РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 апреля 2026 года город Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Степенко О.В.
при секретаре Пасека П.В.
с участием истца Свиридовой Р.П. и её представителей Камаловой А.А., Казанбаевой И.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Свиридовой Раисы Петровны к ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, признании незаконным решения от ДАТА № об отказе в принятии на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Свиридова Р.П. обратилась в суд с иском к ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании за ней права как за вдовой военнослужащего состоять на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений, признании незаконным решения ответчика от ДАТА № об отказе в принятии на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений, возложении обязанности повторно рассмотреть вопрос о принятии истца на учет. В обоснование исковых требований истец указала, что она является вдовой военнослужащего Свиридова А.М., ДАТА года рождения. ФИО13 скончался ДАТА.
ФИО14 проходил военную службу по контракту с ДАТА. Общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении составляет 23 года 01 месяц. Супруг был уволен с военной службы в запас в соответствии со ст. 59 п. «а» Положения о прохождении службы офицерским составом Вооруженных Сил СССР, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 18.11.1971 № 846 по возрасту – в связи с достижением предельного возраста, установленного для состояния на действительной военной службе. Воинское звание – майор медицинской службы в отставке. В период прохождения военной службы Свиридову А.М. на состав семьи из 4 человек предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Истец проживает в указанном жилом помещении до настоящего времени.
На дату смерти ФИО15 его семья состояла из 3 человек: он сам, его супруга, истец Свиридова Р.П., их сын ФИО16, который тоже являлся военнослужащим.
ДАТА ФИО17 погиб в зоне проведения специальной военной операции.
ДАТА на жилое помещение, которое занимает истец, наложен статус служебного.
ДАТА истец обратилась к ответчику с заявлением о признании её как вдовы военнослужащего нуждающейся в предоставлении жилого помещения. Решением от ДАТА № истцу отказано в постановке на учет, в связи с отсутствием сведений о том, что до ДАТА Свиридов А.М. был принят органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
По мнению истца, наличие служебного жилья не является основанием для отказа в признании её нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и постановке на соответствующий учет при увольнении со службы при наличии необходимой выслуги. На момент увольнения супруга истца со службы его выслуга составила 23 года 01 месяц. При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
В судебном заседании истец Свиридова Р.П., её представители Камалова А.А., Казанбаева И.Р. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении. Пояснили, что квартира по <адрес> предоставлена супругу истца на состав семьи в 1989 году. До настоящего времени истец продолжает проживать в данном жилом помещении, от ответчика требований об освобождении квартиры не поступало. Статус служебного жилого помещения присвоен квартире в 2022 году. Когда данное жилое помещение было предоставлено их семье, Свиридов А.М. полагал, что это квартира останется в собственности, и в дальнейшем сможет быть передана по наследству. Однако после смерти супруга истец выяснила, что квартира принадлежит государству. Фактически оказалось, что Свиридов А.М. и члены его семьи при жизни военнослужащего не были обеспечены собственным жильем по линии Министерства обороны РФ. Если через какое-то время ответчик потребует от истца освободить занимаемое жилое помещение, другого жилья для проживания у нее не будет.
Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени проведения судебного заседания были уведомлены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного о дате и времени проведения судебного заседания.
Заслушав пояснения истца и её представителей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, а также материалы личного лица Свиридова А.М., суд приходит к следующему.
В силу абзаца третьего пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и проживающим совместно с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом либо уполномоченными ими органом или учреждением - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках (пункт 6 статьи 15 указанного Федерального закона).
Решением заместителя начальника филиала (по жилищному обеспечению) – начальника Центра принятия решений филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» № от ДАТА Свиридовой Р.П. отказано в принятии на учет нуждающихся в постоянном жилом помещении от Министерства обороны РФ. Основанием для отказа в принятии на учет явилось отсутствие сведений о том, что супруг истца, военный пенсионер ФИО18 (скончался ДАТА) был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении органами местного самоуправления по состоянию до ДАТА.
Брак между ФИО19 и Лазаревой Р.П. зарегистрирован ДАТА ЗАГС Первомайского района г. Владивосток, о чем ДАТА составлена соответствующая запись за №. После регистрации брака жене присвоена фамилия Свиридова.
Согласно ордеру № от ДАТА Министерства обороны СССР, ФИО20 на состав семьи 4 человека (ФИО21, Свиридова Р.П. – жена, ФИО22 – сын, ФИО23 - дочь) предоставлена трехкомнатная квартира площадью 37,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.
В ДАТА между ФИО24 и <данные изъяты> района заключен договор найма указанной квартиры.
Согласно справке Центрального районного военного комиссариата г. Хабаровска от ДАТА, ФИО25 с выслугой 23 календарных года, уволенный из кадров ВС СССР по возрасту, на основании ст. 4 Указа Президента Российской Федерации от 19.02.1992 № 154 имеет право на получение безвозмездно в собственность занимаемого жилого помещения в домах государственного и ведомственного фонда.
Согласно справке КГБУ «Хабкрайкадастр» от ДАТА, уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДАТА, на имя Свиридовой Р.П. право собственности на недвижимое имущество не зарегистрировано.
Согласно справке КГБУ «Хабкрайкадастр» от ДАТА и уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДАТА, за ФИО26 право собственности на недвижимое имущество не зарегистрировано.
