РЕШЕНИЕ
ИменемРоссийскойФедерации
Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Кондратьевой Н.М., при секретаре Тярасовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга к ФИО2 о приведении планировки жилого помещения в первоначальное состояние, взыскании судебной неустойки, установил:
администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга (далее – администрация района) обратилась в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к ФИО2, в котором просила обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести планировку и устройство жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> прежнее состояние, соответствующее выписке из этажного плана здания, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости, сдав выполненные работы в межведомственную комиссию при администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга по акту приемочной комиссии в течение двух недель со дня их завершения.
Также администрация района просила установить судебную неустойку в размере 50 000 руб., подлежащую взысканию с ФИО2 в доход бюджета Санкт-Петербурга в лице администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга за каждый месяц неисполнения решения суда в установленный решением суда срок до месяца фактического исполнения решения суда.
В обосновании исковых требований истец ссылается на то, что спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности ответчику ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ МВК Адмиралтейского района Санкт-Петербурга осуществлен осмотр квартиры и выявлен факт перепланировки указанного помещения, выразившийся в изменении внутренней планировки помещения путем демонтажа перегородок, а также переустройства, выразившегося в демонтаже плиты. Согласованная разрешительная документация на произведенное переустройство и перепланировки комиссии не представлена.
В целях устранения выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника жилого помещения направлено предписание с требованием о приведении помещения в первоначальное состояние, либо предоставлении в МВК согласованной проектной документации по перепланировке (переустройству) помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ с последующим продлением срока его исполнения по ходатайству ответчица до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок требования предписания ответчиком не исполнены.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежаще, в поданном иске ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя при его неявке в судебное заседание.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежаще судебной повесткой, направленной по адресу регистрации места жительства, указанному в регистрационном досье, а также по адресу проживания, указанному истцом в иске, судебные извещения возращены в адрес суда за истечением срока хранения.
В силу положений ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Согласно ч. 1 ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (ч. 4 ст. 167 ГПК РФ).
В силу положений ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
Учитывая, что суду не известны иные адреса места жительства ответчика, суд полагает ответчика извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежаще, руководствуясь ст. 119, ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.
Суд, изучив материалы, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №) (п. 1.7) определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.
Пунктом 1.7.1 установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Как следует из подпунктов 2.1.6.1 Положения о районной межведомственной комиссии, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № "О создании межведомственных комиссий", проекты на переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме без изменения их назначения подлежат согласованию с межведомственной комиссией.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 558-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в части упорядочения норм, регулирующих переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме" нормы главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации были распространены на жилые и нежилые помещения в многоквартирных домах. Вместе с тем и до внесения указанных изменений названные положения Жилищного кодекса Российской Федерации по аналогии закона применялись к правоотношениям, вытекающим из споров о перепланировке нежилых помещений.
Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации - далее ЖК РФ).
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения (ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации - далее ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Положениями ч. 1 ст. 29 ЖК РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что <адрес> принадлежит на праве собственности ответчику ФИО2, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему.
В материалах дела имеется акт от ДД.ММ.ГГГГ, составленный при комиссионном осмотре объекта по адресу: наб. <адрес>, проводимом на основании обращения № которым установлено, что в указанном выше жилом помещении демонтированы перегородки между ч.п. 1 и 2, 1 и 3, 1 и 9, 2 и 3, 3 и 9, 4 и 9, 8 и 9, 4 и 5, 5 и 8, 5 и 6, 6 и 8, 6 и 7, 7 и 8, в ч.п. 6 демонтирована плитка, согласованная проектная документация на выполнения работ не представлена.
Истцом к материалам дела приложена выкопировка из поэтажного плана, из данной выкопировки усматривается, что ответчиком выполнен демонтаж всех перегородок в жилом помещении, демонтирована плита (л.д. 16).
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Адмиралтейского района в адрес ответчика было вынесено предписание, в котором указано на необходимость в срок до ДД.ММ.ГГГГ предъявить в МВК согласованную проектную документацию либо, в случае ее отсутствия, привести планировку и устройство помещения в первоначальное состояние и предъявить выполненные работы в МВК Адмиралтейского района по акту приемочной комиссии.
Актом от ДД.ММ.ГГГГ при комиссионном осмотре названного жилого помещения установлено, что срок предписания от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление проектной документации на перепланировку жилого помещения или предъявления выполненных работ по восстановлению планировки истек ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требования предписания не выполнены, согласованная проектная документация по перепланировке помещения в МВК не представлена., работы по восстановлению планировки квартиры в соответствии с технической документацией (ЕГРН) в МВК не предъявлены.
Документы, подтверждающие приведение планировки и устройства жилого помещения, принадлежащего ответчику на праве собственности, в первоначальное состояние, в материалах дела отсутствуют, равно как и не имеется доказательств разрешения МВК на проведение работ по переустройству и перепланировке жилого помещения.
Указанное, позволяет суду прийти к выводу о том, что произведенные ответчиком работы по перепланировке и переустройству жилого помещения № являются самовольными, так как они произведены ответчиком в отсутствие разрешительной документации.
Разрешая заявленные требования, суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами жилищного и гражданского законодательства, приходит к выводу о том, что ответчиком не выполнены требования действующего законодательства о предоставлении согласованных документов на производство работ по перепланировке и переустройству жилого помещения, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Сведений о том, что ответчик в судебном порядке заявлял требование о сохранении помещения в перепланированном состоянии в материалах дела не имеется. В рамках данного гражданского дела ответчиком также не было заявлено встречное требование о сохранении помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, от явки в судебное заседание ответчик уклонился.
Ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ доказательств, подтверждающих правомерность произведенных работ по перепланировке/переустройству, не представлено, равно как не представлено безусловных доказательств того, что произведенные работы являются безопасными для жизни и здоровья иных граждан.
В силу того, что произведенная перепланировка и переустройство произведены ответчиком в отсутствие разрешительной документации, согласованной с уполномоченным органом, являются самовольными и на основании ч. 3 ст. 29 ЖК РФ, помещения подлежат приведению в первоначальное состояние.
Предложенный истцом месячный срок со дня вступления решения в законную силу для приведения планировки жилого помещения в соответствии с поэтажным планом здания, содержащемся в выписке из ЕГРН, по мнению суда, является разумным, в связи с чем суд полагает необходимым установить ответчику месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу для приведения планировки и устройства помещения в прежнее состояние, соответствующее выписке из поэтажного плана здания, содержащейся ЕГРН, а также обязании сдать выполненные работы в межведомственную комиссию при Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга по акту приемочной комиссии в течение двух недель со дня их завершения.
В силу п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.
Согласно абзацу 2 пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, учитывая отсутствие препятствий для добровольного исполнения судебного акта, суд полагает возможным определить к взысканию в пользу истца судебную неустойку в размере 10 000 руб. за каждый месяц неисполнения решения суда, с момента, установленного для исполнения вступившего в законную силу решения суда, и до его фактического исполнения.
Так как истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ст. 333.36 НК РФ, а заявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию оплата государственной пошлины, рассчитанная по правилам ст. 333.19 НК РФ в размере 3 000 руб.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга удовлетворить частично.
Обязать ФИО2, паспорт № в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести планировку и устройство жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> прежнее состояние, соответствующее выписке из этажного плана здания, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости, сдав выполненные работы в межведомственную комиссию при администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга по акту приемочной комиссии в течение двух недель со дня их завершения.
Установить размер судебной неустойки, подлежащей взысканию с ФИО2, паспорт № в пользу Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, в размере 10 000 рублей за каждый месяц неисполнения решения суда в установленный срок до фактического исполнения решения суда в полном объеме.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с ФИО2, паспорт № в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья