Заочное решение
Именем Российской Федерации
25 марта 2026 года г. Хабаровск
Кировский районный суд города Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Блиновой М.П., при секретаре Мединской К.С., с участием: помощника прокурора Кировского района г. Хабаровска Бобылевой Е.О., представителя истца Семочкиной Ю.С., представителя министерства социальной защиты Хабаровского края – Красулиной С.В., представителя третьего лица ООО «Специализированный застройщик «Бульвар-2» - Желобицкого С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Хабаровска в интересах муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» к Бугаков Д.Ю., Бугакова Е.Ю., Бугаков А.Э., министерству социальной защиты Хабаровского края в интересах Бугакова А.Ю., Бугакова К.Ю. о признании утратившими право пользования жилым помещением, установил:
администрации города Хабаровска в интересах муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» обратилась в Кировский районный суд г. Хабаровска с указанным иском к Бугакову Д.Ю., Бугаковой Е.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Бугакова А.Э., министерству социальной защиты Хабаровского края в интересах Бугаковой А.Ю., Бугаковой К.Ю., просили суд признать Бугакова Д.Ю., Бугакову Е.Ю., Бугакова А.Э., Бугакову А.Ю., Бугакову К.Ю. утратившими право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> в г. Хабаровске.
В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение – <адрес> в г. Хабаровске является муниципальной собственностью. В указанном жилом помещении зарегистрированы ответчики. В ходе осуществления проверок проживания граждан специалистами жилищного отдела установлено, что указанные граждане в спорном жилом помещении не проживают. В настоящее время собственник жилого помещения в лице администрации г. Хабаровска не может распорядиться принадлежащим ему имуществом, поскольку оно юридически несвободно в связи с наличием зарегистрированных, но не проживающих в нем длительное время ответчиков.
Протокольным определением суда от 05.02.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Турсиналиев А.А.
В ходе судебного разбирательства от представителя третьего лица ООО «Специализированный застройщик «Бульвар-2» поступил письменный отзыв на иск, согласно которому, между застройщиком и администрацией г. Хабаровска заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки в границах ул. Фрунзе – Амурского бульвара – ул. Запарина в Кировском районе г. Хабаровска № 5/2024 от 30.10.2024, по условия которого два многоквартирных дома подлежат расселению и сносу в целях комплексного развития территории жилой застройки, а застройщик обязуется приобрести и передать безвозмездно в муниципальную собственность городского округа «Город Хабаровск» благоустроенные жилые помещения для предоставления на условиях договора социального найма нанимателям взамен освобождаемого жилых помещений, расположенных в аварийных многоквартирных домах по ул. Запарина, 109, 109а. При рассмотрении заявленных требований вынесение решения оставляют на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Семечкина Ю.С. заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель министерства социальной защиты Хабаровского края в ходе рассмотрения дела пояснила что, на основании решения суда несовершеннолетние Бугакова К.Ю., Бугакова А.Ю. <данные изъяты>
Представитель третьего лица ООО «Специализированный застройщик «Бульвар-2» подержал письменный отзыв на иск.
Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом по адресу регистрации, о причинах своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Согласно п.2 ст.117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации извещение ответчиком считается полученным.
В силу положений ст.35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (ч.1). Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве (ч.2).
При добросовестной реализации процессуальных прав ответчик не был лишен возможности представить возражения на иск и соответствующие доказательства в их подтверждение, заявить необходимые ходатайства, реализовать иные процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.ст.35, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в постановлении Пленума № 25 от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по данным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу. Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения). Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
При таких обстоятельствах, признавая ответчиков извещенными о времени рассмотрения дела, с учетом его неявки и согласия представителя истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд определил рассмотреть гражданское дело в соответствии со ст.ст.233-234 ГПК РФ.
Выслушав мнение участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив и исследовав в судебном заседании письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд установил следующее.
На основании решения Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991 (6-я сессия 21-й созыв от 10.10.1991) <адрес> в г. Хабаровске отнесена к муниципальной собственности (выписка из реестра муниципального имущества городского округа «Город Хабаровск» в отношении жилых помещений от 08.12.2025.
Постановлением администрации г. Хабаровска от 03.08.2022 № 2741 многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
30.10.2024 между администрацией г. Хабаровска и ООО «Специализированный застройщик «Бульвар-2» (застройщик) заключен договор № 5/2024 о комплексном развитии территории жилой застройки в границах ул. Фрунзе – Амурского бульвара – ул. Запарина в Кировском районе г. Хабаровска, по условия которого два многоквартирных дома по адресу <адрес> подлежат расселению и сносу в целях комплексного развития территории жилой застройки, а застройщик обязуется приобрести и передать безвозмездно в муниципальную собственность городского округа «Город Хабаровск» благоустроенные жилые помещения для предоставления на условиях договора социального найма нанимателям взамен освобождаемого жилых помещений, расположенных в данных аварийных многоквартирных домах.
