ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
5 марта 2026 года пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, д.24а
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Кравцова Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки Российской Федерации Меджидовой Маидат Магомедовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по <адрес>, имеющей паспорт гражданина РФ <данные изъяты>, установил:
22.12.2025 уполномоченным отдела административных расследований таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни ФИО1 в отношении Меджидовой М.М. составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Собранные материалы по факту совершения Меджидовой М.М. административного правонарушения в соответствии с определением заместителя начальника таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни ФИО2 от 21.01.2026 переданы на рассмотрение в судебном порядке в Забайкальский районный суд Забайкальского края.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Меджидова М.М. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена в установленном порядке.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное правонарушение, а также по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях в случае необходимости не исключается возможность вызова в суд должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, а также органов и должностных лиц, вынесших постановление по делу об административном правонарушении, для выяснения возникших вопросов.
Должностное лицо МАПП Забайкальск Читинской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, чья явка не была признана судьей обязательной, в судебное заседание не явилось, о рассмотрении дела извещено в установленном порядке.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Пунктом 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с данным Кодексом.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС.
Обязанности декларанта предусмотрены в п.2 ст. 84 ТК ЕАЭС, в том числе обязанность произвести таможенное декларирование товаров (пп. 1 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС).
В силу пп. 3 подп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенным декларированием является заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Пунктом 3 ст. 105 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
Согласно ст. 106 ТК ЕАЭС декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах - вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС).
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования предусмотрены главой 37 ТК ЕАЭС.
Согласно статьям 260 и 262 ТК ЕАЭС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено таможенным законодательством.
В соответствии с ч.2 ст. 262 ТК ЕАЭС выпуск товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, в свободное обращение или для вывоза производится таможенным органом при условии, в том числе, при соблюдении запретов и ограничений в соответствии со ст. 7 настоящего Кодекса.
Товарами для личного пользования в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 46 ТК ЕАЭС признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕЭАС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 указанного Кодекса к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса, т.е. в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104-106 ТК ЕЭАС).
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены п. 4 ст. 256 ТК ЕЭАС, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в п.6 названной статьи.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», количественные характеристики товаров и частота пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес, дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, к полномочиям которой также отнесено формирование на основании актов, входящих в право Союза, устанавливающих запреты и ограничения, сводного перечня товаров для личного пользования, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Союза подлежат соблюдению запреты и ограничения, размещаемого на официальном сайте Союза в сети Интернет (п. 5 и п. 9 ст. 256 ТК ЕЭАС).
Кроме того, в Приложении № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» содержится перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
Приложением № 1 указанного Решения установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов. К таким товарам, в частности относятся товары, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес не превышает 25 кг.
Нарушение данных положений влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения): за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
При этом независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.
Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 30 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации). Если же товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, эти действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
Изложенное указывает, что для квалификации деяния по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ необходимо также установление факта того, что товар не задекларирован по установленной форме.
Из материалов дела следует, что 14.09.2025 в досмотровом зале № 1 «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданкой Меджидовой М.М., следующей в качестве пассажира на транспортном средстве с регистрационным номером №.
Меджидова М.М. пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю, ответила отрицательно.
В письменном объяснении Меджитова М.М. указала, что не работает, целью поездки является приобретение «что-нибудь» для себя, детей и сестры, со ссылкой, что «давно не ездила». Ею приобретен и вывезен из КНР товар общим весом 21 кг. на общую сумму 30 000 руб., а именно: спортивный женский костюм 1шт., кофта черная женская 1 шт., женские штаны 3 шт. (2шт. черного цвета, 1 шт. коричневого цвета), кофта бежевого и фиолетового цвета 2 шт., куртка 1 шт., куртка-шуба 1 шт., толстовка для мальчика черного цвета 2 шт., кофта детская фиолетовая 1 шт., тройка женская 1 шт., кофта женская голубого и серого цвета 2 шт., футболка женская 1 шт., рубашка в клетку 1 шт., спортивная женская кофта 1 шт., носки детские 10 шт., носки мужские, кофта для мальчика школьная черного цвета 2 шт., кофты детские лабубы 2 шт., бомбер 1 шт., кофта черного цвета 1 шт., игрушки 34 шт. Чеков на товары не имеет.
При прохождении таможенного контроля, документы, подтверждающие предназначение товара, его стоимость, а также документы, подтверждающие степень родства, Меджитовой М.М. не представлены. От размещения своих товаров на временное хранение, последняя отказалась, в связи с чем товары в количестве 1 места общим весом 21 кг. протоколом от 14.09.2025 № 000111 были задержаны.
14.09.2025 таможенным органом в адрес Меджидовой М.М. направлено требование о предоставлении на таможенный пост МАПП Забайкальск, в срок не превышающий 30 календарных дней, документов, подтверждающих достоверность заявленных ею сведений, в том числе документов, подтверждающих предназначение товаров, для личного пользования (справка о составе семьи; документы, подтверждающие право собственности на земельный участок или иное недвижимое имущество; документы, подтверждающие право пользования транспортными средствами; свидетельства о рождении детей; чеки на перемещаемый товар; иные документы и сведения, для подтверждения предназначения перемещаемых товаров).
