КОПИЯ
70MS0028-01-2026-001783-92
<НОМЕР> Октябрьского судебного района <АДРЕС> Шмаленюк З.А. (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 21а, каб. 113), рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Козориной Натальи Михайловны, <ОБЕЗЛИЧЕНО> установил:
индивидуальный предприниматель Козорина Н.М. (далее - ИП Козорина Н.М.) допустила нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Так, <ДАТА3> в 09 час. 05 мин. в помещении магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу<АДРЕС> ИП Козорина Н.М. допустила факт розничной продажи продавцом <ФИО1> алкогольной продукции, а именно одной пластиковой бутылки пива «Охота Крепкое» светлое, пастеризованное, объемом 1,2 литра с содержанием этилового спирта 8,1 % объема готовой продукции, в период времени с 22 часов до 10 часов по местному времени, чем нарушила ч. 9 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ч. 1 ст. 2 закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области».
Козорина Н.М., будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, ходатайств, в том числе об отложении рассмотрения дела в установленном ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ порядке, не заявляла, дело просила рассмотреть в свое отсутствие.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Козориной Н.М.
Исследовав письменные материалы дела и иные доказательства, судья приходит к следующему.
Частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно ч. 4 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее - объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте. Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).
В соответствии с ч. 9 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции.
В силу ч. 1 ст. 2 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области» запрещается розничная продажа алкогольной продукции в период с 22 часов до 10 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
Как указано в протоколе об административном правонарушении серии 70 043 2026 <НОМЕР> от <ДАТА6> основанием для возбуждения в отношении ИП Козориной Н.М. производства по настоящему делу об административном правонарушении послужило то обстоятельство, что она <ДАТА3> в 09 час. 05 мин. в помещении магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу<АДРЕС> допустила розничную продажу алкогольной продукции - одной пластиковой бутылки пива «Охота Крепкое» светлое, пастеризованное, объемом 1,2 литра с содержанием этилового спирта 8,1 % объема готовой продукции, в период времени с 22 часов до 10 часов по местному времени, чем нарушила ч. 9 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ч. 1 ст. 2 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области».
Протокол составлен в присутствии ИП Козориной Н.М., от которой замечаний к протоколу не поступило, копию протокола получила лично, в качестве объяснений указала, что с протоколом согласна.
Данный протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и содержит все сведения, необходимые для правильного разрешения дела. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было.
Судья считает, что факт совершения ИП Козориной Н.М. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, установлен и подтверждается совокупностью следующих доказательств:
- поступившим <ДАТА7> в ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> сообщением о том, что в магазине «Каспий» по адресу<АДРЕС> осуществляется продажа алкоголя в неположенное время;
- актом от <ДАТА3> фиксации факта продажи продавцом <ФИО1> <ДАТА3> около 09 час. 05 мин. в помещении магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> одной пластиковой бутылки пива «Охота Крепкое» светлое, пастеризованное, объемом 1,2 литра с содержанием этилового спирта 8,1 % объема готовой продукции; целостность упаковки не нарушена;
- протоколом от <ДАТА3> осмотра помещения магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу<АДРЕС> и фототаблицей к нему, из которых следует, что в данном магазине, в том числе осуществляется реализация алкогольной продукции - пива;
- протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА3>, согласно которому сотрудником полиции у продавца магазина «Каспий» <ФИО1> изъята одна пластиковая бутылка пива «Охота Крепкое» светлое, пастеризованное, объемом 1,2 литра с содержанием этилового спирта 8,1 % объема готовой продукции стоимостью 185 рублей; тара не вскрыта, целостность упаковки не нарушена;
- справкой от <ДАТА3>, из которой следует, что изъятая в присутствии продавца <ФИО1> в ходе проведения проверочных мероприятий в магазине «Каспий» по адресу<АДРЕС> алкогольная продукция объемом 1,2 литра, хранится в ОИАЗ ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>;
- письменными объяснениями продавца <ФИО1> от <ДАТА3>, в которых последняя, будучи предупрежденной об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, подтвердила обстоятельства, изложенные в исследованном выше протоколе об административном правонарушении и послужившие основанием для возбуждения производства по настоящему делу об административном правонарушении;
- письменными объяснениями <ФИО2> от <ДАТА3>, в которых последний, будучи предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, пояснил, что <ДАТА3> около 09-00 час. находился возле дома <НОМЕР>, когда к нему подошли сотрудники полиции, попросившие его принять участие в проверке магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> около 09-04 час. он зашел в указанный магазин, попросил продать ему бутылку пива «Охота» объемом 1,2 литра стоимостью 185 рублей, после чего продавец взяла 1 бутылку пива и после того, как он произвел расчет двумя купюрами номиналом 100 рублей каждая, продавец передала ему сдачу и бутылку пива, после чего в магазин зашли сотрудники полиции, которым продавец подтвердила факт продажи алкогольной продукции в запрещенное время; чек ему не выдавался;
