ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
646560, Омская область, р.п. Тевриз, ул. Кирова, д. 2 26 февраля 2026 года
Мировой судья судебного участка № 32 в Тевризском судебном районе Омской области Барановская Е.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении юридического лица Бюджетного общеобразовательного учреждения Тевризского района Омской области «Утьминская средняя общеобразовательная школа», ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> в 11-00 ч. государственным инспектором ТОГАДН по Омской области МТУ Ространснадзора по СФО выявлен факт осуществления юридическим лицом - Бюджетным общеобразовательным учреждением Тевризского района Омской области «Утьминская средняя общеобразовательная школа» (далее по тексту БОУ «Утьминская СОШ») по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). При проведении постоянного рейда по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, на основании решения МТУ Ространснадзора по СФО № 1 от 09.01.2025 при проверке транспортного средства марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, под управлением <ОБЕЗЛИЧЕНО>. (путевой лист № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ОБЕЗЛИЧЕНО>) выявлено, что АТС не зарегистрировано в информационной системе ЭРА ГЛОНАСС, в нарушение требований п.п. «д» п. 8 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного постановлением Правительства РФ № 1616 от 07.10.2020; п.п. «б» п. 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации № 2216 от 22.12.2020, не обеспечено определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в нарушение требований п.п. «д» п.8 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного постановлением Правительства РФ № 1616 от 07.10.2020; п. 6 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации № 2216 от 22.12.2020, не организована идентификация аппаратуры спутниковой навигации в системе и не представлено свидетельство, оформляемое по итогам идентификации аппаратуры спутниковой навигации. Действия юридического лица БОУ «Утьминская СОШ» квалифицированы должностным лицом по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ.
В судебном заседании законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директор БОУ «Утьминская СОШ» <ОБЕЗЛИЧЕНО> участия не принимала, о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, указала на согласие с протоколом об административном правонарушении, признание вины, а также на то, что на данный момент составлен договор с АО «Глонасс», заказана сим-карта (л.д. 34).
Частью 2 статьи 19.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии с требованиями пп. «д» п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утв. Постановлением Правительства РФ № 1616 от 07.10.2020, лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования, в том числе: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Правила оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утв. Постановлением Правительства РФ № 2216 от 22.12.2020 устанавливают порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) (далее - технический регламент) к транспортным средствам категорий М2, М3 и транспортным средствам категории N, используемых для перевозки опасных грузов (далее - транспортные средства), аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, опасных грузов.
В соответствии с требованиями п.п. «б» п. 3 Правил транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: в том числе, обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» (далее - система): в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи).
В соответствии с требованиями п. 6 Правил идентификация аппаратуры спутниковой навигации обеспечивается оператором системы посредством размещения в системе следующих сведений: государственный регистрационный знак, идентификационный номер (VIN), марка, модель, категория транспортного средства в соответствии с техническим регламентом, год изготовления транспортного средства, серия, номер, дата выдачи свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства (электронного паспорта транспортного средства); идентификационный номер аппаратуры спутниковой навигации и идентификационный номер персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы; наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющегося собственником (владельцем) транспортного средства, идентификационный номер налогоплательщика, адрес местонахождения, телефон, адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства.
По итогам идентификации аппаратуры спутниковой навигации в системе оператором системы оформляется свидетельство в электронном виде и направляется на адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства, размещенный в системе в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, в течение <ОБЕЗЛИЧЕНО> часов после такой идентификации (п. 8 Правил).
Вина юридического лица БОУ «Утьминская СОШ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 10.02.2026 (л.д. 4), заявлением о привлечении к административной ответственности (л.д. 1), решением о проведении постоянного рейда № 1 от 09.01.2025 (л.д. 10-12), актом постоянного рейда № 1/24-12/Г3 от 24.12.2025 (л.д. 13), протоколом истребования документов от 24.12.2025 (л.д. 14), протоколом осмотра транспортного средства от 24.12.2025 (л.д. 15), протоколом инструментального обследования от 24.12.2025 (л.д. 16), копией путевого листа № 24 от 24.12.2025 (л.д. 17-18), уведомлением (л.д. 19-21), выпиской из реестра лицензий (л.д. 22-23), выпиской ЕГРЮЛ (л.д. 24-28), а также иными материалами дела, которые в совокупности являются относимыми, допустимыми и достаточными доказательствами. Действия юридического лица БОУ «Утьминская СОШ» суд квалифицирует по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
При назначении административного наказания юридическому лицу мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность юридического лица. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание законным представителем юридического лица вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Учитывая в совокупности все обстоятельства, мировой судья полагает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде предупреждения, признавая его достаточным для достижения предупредительной цели административного наказания.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
Юридическое лицо - Бюджетное общеобразовательное учреждение Тевризского района Омской области «Утьминская средняя общеобразовательная школа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Тевризский районный суд Омской области через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья: подпись Е.М. Барановская