ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 июня 2026 года г. Бийск, ул. Куйбышева 106 каб.2
Мировой судья судебного участка № 2 Бийского района Алтайского краяЗарудняк Л.В., с участием помощника прокурора Зуевой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения( далее по тексту КоАП РФ) в отношении:
должностного лица учителя информатики МБОУ «Первомайская СОШ №2» Бачурина Дмитрия Николаевича родившегося <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> установил:
Прокуратурой Бийского района Алтайского края15.05.2026 проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремизму в деятельности МБОУ «Первомайская СОШ №2» Бийского района Алтайского края, по результатам которой установлено следующее.
МБОУ «Первомайская СОШ №2» в своей деятельности в целях обеспечения информационной открытости деятельности образовательной организации, а также реализации прав граждан на доступ к открытой информации при соблюдении норм профессиональной этики педагогической деятельности и норм информационной безопасности используется официальный сайт https://shkola2pervomajskoe- r22.gosweb.gosuslugi.ru/.
Тверским районным судом Москвы 21.03.2022 вынесено решение по делу No 022473/2022 о признании американской транснациональной холдинговой компании Meta Platforms Inc., которой принадлежат, в том числе «Facebook» экстремистской организацией и ее деятельность в России запрещена.
Указанная организация включена в федеральный перечень общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 No 114- ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» под номером «96». Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства, в ходе мониторинга официального сайта МБОУ «Первомайская СОШ №2» в сети «<ОБЕЗЛИЧЕНО>1124 утверждена Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации (далее - Стратегия), которая определяет цели, задачи и основные направления государственной политики в сфере противодействия экстремизму с учетом стоящих перед Российской Федерацией вызовов и угроз и направлен на консолидацию усилий органов публичной власти, институтов гражданского общества (в том числе социально ориентированных и иных некоммерческих организаций), организаций и граждан в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, пресечения экстремистской деятельности, укрепления гражданского единства, достижения межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия, сохранения этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, формирования в обществе атмосферы нетерпимости к экстремистской деятельности и распространению экстремистских идей (п. 2 Стратегии).
Согласно п. 35 Стратегии, задачей государственной политики в сфере противодействия экстремизму, в том числе, является организация в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», информационного сопровождения деятельности субъектов противодействия экстремизму, а также реализация эффективных мер, направленных на информационное противодействие распространению экстремистской идеологии.
В соответствии с п. 36 Стратегии, основными направлениями государственной политики в сфере противодействия экстремизму в области государственной информационной политики, в том числе, является противодействие пропаганде идей экстремизма в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», проведение мониторинга средств массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», в целях выявления распространения экстремистской идеологии, экстремистских материалов, информационных материалов, содержащих призывы к осуществлению экстремистской деятельности, обоснование и (или) оправдание осуществления экстремистской и террористической деятельности, в том числе под видом гуманитарных, экологических, образовательных, культурных, национальных и религиозных проектов (программ), и принятие соответствующих мер реагирования, включая ограничение доступа к информационным ресурсам, распространяющим такую информацию.
В области образования и государственной молодежной политики - совершенствование мер, направленных на профилактику экстремистских проявлений в образовательных организациях, а также проведение в образовательных организациях мониторинга информационно- телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», используемых в образовательных целях, для пресечения распространения экстремистской идеологии и выявления экстремистских материалов, в том числе содержащих оправдание экстремистской и террористической деятельности и призывы к подготовке и совершению террористических актов.
Закон Российской Федерации 27.12.1991 No 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон о средствах массовой информации) регулирует отношения в сфере свободы слова и свободы массовой информации. Статьей 4 Закона о средствах массовой информации предусмотрено, что запрещается использование в радио-, теле-, видео-, кинопрограммах, документальных и художественных фильмах, а также в информационных компьютерных файлах и программах обработки информационных текстов, относящихся к специальным средствам массовой информации, скрытых вставок и иных технических приемов и способов распространения информации, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье, а равно распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 No 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», или об организации, включенной в опубликованный единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими, без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 No 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», в Российской Федерации запрещаются распространение через средства массовой информации экстремистских материалов и осуществление ими экстремистской деятельности. В силу ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 No 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности, в том числе, относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».
Образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» (ч. 1 ст. 29 вышеуказанного Федерального закона).
Проверкой установлено, что МБОУ «Первомайская СОШ №2» в своей деятельности в целях обеспечения информационной открытости деятельности образовательной организации, а также реализации прав граждан на доступ к открытой информации при соблюдении норм профессиональной этики педагогической деятельности и норм информационной безопасности используется официальный сайт https://shkola2pervomajskoe- r22.gosweb.gosuslugi.ru/.