- рапортом УУП ОУУПиПДН ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> от <ДАТА3> об обнаружении в действиях ИП Козориной Н.М. признаков состава описанного выше административного правонарушения;
- письменными объяснениями Козориной Н.М. от <ДАТА6>, согласно которым она является индивидуальным предпринимателем, осуществляет предпринимательскую деятельность в магазине «Каспий» по адресу<АДРЕС> работающем в круглосуточном режиме; <ДАТА3> около 09 час. 05 мин. в указанном магазине продавцом <ФИО1> была осуществлена продажа одной бутылки пива, факт продажи установлен сотрудниками полиции; о том, что на территории г. <АДРЕС> и <АДРЕС> области запрещена продажа алкогольной продукции в период с 22-00 до 10-00 час. ей известно, она регулярно проводит инструктажи с работниками; вину признает в полном объеме, раскаивается;
- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, сформированной по состоянию на <ДАТА8>, из которой следует, что Козорина Н.М. <ДАТА9> зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности является розничная торговля преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах;
- содержащимся на представленном в материалы дела флеш-накопителе материалами фото и видеофиксации, из которых следует, что в магазине «Каспий» по адресу: <АДРЕС>, в том числе осуществляется реализация алкогольной продукции - пива, пивных напитков; в ходе осмотра изъята одна пластиковая бутылка пива «Охота Крепкое» светлое, пастеризованное объемом 1,2 литра с содержанием этилового спирта 8,1 % объема готовой продукции, в закрытой таре.
При таких данных, оценив вышеуказанные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины ИП Козориной Н.М. и наличии в ее действиях (бездействии), выразившихся в нарушении ч. 9 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ч. 1 ст. 2 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области», состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ.
Каких-либо сведений и доказательств, свидетельствующих об обратном, материалы дела не содержат.
При этом судья исходит, в том числе из того, что сам по себе факт продажи работником ИП Козориной Н.М. - <ФИО1> алкогольной продукции с нарушением особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, свидетельствует о том, что ею не принято достаточных и эффективных мер, направленных на исключение нарушения требований закона со стороны работников.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Таким образом, ИП Козорина Н.М. должна нести ответственность как должностное лицо.
Санкция ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного ИП Козориной Н.М. административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Оснований, позволяющих признать совершенное ИП Козориной Н.М. административное правонарушение малозначительным и освободить ее от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ с учетом положений п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», не имеется.
При этом также следует отметить, что событие административного правонарушения было выявлено не по результатам проверки деятельности индивидуального предпринимателя, а в ходе рассмотрения в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поступивших в органы внутренних дел обращений граждан о нарушении правил торговли алкогольной продукцией в жилом районе, в рамках осуществления полномочий, предусмотренных п. 3.1, 4, 5 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР>-ФЗ «О полиции».
Таким образом, предусмотренные ст. 4.1.1 КоАП РФ правила назначения наказания в рассматриваемом случае неприменимы, поскольку административное правонарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, что исключает возможность замены предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ наказания на предупреждение.
Оснований, позволяющих назначить ИП Козориной Н.М. наказание с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, также не имеется ввиду отсутствия исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями.
Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить ИП Козориной Н.М. административное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи без конфискации алкогольной продукции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья постановил:
индивидуального предпринимателя Козорину Наталью Михайловну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>
Комитет по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области л/с 04652001550
Р/с: 03100643000000016500
Банк получателя: ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>
БИК: 016902004
К/с: 40102810245370000058
ОКТМО: 69 701 000
КБК: 825 1 16 01143 01 9000 140
УИН: 0000091200006600002705796
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 21а, каб. 104). При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Возвратить изъятую по делу об административном правонарушении одну пластиковую бутылку пива «Охота Крепкое» светлое, пастеризованное, объемом 1,2 литра с содержанием этилового спирта 8,1 % объема готовой продукции, законному владельцу по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 81А - магазин «Каспий» ИП Козорина Н.М.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья З.А. Шмаленюк
ВЕРНО
Мировой судья З.А. Шмаленюк