ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
646560, Омская область, р.п. Тевриз, ул. Кирова, д. 2 26 февраля 2026 года
Мировой судья судебного участка № 32 в Тевризском судебном районе Омской области Барановская Е.М., при секретаре судебного заседания Ковалевой О.Ф., с участием законного представителя юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО> установил:
24.12.2025 в 11-08 ч. выявлен факт осуществления юридическим лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по тексту <ОБЕЗЛИЧЕНО>») по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). При проведении постоянного рейда по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> на основан решения МТУ Ространснадзора по СФО от 09.01.2025 № 1 при проверке транспортного средства <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, под управлением водителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>. (путевой лист <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 24.12.2025) выявлен факт выпуска на линию транспортного средства при этом нарушен порядок заполнения путевых листов, а именно в нарушение требований п.п. «г» п. 8 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажир и иных лиц автобусами», утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616; ч. 1 ст. 6 ФЗ от 08.11.2007 № 259-ФЗ; п. 1.2, 1.3, 1.4, 4, 5.1, 6.2, 12, 13 Состава сведений, утвержденных приказом министерства транспорта РФ от 28.09.2022 № 390, в путевом листе не указаны: полное наименование, адрес в пределах местонахождения (указан не полностью) юридического лица; тип транспортного средства согласно паспорту транспортного средства; дата выдачи водительского удостоверения; имя, отчество медицинского работника; имя, отчество ответственного за выпуск транспортного средства на линию. Действия юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>» квалифицированы должностным лицом по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ.
В судебном заседании законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал, подтвердил, что нарушения действительно имелись, в настоящее время все замечания и нарушения устранены.
Выслушав законного представителя юридического лица, исследовав материалы дела мировой судья приходит к следующему.
Частью 2 статьи 19.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии с требованиями пп. «г» п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616, лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования, в том числе: заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта путевой лист подлежит оформлению собственником (владельцем) транспортного средства на каждое транспортное средство, осуществляющее движение по дорогам при перевозке пассажиров и багажа, грузов в городском, пригородном и междугородном сообщениях. В случае, если транспортное средство предоставлено во временное владение и пользование за плату по договору аренды транспортного средства с экипажем, путевой лист оформляется арендодателем.
В соответствии с п. 1 Приказа Минтранса России от 28.09.2022 № 390 Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядка оформления или формирования путевого листа путевой лист должен содержать следующие сведения о: сроке действия путевого листа; лице, оформившем путевой лист; транспортном средстве; водителе (водителях) транспортного средства; виде перевозки; виде сообщения.
Сведения о лице, оформившем путевой лист, должны включать: для юридического лица - полное наименование, адрес в пределах местонахождения, номер телефона, основной государственный регистрационный номер юридического лица; для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства, номер телефона, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя; для физического лица, которое не является индивидуальным предпринимателем и которому в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставлено право на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - физическое лицо) - фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства, номер телефона, идентификационный номер налогоплательщика (п. 4 Приказа).
Сведения о транспортном средстве должны включать, в том числе, тип транспортного средства, марку и модель транспортного средства согласно паспорту транспортного средства, а в случае если транспортное средство используется с прицепом (полуприцепом) - марку и модель прицепа (полуприцепа) (п. 5 Приказа).
Сведения о водителе (водителях) транспортного средства должны включать: фамилию, имя, отчество (при наличии); серию, номер и дату выдачи водительского удостоверения; страховой номер индивидуального лицевого счета; дату (число, месяц, год), время (часы, минуты), результат проведения предсменного, предрейсового и послесменного, послерейсового медицинского осмотра (если обязательность проведения послерейсового, послесменного медицинского осмотра предусмотрена законодательством Российской Федерации) (п. 6 Приказа).
Даты, время и результат проведения предсменного, предрейсового медицинского осмотра, проводимого перед началом рабочего дня (смены, рейса), и послесменного, послерейсового медицинского осмотра водителя, проводимого по окончании рабочего дня (смены, рейса), должны быть проставлены медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр, с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) медицинского работника, наименования медицинской организации (если медицинский работник состоит в штате медицинской организации), и заверены его собственноручной подписью на бумажном носителе либо усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - УКЭП) в случае формирования электронного путевого листа. Результатами проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров являются медицинские заключения, подтверждаемые отметками, проставляемыми медицинскими работниками в путевых листах, согласно порядку и периодичности проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) и перечню включаемых в них исследований, утвержденным Минздравом России в соответствии с частями 7 и 8 статьи 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В случае проведения предсменного, предрейсового, послесменного, послерейсового медицинских осмотров с использованием медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья, отдельные реквизиты путевого листа должны быть сформированы согласно требованиям, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 12 статьи 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (п. 12 Приказа).
Дата и время выпуска транспортного средства на линию, а также дата, время и результат проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства должны быть проставлены должностным лицом, ответственным за техническое состояние и безопасную эксплуатацию транспортных средств, назначаемым решением руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, самим индивидуальным предпринимателем или физическим лицом (далее - лицо, ответственное за выпуск транспортного средства на линию). Дата и время выпуска транспортного средства на линию, дата, время и результат проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства, а также сведения из путевого листа и показания одометра при выпуске транспортного средства на линию должны быть заверены собственноручной подписью лица, ответственного за выпуск транспортного средства на линию, на бумажном носителе либо УКЭП или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации (далее - УНЭП) 2(1) лица, ответственного за выпуск транспортного средства на линию в случае формирования электронного путевого листа с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии). Результатом проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства является отметка «выпуск на линию разрешен», проставляемая лицом, ответственным за выпуск транспортного средства на линию в путевом листе в случае, если при контроле не выявлены несоответствия требованиям, перечисленным в порядке организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утверждаемом Минтрансом России в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», на основании соответствующей записи, внесенной в журнал регистрации результатов контроля технического состояния транспортных средств, либо «выпуск на линию не разрешен» - если при контроле выявлены указанные несоответствия (п. 13 Приказа).
Вина юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 2 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 22.01.2026 (л.д. 4), заявлением о привлечении к административной ответственности (л.д. 1, 42), решением о проведении постоянного рейда № 1 от 09.01.2025 (л.д. 10-12), актом постоянного рейда № 1/24-12/Я3 от 24.12.2025 (л.д. 13), протоколом истребования документов от 24.12.2025 (л.д. 14), протоколом осмотра транспортного средства от 24.12.2025 (л.д. 15), копией путевого листа <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 24.12.2025 (л.д. 16-17), уведомлением об организованной перевозке групп детей автобусами (л.д. 18-26), выпиской из реестра лицензий (л.д. 27-29), выпиской ЕГРЮЛ (л.д. 30-35), а также иными материалами дела, которые в совокупности являются относимыми, допустимыми и достаточными доказательствами. Действия юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>» суд квалифицирует по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
При назначении административного наказания юридическому лицу мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность юридического лица. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание законным представителем юридического лица вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, по делу не установлено. Учитывая в совокупности все обстоятельства, мировой судья полагает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде предупреждения, признавая его достаточным для достижения предупредительной цели административного наказания.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
Юридическое лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Тевризский районный суд Омской области через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья: подпись Е.М. Барановская