ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 мая 2026 г. с. Чара
Каларский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Балдандоржиевой А.Ю., при секретаре Аверчук Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Каларского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Новочарская средняя общеобразовательная школа № им. Игоря Молдованова», Администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края об обязании обеспечить условия для реализации общеобразовательной программы по учебному предмету «Основы безопасности и защиты Родины»
установил:
Административный истец- прокурор <адрес> обратился в Каларский районный суд <адрес> с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой <адрес> по поручению прокуратуры края проведена проверка исполнения требований федерального законодательства в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации в деятельности Муниципального общеобразовательного учреждения «Новочарская средняя образовательная школа №» (далее – МОУ «Новочарская СОШ №». В соответствии со статьёй 43 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на образование. Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в целях сохранения исторической памяти, в ознаменование 80-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 ФИО1, в благодарность ветеранам и признавая подвиг участников специальной военной операции 2025 ФИО1 провозглашен ФИО1. В соответствии с пунктом 9 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №) образовательная программа – комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты) и организационно-педагогических условий, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, оценочных и методических материалов, а также в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях в виде рабочей программы воспитания, календарного плана воспитательной работы, форм аттестации. В соответствии со статьёй 2 Федерального закона № 273-ФЗ воспитание является неотъемлемой частью образования и направлено на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающихся. В соответствии с пунктом 26 указанной статьи средства обучения и воспитания – приборы, оборудование, включая спортивное оборудование и инвентарь, инструменты (в том числе музыкальные), учебно-наглядные пособия, компьютеры, информационно-телекоммуникационные сети, аппаратно-программные и аудиовизуальные средства, печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы и иные материальные объекты, необходимые для организации образовательной деятельности. Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.
В силу пункта 2 части 3 статьи 28 указанного Федерального закона К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.
Согласно части 1 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя пропаганду и обучение навыкам здорового и безопасного образа жизни, формирование культуры безопасности жизнедеятельности.
Федеральным государственным образовательным стандартом, утверждённым Приказом Министерства просвещения России от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено изучение учебного предмета «Основы безопасности и защиты Родины» (ОБЗР), направленного, в том числе, на:
- формирование представлений о значении безопасного и устойчивого развития для государства, общества, личности;
- фундаментальных ценностях и принципах, формирующих основы российского общества, безопасности страны, закрепленных в Конституции Российской Федерации, правовых основах обеспечения национальной безопасности, угрозах мирного и военного характера;
- освоение знаний о мероприятиях по защите населения при чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и биолого-социального характера, возникновении военной угрозы;
- формирование представлений о роли гражданской обороны и ее истории; знание порядка действий при сигнале "Внимание всем!";
- знание об индивидуальных и коллективных мерах защиты и сформированность представлений о порядке их применения;
- сформированность чувства гордости за свою Родину, ответственного отношения к выполнению конституционного долга - защите Отечества;
- овладение знаниями об истории возникновения и развития военной организации России, структуре, функциях и задачах современных Вооруженных Сил Российской Федерации, военных символах видов и родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации;
- освоение знаний о правах и обязанностях граждан Российской Федерации в области обороны;
- сформированность представлений о назначении, боевых свойствах и общем устройстве стрелкового оружия;
- овладение основными положениями Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации и умение их применять при выполнении обязанностей воинской службы;
- освоение основ медицинских знаний;
- умение оказывать первую помощь пострадавшим при потере сознания, остановке дыхания, наружных кровотечениях, попадании инородных тел в верхние дыхательные пути, травмах различных областей тела, ожогах, отморожениях, отравлениях;
- понимание роли государства в обеспечении государственной и международной безопасности, обороны страны, в противодействии основным вызовам современности: терроризму, экстремизму, незаконному распространению наркотических средств.
Согласно пункту 14 Приказа Министра обороны РФ №, Минобрнауки РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения.
Вместе с тем, проверкой установлено, что в кабинет учебного предмета «Основы безопасности и защиты Родины» в МОУ «Новочарская СОШ №» не оснащён в полном объёме необходимым оборудованием и средствами обучения.