Согласно свидетельству о смерти № от ДАТА, ФИО27, ДАТА года рождения, скончался в Хабаровске ДАТА, о чем ДАТА составлена запись акта о смерти №.
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДАТА по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования ФИО28 За ФИО29 признано право собственности на жилое помещение – квартиру № по пер. <адрес>.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДАТА решение Центрального районного суда г. Хабаровска от ДАТА оставлено без изменения, апелляционная жалоба МО РФ – без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДАТА решение Центрального районного суда г. Хабаровска от ДАТА, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДАТА оставлены без изменения, кассационная жалоба МО РФ – без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА решение Центрального районного суда г. Хабаровска от ДАТА, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДАТА, определение судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДАТА отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДАТА по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования Свиридовой Р.П., ФИО30 Жилое помещение – квартира № по <адрес>, признано прекратившим статус служебного жилого помещения. За Свиридовой Р.П., ФИО31 в равных долях признано право собственности на указанное жилое помещение.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДАТА решение Центрального районного суда г. Хабаровска от ДАТА отменено, принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Свиридовой Р.П., ФИО32 отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДАТА апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДАТА оставлено без изменения, кассационные жалобы Свиридовой Р.П., ФИО33 – без удовлетворения.
Согласно сообщениям Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска от ДАТА и от ДАТА, ФИО34 и Свиридова Р.П. в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения не состояли.
Согласно протоколу № заседания жилищной комиссии № от ДАТА, ФИО35 на состав семьи четыре человека предоставлена квартира № по <адрес>. В списке распределения жилой площади войсковой части № Свиридов А.М. в графе «Адрес и характеристика освобождаемой жилой площади» указан как бесквартирный.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что супруг истца, ФИО36 являлся военнослужащим, на военную службу призван ДАТА добровольно <данные изъяты>. Уволен в запас по возрасту ДАТА, исключен из списков личного состава с ДАТА. Выслуга лет в календарном исчислении на момент исключения из списков личного состава составила 23 года 01 месяц. В период прохождения военной службы ФИО37 на состав семьи из 4 человек (он сам, супруга, дочь и сын) на основании ордера № от ДАТА Министерства обороны СССР предоставлена квартира № по <адрес>. В мае 1997 между ФИО38 и <данные изъяты> района заключен договор найма указанной квартиры. ФИО39 скончался ДАТА.
ДАТА жилому помещению, которое занимает истец, присвоен статус служебного жилого помещения. ДАТА ФИО40 погиб в зоне проведения специальной военной операции. До настоящего времени в квартире № по <адрес> продолжает проживать истец Свиридова Р.П.
Судом также установлено и подтверждается материалами дела, что до увольнения с военной службы ФИО41 не был признан нуждающимся в получении жилого помещения, не состоял на учете по обеспечению жилым помещением в установленном порядке, иным жильем, кроме квартиры № по <адрес>, обеспечен не был. Вместе с тем, согласно справке Центрального районного военного комиссариата г. Хабаровска от ДАТА, ФИО42 с выслугой 23 календарных года, уволенный из кадров ВС СССР по возрасту, на основании ст. 4 Указа Президента Российской Федерации от 19.02.1992 № 154 имеет право на получение безвозмездно в собственность занимаемого жилого помещения в домах государственного и ведомственного фонда.
Из пояснения истца Свиридовой Р.П., данных в судебном заседании, следует, что её супругу при увольнении с военной службы никто не сообщал, что квартира, в которой они, проживают, является служебной, и что они вправе получить в собственность иное жилье. Супруг при жизни полагал, что предоставленная им квартира и является обеспечением их семьи жильем от Министерства обороны. Только после смерти супруга выяснилось, что квартира не может принадлежать их семье, и фактически является служебным жильем.
Учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что при увольнении ФИО43 вопрос, является ли военнослужащий нуждающимся в улучшении жилищных условий, не рассматривался. Несмотря на то, что в материалах дела имеется протокол № заседания жилищной комиссии № от ДАТА, а также список распределения жилой площади, где указано, что на момент предоставления квартиры № по <адрес> ФИО44 жилья не имел. На дату увольнения ФИО45 вместе с семьей проживал в служебном жилье, предоставляемом только на время прохождения военной службы. Порядок постановки на учет для получения жилого помещения военнослужащему не разъяснялся. Таким образом, на дату своего увольнения ФИО46 подлежал постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения. Как на дату увольнения ФИО47 с военной службы, так и в настоящее время, истец Свиридова Р.П. не имеет в собственности жилых помещений. При таких обстоятельствах приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Свиридовой Раисы Петровны удовлетворить.
Признать за Свиридовой Раисой Петровной, ДАТА года рождения, паспорт № право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, как вдовы военнослужащего ФИО48, ДАТА года рождения.
Признать незаконным решение от ДАТА № филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» об отказе в принятии на учет, возложить обязанность повторно рассмотреть заявление Свиридовой Раисы Петровны о принятии её на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд города Хабаровска в течение месяца со дня составления в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда составлено 21.04.2026.
Судья О.В. Степенко
Копия верна: О.В. Степенко
Решение в законную силу не вступило. Оригинал решения в деле № 2-326/2026 Кировского районного суда г. Хабаровска.
Секретарь с.з. Пасека П.В.