года: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2010 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года; регистрация по месту жительства (прописка).
В силу ч. 3 ст. 1.2.1 Закона от 16.10.2002 № 115-III, в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно на основании пункта «д» части 1 статьи 1 указанного Закона, фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31 декабря 2010 года может быть подтверждено не только документами органов технической инвентаризации, содержащими сведения о первичной технической инвентаризации объекта до 31 декабря 2010 года, но и решением суда, подтверждающим факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года.
Из искового заявления следует, что в пользовании истца Гагаева Г.Ю. находится земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес>.
Согласно сообщению ГБУ «Центр информационных технологий Республики Бурятия», в ПО «АИС ИЗК» имеется слой Аэрофотоснимки, в котором погружены имеющиеся на текущий момент ортофотопланы, разработанные до 2009 г. по населенным пунктам Тункинского района Республики Бурятия, в том числе п. Зун-Мурино.
Из представленного в материалы дела ортофотоплана видно, что на земельном участке по состоянию на 2009 г. по адресу: <адрес>, расположены строения.
Из ответа на запрос суда главы Администрации МО СП «Зун-Мурино» Дугаровой О.И. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что копии похозяйственной книги не могут быть представлены, в связи с произошедшим пожаром ДД.ММ.ГГГГ, архив полностью сгорел. В администрации имеется книга Торская сомм администрации с ДД.ММ.ГГГГ., где лицевой счет по Гагаевым не имеется. В похозяйственной книге № Администрации Зун-Мурино за ДД.ММ.ГГГГ на стр. 217 л/с № по адресу: <адрес>, записан Гагаев Г.Ю. карандашом, в связи с тем, что он не предоставил свои личные данные по имуществу.
Согласно сведениям АО «Читаэнерпгосбыт» на обслуживании гарантирующего поставщика по адресу: <адрес>., с ДД.ММ.ГГГГ значится абонент ФИО2.
Заместителем руководителя администрации МО «Тункинский район» Ангархаевым Ч.К 28.07.2025 вынесено постановление № 959 «Об утверждении схемы расположения земельного участка» на основании которого Гагаеву Г.Ю. утверждена схема расположения земельного участка № на кадастровом плане территории, площадь образуемого земельного участка составляет 2196 кв.м., местоположение: <адрес>. Вид разрешенного использования земельного участка – для индивидуального жилищного строительства, территориальная зона – зона жилая (Ж), категория земель – земли населенных пунктов.
В ходе судебного разбирательства допрошены свидетели ФИО7 и ФИО8
Свидетель ФИО7 суду показала, что проживает по адресу: <адрес>, знакома с Гагаевым Г.Ю. с детства. В настоящее время по адресу: <адрес>, проживает ее дядя ФИО2 Гагаев Г.Ю. выехал из <адрес> на постоянное место жительство в <адрес> после смерти отца, однако каждое лето он приезжает в дом, дал согласие на проживание в его доме ФИО2
Свидетель ФИО8 суду показал, что проживает по адресу: <адрес>, в доме № проживает ФИО10. Действительно семья Гагаевых проживала в этом доме, однако после смерти ФИО9, сын и супруга выехали в <адрес> на постоянное место жительство. Гагаев Г.Ю. каждую весну и лето приезжает в свой дом, садит картошку.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истцом Гагаевым Г.Ю. не доказан факт пользования земельным участком и расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ.
Несмотря на то, что на аэрофотоснимке по состоянию на 2009г. видно, что на участке имеется строение, судом установлено, что Гагаев Г.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ. по указанному адресу не проживает, земельным участком он не пользуется. В похозяйственных книгах за период с ДД.ММ.ГГГГ г. семья Гагаевых не значится, указание Гагаева Г.Ю. в похозяйственной книге № № за ДД.ММ.ГГГГ, носит предположительный характер, а в финансовом лицевом счете АО «Читаэнергосбыт» значится иное лицо.
Свидетельские показания ФИО7 и ФИО8, по мнению суда, носят субъективный характер и не являются доказательствами, с достоверностью подтверждающими факт пользования жилым домом и земельным участком, в отсутствие иных объективных доказательств, подтверждающих названный факт.
При таких обстоятельствах, доказательства пользования истцом земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ в деле отсутствуют, в связи и с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гагаева Георгия Юрьевича к Администрации МО «Тункинский район» об установлении факта пользования земельным участком и жилым домом, расположенном по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца через Тункинский районный суд Республики Бурятия с момента его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.Л. Бадмаева