Согласно форме 36 на данную квартиру имеются лицевые счета 1160-5648-4; 1160-3878-7; 1143-0261-9, правообладателем указан городской округ «Город Хабаровск».
Из представленной поквартирной карточки от 03.12.2025 следует, что в <адрес> зарегистрированы:
- выбывший наниматель ФИО1, ДАТА г.р. с ДАТА до ДАТА (умер);
- ФИО2, ДАТА г.р. с ДАТА до ДАТА (умерла);
- ФИО3, ДАТА г.р. с ДАТА до ДАТА (умер);
- ФИО4, ДАТА г.р. с ДАТА до ДАТА (умер);
- ФИО5, ДАТА г.р. с ДАТА, умерла ДАТА, вып. ДАТА;
- Бугаков Д.Ю., ДАТА г.р. с ДАТА;
- Бугакова Е.Ю., ДАТА г.р. с ДАТА;
- Бугакова А.Ю., ДАТА г.р. с ДАТА;
- Бугакова К.Ю., ДАТА г.р. с ДАТА;
- Бугаков А.Э., ДАТА г.р. с ДАТА;
- ФИО11, ДАТА г.р. с ДАТА.
Из регистрационного досье, представленного УМВД России ДАТА, следует:
- Бугаков Д.Ю. ДАТА г.р., с ДАТА по настоящее время зарегистрирован по месту жительства в спорной квартире; с ДАТА по ДАТА имеет регистрацию по месту пребывания по адресу г. Хабаровск, <адрес>, ком. <адрес>;
- Бугакова Е.Ю., ДАТА г.р., с ДАТА по настоящее время зарегистрирована по месту жительства в спорной квартире;
- сведений о регистрации Бугаков А.Э., ДАТА г.р., по месту жительства или месту пребывания, не имеется;
- сведений о регистрации Бугакова А.Ю., ДАТА г.р., по месту жительства или месту пребывания, не имеется;
- сведений о регистрации Бугакова К.Ю., ДАТА г.р., по месту жительства или месту пребывания, не имеется.
18.10.2025, 15.11.2025, 05.12.2025 главным специалистом жилищного отдела по Центральному, Краснофлотскому и Кировскому районам управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска Рыбачук О.В. составлены акты о том, что по данным абонентного отдела № 2 ООО «РКЦ» в <адрес> имеют регистрацию по месту жительства без правоустанавливающих документов граждане: Бугаков Д.Ю., Бугакова Е.Ю., Бугакова А.Ю., Бугакова К.Ю., Бугаков А.Э., Бугаков Р.О. На момент проверки установлено, что двери в <адрес> закрыты, признаки фактического проживания отсутствуют.
Из ответа ОЗАГС Кировского района администрации г. Хабаровска от 20.01.2026 следует:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Уведомлениями из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю подтверждается, что у Бугакова Д.Ю., Бугаковой Е.Ю., Бугакова А.Э., Бугаковой А.Ю., Бугаковой К.Ю. на 26.12.2025 отсутствуют на праве собственности объекты недвижимости на территории Российской Федерации.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что ответчики Бугаков Д.Ю., Бугакова Е.Ю. длительное время не проживают в квартире.
<данные изъяты>
Согласно ст. 20 ГК РФ, местом жительства не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Регистрация детей в спорном жилом помещении носит формальный характер, несовершеннолетние не проживают в спорном жилом помещении, не являются членом семьи Бугаковой Е.Ю.
Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку ответчики в одностороннем порядке отказались от прав по договору социального найма и утратил права на данное жилое помещение, поскольку длительное время не проживает в спорном жилом помещении.
Факт регистрации по месту жительства в квартире не порождает для ответчиков каких-либо прав и обязанностей в отношении спорного помещения и не может служить доказательством приобретения им права пользования спорным жилым помещением. На указанных основаниях, суд считает возможным исковые требования администрации г. Хабаровска о признании Бугакова Д.Ю., Бугакову Е.Ю., Бугакова А.Э., Бугакову А.Ю., Бугаковой К.Ю. утратившими право пользования жилым помещением № в <адрес> в г. Хабаровске.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования удовлетворить.
Признать Бугаков Д.Ю. <данные изъяты>), Бугакова Е.Ю. <данные изъяты> Бугаков А.Э. <данные изъяты>, Бугакова А.Ю. <данные изъяты> (<данные изъяты>), Бугакова К.Ю. <данные изъяты>) утратившими право пользования жилым помещением квартирой № в <адрес> в г. Хабаровске.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Кировский районный суд г. Хабаровска.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.П. Блинова