В частности, в образовательной организации отсутствует следующее оборудование:
1. Набор плакатов или электронные издания следующего содержания: Ордена России, Текст Военной присяги, Военная форма одежды, Мероприятия обязательной подготовки граждан к военной службе, Военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин, Военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации, Мероприятия, проводимые при первоначальной постановке граждан на воинский учет, Приемы и правила метания ручных гранат, Мины Российской армии, Фортификационные сооружения, Индивидуальные средства защиты, Приборы радиационной разведки, Приборы химической разведки, Организация и несение внутренней службы, Строевая подготовка.
2. Приборы: радиационной разведки, химической разведки, Бытовой дозиметр, Компас.
3. Медицинское имущество: Медицинские предметы расходные: булавка безопасная, знак нарукавного Красного Креста, лямка медицинская носилочная, флаг Красного Креста.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о не полном соответствии условий реализации образовательной программы требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.
Административный истец просит обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Новочарская средняя образовательная школа № им.Героя ФИО2» обеспечить условия для реализации общеобразовательной программы по учебному предмету «Основы безопасности и защиты Родины» путём оснащения образовательной организации необходимой материально-технической базой, а именно набором плакатов или электронные издания следующего содержания: Ордена России, Текст Военной присяги, Военная форма одежды, Мероприятия обязательной подготовки граждан к военной службе, Военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин, Военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации, Мероприятия, проводимые при первоначальной постановке граждан на воинский учет, Приемы и правила метания ручных гранат, Мины Российской армии, Фортификационные сооружения, Индивидуальные средства защиты, Приборы радиационной разведки, Приборы химической разведки, Организация и несение внутренней службы, Строевая подготовка, приборами: радиационной разведки, химической разведки, бытовым дозиметром, компасом, булавкой безопасной, знаком нарукавного Красного Креста, лямкой медицинской носилочной, флагом Красного Креста в срок до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1.
Обязать администрацию Каларского муниципального округа профинансировать мероприятия по оснащению образовательной организации необходимой материально-технической базой, а именно набором плакатов или электронные издания следующего содержания: Ордена России, Текст Военной присяги, Военная форма одежды, Мероприятия обязательной подготовки граждан к военной службе, Военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин, Военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации, Мероприятия, проводимые при первоначальной постановке граждан на воинский учет, Приемы и правила метания ручных гранат, Мины Российской армии, Фортификационные сооружения, Индивидуальные средства защиты, Приборы радиационной разведки, Приборы химической разведки, Организация и несение внутренней службы, Строевая подготовка, приборами: радиационной разведки, химической разведки, бытовым дозиметром, компасом, булавкой безопасной, знаком нарукавного Красного Креста, лямкой медицинской носилочной, флагом Красного Креста.
Стороны по делу явку в судебное заседание не обеспечили, надлежаще извещены судом о времени и месте рассмотрения дела.
До начала судебного заседания от административного истца-прокурора <адрес> ФИО4 поступило заявление о прекращении производства по административному делу, в связи с отказом от административных исковых требований. Административный истец также указал, что ему понятны последствия отказа от административного иска, предусмотренные ст.ст. 194, 195 КАС РФ.
Судом настоящее заявление рассмотрено и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Отказ от административного иска заявлен административным истцом добровольно, подписан лицом, уполномоченным на совершение такого процессуального действия, не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации или иным федеральным законам, не нарушает прав других лиц.
Публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют.
Согласно ст.157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.
В случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.
В силу п.3 ч.1 ст. 194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Распорядительное действие в данном случае прав других лиц не затрагивает, не нарушает их права и охраняемые законом интересы, интересы общества и государства, не противоречит нормам закона, так как доступ к информации на вышеуказанном сайте заблокирован. В связи с этим заявление подлежит удовлетворению и отказ от административного искового заявления принимается судом.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 46, 157, 194-195 КАС РФ, определил:
принять отказ административного истца-прокурора Каларского района Нимаева Б.Б. от административного искового заявления к МОУ «Новочарская средняя общеобразовательная школа № им. Игоря Молдованова», Администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края об обязании обеспечить условия для реализации общеобразовательной программы по учебному предмету «Основы безопасности и защиты Родины» Производство по административному делу № 2а-162/2026 прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ в связи с отказом административного истца от административного иска и принятия отказа судом.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.195 КАС РФ повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Копии определения суда о прекращении производства по административному делу направить лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения.
На определение может быть подана частная жалоба в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.
Судья Каларского районного суда А.Ю.Балдандоржиева