РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 июля 2026 года с. Кырен
Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Пермяковой Ю.А., при секретаре Зодбоевой Н.В., с участием помощника прокурора Тункинского района Республики Бурятия Кобелевой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-369/2026 по исковому заявлению прокурора Тункинского района Республики Бурятия Алексеева С.З. в интересах Фомкинова Доржо Будаевича к МКУ Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района», администрации МО «Тункинский район» о предоставлении в собственность Фомкинову Доржо Будаевичу однократно и бесплатно земельный участок, находящийся в муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тункинского района Республики Бурятия в интересах Фомкинова Доржо Будаевича обратился в суд с иском к МКУ Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района», администрации МО «Тункинский район» о предоставлении в собственность Фомкинову Доржо Будаевичу однократно и бесплатно земельный участок, находящийся в муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Заявление мотивировано тем, что прокуратурой Тункинского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере предоставления земельных участков отдельным категориям граждан. В ходе проверки установлено, что Фомкинов Д.Б. состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении земельного участка в МО СП «Толтой», таким образом, имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с частью 8 статьи 1 Закона Республики Бурятия от 16 октября 2002 года № 115-Ш «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности». В настоящее время Фомкинову Д.Б. земельный участок не предоставлен. По указанному факту начальнику МКУ Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района» 30.01.2026 года внесено представление, рассмотрено и удовлетворено. В ответе от 03.04.2026 № 279 указано, что управлением проводятся кадастровые работы по формированию земельных участков. Однако несмотря на продолжительный период времени нарушения прав участников СВО не устранены.
Помощник прокурора Тункинского района Республики Бурятия Кобелева В.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Истец Фомкинов Д.Б. в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки в суд не сообщил.
Представители ответчиков МКУ Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района», администрации МО «Тункинский район», третьего лица администрации МО СП «Толтой» в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки в суд не сообщили.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Так, в соответствии с частью 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федераций.
Распоряжениемаспоряжением Президента Российской Федерации от 6 июня 2023 года N 174-рп рекомендовано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, принять законодательные акты, устанавливающие в соответствии с подпунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации случаи предоставления в собственность бесплатно военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), и лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, удостоенным звания Героя Российской Федерации или награжденным орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющимся ветеранами боевых действий, а также членам семей указанных военнослужащих и лиц, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и переданных в собственность субъектов Российской Федерации согласно Федеральному закону от 8 декабря 2011 года N 23-ФЗ "О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а при отсутствии таких земельных участков - других земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно частей 8 статьи 1 Закона Республики Бурятия от 16 октября 2002 года № 115-Ш «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» (далее — Закон 115) бесплатно и однократно предоставляются в собственность военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска I национальной гвардии Российской Федерации), и лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, удостоенным звания Героя Российской Федерации или награжденным орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, являющимся ветеранами боевых действий, если указанные военнослужащие и лица на день завершения своего участия в специальной военной операции были зарегистрированы по месту жительства на территории Республики Бурятия, а при отсутствии такой регистрации - по месту пребывания на территории Республики Бурятия (далее - участники СВО): земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены принадлежащие им жилые дома; земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предназначенные для ведения сельскохозяйственного производства и переданные в аренду участникам специальной военной операции по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этими гражданами либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этим гражданам, при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о. выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в: случае, если этими гражданами заявление о предоставлении бесплатно в собственность такого земельного участка подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка; земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с частью 3 статьи 1.2.2 Закона № 115 земельные участки, предусмотренные пунктом 3 части 8 статьи 1 Закона № 115 (земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства), предоставляются по заявлению вышеуказанных лиц — участников специальной военной операции, вне зависимости от обеспеченности инфраструктурой (вода, дороги, электричество) в предельных размерах, установленных правилами землепользования и застройки муниципального образования поселения, муниципального округа или городского округа в Республике Бурятия, на территории которого предоставляется земельный участок.
Уполномоченным органом по предоставлению муниципальных услуг в сфере земельных отношений является муниципальное казенное учреждение «Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района» (далее - МКУ УКМИ) (пункты 1.7, 3.1 Устава учреждения, утвержденного постановлением главы МО «Тункинский район» от 08.09.2022 № 212).
Согласно представленным материалам Фомкинов Д.Б. является участником специальной военной операции, уволенным с военной службы по стоянию здоровья, награжден государственной наградой РФ № № «Орденом мужества» на основании Указа Президента РФ от 11.10.2023.
На основании постановления главы МО СП «Толтой» от 10.03.2026 Фомкинов Д.Б. принят на учет в качестве нуждающегося в предоставлении земельного участка в МО СП «Толтой».
Из постановления МО «Тункинский район» № 379 от 14.05.2026 01.09.2024 следует, что Фомикинову Д.Б. предварительно согласовано предоставление в собственность земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 1185 кв.м.. Вид разрешенного использования земельного участка: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов. Утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане.
30.01.2026 года прокурором Тункинского района Республики Бурятия Алексеевым С.З. на имя начальника МКУ Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района», внесено представление по указанному факту, которое рассмотрено.
Согласно ответу с МКУ Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района» от 03.04.2026 № 279 указано, что управлением проводятся кадастровые работы по формированию земельных участков.
В настоящее время Фомкинову Д.Б. земельный участок не предоставлен.
Учитывая, что Фомкинов Д.Б. имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с частью 8 статьи 1 Закона Республики Бурятия от 16 октября 2002 года № 115-Ш «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности», до настоящего времени Администрацией МО «Тункинский район» и МКУ Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района» земельный участок Фомкинову Д.Б. не предоставлен, учитывая продолжительный период времени нарушения прав участника СВО, суд полагает удовлетворить иск прокурора и обязать ответчиков в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в собственность Фомкинову Д.Б. земельный участок.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Тункинского района Республики Бурятия Алексеева С.З. в интересах Фомкинова Доржо Будаевича к МКУ Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района», администрации МО «Тункинский район» о предоставлении в собственность Фомкинову Доржо Будаевичу однократно и бесплатно земельный участок, находящийся в муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства, удовлетворить.
Обязать МКУ Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района», администрацию МО «Тункинский район» предоставить в собственность Фомкинову Доржо Будаевичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес> однократно и бесплатно земельный участок, находящийся в муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Тункинский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 13.07.2026
Судья Ю.А. Пермякова