РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2026 г. с. Кырен
Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Бадмаевой А.Л., при секретаре Ангархаевой Л.Д., с участием истца Бутаковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-349/2026 по иску Бутаковой Анны Владимировны к Администрации МО «Тункинский район», МО СП «Тунка» об установлении факта пользования земельным участком и жилым домом до 31.12.2010,
УСТАНОВИЛ:
Бутакова А.В. обратилась в суд с иском к Администрации МО «Тункинский район» об установлении факта пользования земельным участком по адресу: <адрес>, и расположенным на нем жилым домом до 31.12.2010.
В обоснование требований указала, что в ее пользовании находится жилой дом и земельный участок по вышеуказанному адресу. Факт строительства дома до 31.12.2010 подтверждается справкой скриншотом из АИС ИЗК Республики Бурятия, а также показаниями свидетелей. Установление факта использования земельным участком до 31.12.2010 необходимо для оформления права собственности на земельный участок, на основании Закона Республики Бурятия от 16.10.2002 № 115-III "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности". Иным путем установить данный факт невозможно.
В судебном заседании истец Бутакова А.В. исковые требования поддержала в полном объеме, суду показала, что в 2009 г. приобрела жилой дом в <адрес> у ФИО1 а с 2013г. проживает в доме с семьей постоянно.
Ответчик администрация МО «Тункинский район» в суд представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом.
Представитель третьего лица МО СП «Тунка» - глава поселения Пежемский Г.А. в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо Управление Росреестра по РБ в суд не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. «д» ч. 1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002 № 115-III (ред. от 07.10.2021) «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности», бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, находящиеся вне зон ограничения жилищного строительства в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.
Согласно ч. 3 ст. 1.2.1 Закона от 16.10.2002 № 115-III, в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом «д» части 1 статьи 1 настоящего Закона, дополнительно к документам, указанным в части 2 настоящей статьи, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31 декабря 2010 года: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2010 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года; регистрация по месту жительства (прописка).
В силу ч. 3 ст. 1.2.1 Закона от 16.10.2002 № 115-III, в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно на основании пункта «д» части 1 статьи 1 указанного Закона, фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31 декабря 2010 года может быть подтверждено не только документами органов технической инвентаризации, содержащими сведения о первичной технической инвентаризации объекта до 31 декабря 2010 года, но и решением суда, подтверждающим факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года.
Из искового заявления следует, что в пользовании истца Бутаковой А.В. находится земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес>
По запросу суда, МО СП «Тунка» представлены выписки из похозяйственных книг по адресу: <адрес> согласно которым за период с 1991 г. по 1995г. по адресу значатся: ФИО5, ФИО6, ФИО7, за период с 2002г. по 2006 г. значатся ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО24., ФИО12, ФИО13, за период с 2009г. по 2013 г. значатся: ФИО1, ФИО13, ФИО14, ФИО15, за период с 2016г. по 2020 г. значатся: ФИО1, Бутакова А.В., ФИО16 (фамилия ФИО1 зачеркнута, имеется надпись «дом пустой»), за период с 2021г. по 2025г. значатся: Бутакова А.В., ФИО16, ФИО17
Постановлением Местной администрации МО СП «Тунка» № 104 от 07.12.2023 земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> кадастровый № изменен адрес на адрес: <адрес>, <адрес>
Постановлением Местной администрации МО СП «Тунка» № 33 от 15.04.2026, жилому дому с местоположением: <адрес>, решено присвоить адрес: <адрес>
Согласно справке АО «Читаэнергосбыт» от 03.06.2026 точка поставки электроэнергии, расположенная по адресу: <адрес>, в базе данных не значится, договор электроснабжения не заключен.
Согласно выписке из финансового лицевого счета № за период с сентября 2025 г. по май 2026 г. по адресу: <адрес>, абонентом значится ФИО1.
Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, следует, что дом является жилым, 1921 года постройки, 20.03.2026 внесена запись о правообладателе Бутаковой А.В.
Истцом представлена расписка, датируемая 18.06.2009, согласно которой ФИО1 получил от Бутаковой А.В. 30 000 руб. в счет уплаты за дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Заместителем руководителя администрации МО «Тункинский район» Ангархаевым Ч.К 24.07.2026 вынесено постановление № 513 «Об утверждении схемы расположения земельного участка» на основании которого Бутаковой А.В. утверждена схема расположения земельного участка № на кадастровом плане территории, площадь образуемого земельного участка составляет 1139 кв.м., местоположение: <адрес> разрешенного использования земельного участка – для личного подсобного хозяйства, территориальная зона – зона жилая (Ж), категория земель – земли населенных пунктов.
В ходе судебного разбирательства допрошены свидетели ФИО19 и ФИО20
Свидетель ФИО19 суду показала, что является сестрой умершего ФИО1, который продал в 2009г. свой дом по <адрес>, Бутаковой А.В. Проживала ли Бутакова А.В. в доме с 2009 г. постоянно, ей точно не известно.
Свидетель ФИО20 суду показала, что проживает по адресу: <адрес>, с 2014г. С Бутаковой А.В. знакома с детства, проживают по соседству, ей известно, что Бутакова владеет домом по <адрес>, с 2009г.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истцом Бутаковой А.В. не доказан факт пользования земельным участком и расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес> до 31.12.2010.
В судебном заседании истец показала, что приобрела дом по указанному адресу в 2009г., однако постоянно стала проживать в нем с 2013 г. В похозяйственных книгах до 2013 г. значится иное лицо, также как и в финансовом лицевом счете АО «Читаэнергосбыт».
Представленные суду расписки о приобретении Бутаковой А.В. 18.06.2009 г. жилого дома не могут быть приняты судом в качестве доказательств, поскольку не отвечают признакам относимости, допустимости и достоверности, при этом факт пользования жилым домом истцом до 31.12.2010 не подтверждают.
Свидетельские показания ФИО19 и ФИО20, по мнению суда, носят субъективный характер и не являются доказательствами, с достоверностью подтверждающими факт пользования жилым домом и земельным участком, в отсутствие иных объективных доказательств, подтверждающих названный факт.
При таких обстоятельствах, доказательства пользования истцом земельным участком до 31.12.2010 г. в деле отсутствуют, в связи и с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бутаковой Анны Владимировны к Администрации МО «Тункинский район», МО СП «Тунка» об установлении факта пользования земельным участком и жилым домом, расположенном по адресу: <адрес>», до 31.12.2010, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца через Тункинский районный суд Республики Бурятия с момента его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 30.07.2026
Судья А.Л. Бадмаева