Тверским районным судом Москвы 21.03.2022 вынесено решение по делу No 022473/2022 о признании американской транснациональной холдинговой компании Meta Platforms Inc., которой принадлежат, в том числе «Facebook» экстремистской организацией и ее деятельность в России запрещена.
Указанная организация включена в федеральный перечень общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от <ДАТА5> No 114- ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» под номером «<НОМЕР>».
Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства, в ходе мониторинга официального сайта МБОУ «Первомайская СОШ №2» в сети «<ОБЕЗЛИЧЕНО> без указания на то, что данная сеть принадлежит организации, признанной экстремистской организацией и деятельность которой на территории Российской Федерации запрещена.
Приказом директора МБОУ «Первомайская СОШ №2» от 29.08.2023№ 289-П утверждено положение о сайте МБОУ «Первомайская СОШ №2» (далее - Положение о сайте). Согласно п.п. 3.12.3, 3.12.5 Положения о сайте, информация, размещаемаяна официальном сайте образовательной организации, не должна содержать пропаганду экстремистских идей и иные материалы, запрещенные к опубликованию законодательством Российской Федерации.
Ответственность за некачественное текущее сопровождение и функционирования официального сайта образовательной организации несет ответственный работник, утвержденный приказом руководителя организации. Некачественное текущее сопровождение официального сайта, в том числе, включает в себя непринятие или несвоевременное принятие мер по исключению появления на официальном сайте информации, содержащей пропаганду экстремистских идей и иные материалы, запрещенные к опубликованию законодательством Российской Федерации (п. 5.3 Положения о сайте).
Проверкой установлено, что ответственным за подготовку, обновление и размещение информации на официальном сайте МБОУ «Первомайская СОШ №2» в сети «Интернет» - https://shkola2pervomajskoe- r22.gosweb.gosuslugi.ru/ назначен Бачурин Д.Н. в соответствии с приказом директора МБОУ «Первомайская СОШ №2» № 301/3-П от 30.08.2024. В силу ч. 2 приказа директора МБОУ «Первомайская СОШ №2» № 301/3-П от 30.08.2024 на Бачурина Д.Н. возложена обязанность по обновлению информации на официальном сайте МБОУ «Первомайская СОШ №2» и соблюдению требований Положения о сайте. Факт совершения административного правонарушения подтверждается: актом проверки от 15.05.2026со скриншотами официального сайта МБОУ «Первомайская СОШ №2», приказом директора МБОУ «Первомайская СОШ №2» <НОМЕР> от <ДАТА9>
В силу статьи 4.5 КоАП РФ, при длящемся административном правонарушении сроки начинаются исчисляться со дня административного правонарушения.
Время совершения (обнаружения) административного правонарушения - 15.05.2026 (дата проверки, проведенной в отношении МБОУ «Первомайская СОШ №2»).
Место совершения правонарушения - <АДРЕС> МБОУ «Первомайская СОШ №2»).
Помимо полного признания Бачуриным Д.Н. своей вины, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.15 КоАП РФ, полностью подтверждается полученными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях и исследованными в судебном заседании доказательствами: актом осмотра интернет-сайта от <ДАТА3> со скриншотом официального сайта учреждения, приказом положением о сайте , копией решения от 21 марта 2022 г.
Выслушав заключение прокурора, исследовав доказательства по делу суд квалифицирует действия должностного лица- учителя информатики МБОУ «Первомайская СОШ №2» Бачурина Д.Н. по ч.2 ст. 13.15 КоАП РФ - как распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», или об организации, включенной в опубликованный единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими, без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение; смягчающие ответственность обстоятельства - признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые, добровольное устранение выявленных нарушений, при отсутствии отягчающих ответственность обстоятельств, суд учитывает, что в силу ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, суд назначает наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд, постановил: Признать должностное лицо учителя информатики МБОУ «Первомайская СОШ №2» Бачурина Дмитрия Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей без конфискации предмета административного правонарушения. Административный штраф следует оплатить по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820),ИНН <НОМЕР>,
КПП 222301001, Казначейский счет 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул БИК 010173001, ОКТМО 01705000 КБК 83811601133010010140, УИН 0412442926006502026000705 Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней, со дня вступления постановления в законную силу, в любом учреждении сбербанка, копию и подлинник квитанции об оплате необходимо представить мировому судье судебного участка № 2 Бийского района Алтайского края. При невыполнении указанных требований согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, орган, вынесший постановление, направляет исполнительный лист судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Копию постановления направить заинтересованным лицам. Постановление может быть обжаловано в течение 10дней со дня вручения или получения копии постановления в Бийский районный суд Алтайского края через мирового судью судебного участка Бийского района АК.
Мировой судья судебного участка Л.В. Зарудняк