17.09.2025 Меджидовой М.М. на электронный адрес таможенного поста МАПП Забайкальск: odomappzbk@mail.ru, направлено заявление (поступило 18.09.2025), к которому приложены: копии паспортов граждан РФ на имя ФИО4 и ФИО5, справка о семейном положении, свидетельство о заключении брака, письменные объяснения от 28.02.2025 и от 01.08.2025, свидетельство о регистрации ТС, выписка из ЕГРН на земельный участок.
24.09.2025 в адрес Меджидовой М.М. повторно направлен запрос о предоставлении документов.
В ходе таможенного контроля с учетом системы управления рисками 24.09.2025 проведен таможенный досмотр задержанных товаров в количестве 1 места весом 21 кг., результаты которого оформлены актом № 10719110/240925/Ф100785, в соответствии с которым, наименование досмотренных товаров в соответствии с заключением эксперта ЭКС- филиала ЦЭКТУ г. Иркутск от 04.12.2025 № 12408080/0028766 установлено как:
Сумка дорожная, в количестве 1 шт., весом 3 кг.;
Игрушка мягконабивная, в количестве 3 шт., весом 0,2 кг.;
Футболка/фуфайка женская PRADA, в количестве 3 шт., весом 0,3 кг.;
Толстовка женская, в количестве 1 шт., весом 0,7 кг.;
Фуфайка женская (с рукавами), в количестве 1 шт., весом 0,3 кг.;
Джемпер женский (укороченный), в количестве 1 шт., весом 0,5 кг.;
Джемпер женский, в количестве 1 шт., весом 0,5 кг.;
Джемпер женский (укороченный), в количестве 1 шт., весом 0,4 кг.;
Куртка мужская (демисезонная модель рубашка), в количестве 1 шт., весом 0,6 кг.;
Куртка женская демисезонная, в количестве 1 шт., весом 0,9 кг.;
Джемпер женский, в количестве 1 шт., весом 0,4 кг.;
Кардиган для девочек, в количестве 1 шт., весом 0,3 кг.;
Кардиган для девочек, в количестве 1 шт., весом 0,4 кг.;
Джемпер женский, в количестве 1 шт., весом 0,5 кг.;
Кардиган для девочек, в количестве 1 шт., весом 0,2 кг.;
Комплект одежды для женщин (джемпер, брюки), в количестве 1 шт., весом 1 кг.;
Комплект одежды для женщин (толстовка, брюки), в количестве 1 шт., весом 1,5 кг.;
Жилет женский/мужской (утепленный), в количестве 2 шт., весом 0,5 кг.;
Комплект одежды для женщин (толстовка, брюки), в количестве 1 шт., весом 1,4 кг.;
Брюки женские (для активного отдыха), в количестве 2 шт., весом 0,9 кг.;
Брюки женские (для активного отдыха), в количестве 1 шт., весом 0,5 кг.;
Куртка мужская (утепленная) в количестве 1 шт., весом 0,8 кг.;
Джемпер женский в количестве 1 шт., весом 0,4 кг.;
Кардиган для мальчиков, в количестве 2 шт., весом 1 кг.;
Толстовка для девочек, в количестве 2 шт., весом 0,5 кг.;
Набор изделий (куртка, сумка), в количестве 1 шт., весом 0,5 кг.;
Джемпер для мальчиков, в количестве 2 шт., весом 0,5 кг.;
Кардиган для девочек, в количестве 1 шт., весом 0,4 кг.;
Кардиган для мальчиков, в количестве 1 шт., весом 0,4 кг.;
Джемпер для девочек, в количестве 1 шт., весом 0,3 кг.;
Сумка (женская/для девочек) повседневная, в количестве 1 шт., весом 0,2 кг.;
Носки мужские, в количестве 17 пар, весом 0,8 кг.;
Носки детские, в количестве 10 пар, весом 0,2 кг.
В соответствии с информацией Отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры от 01.10.2025, сумма таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, составила 1067,00 руб.
09.10.2025 в отношении Меджидовой М.М. возбуждено дело об административном правонарушении с проведением административного расследования и изъятием товара, являющегося предметом административного правонарушения общим весом 21 кг. с последующей передачей его на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств № 6 в Читинской таможне, находящейся по адресу: Забайкальский край, пгт. Забайкальск, мкр. МАПП Забайкальск, здание № 22/23.
Ведущим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 2 таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни ФИО3 с участием двух понятых 09.10.2025 вынесено решение о неотнесении данных товаров к товарам для личного пользования, в том числе с учетом характера и количества перемещаемого товара, отсутствия у лица документов, подтверждающих предназначение товаров для личного пользования, частоты пересечения таможенной границы ЕАЭС и перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС.
В рамках административного расследования проведена комплексная экспертиза, производство которой поручено экспертам Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления Экспертно-криминалистической службы –регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Иркутск Экспертно-исследовательского отдела № 4 (г. Чита).
В соответствии с выводами, изложенными в заключении эксперта № 12408080/0028766 от 04.12.2025, рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу об АП № 10719000-002639/2025, по состоянию на 14.09.2025 года на территории Российской Федерации составила 59367,35 рублей. Также определено, что:
образец № 3 «Футболка / фуфайка женская PRADA» является однородным с товарами, для которых зарегистрирован товарный знак № 650695 (реестр ВОИС).
Образец № 4 «Толстовка женская» является однородным с товарами, для которых зарегистрирован товарный знак № 140352 (реестр ФИПС).
Образец № 11 «Джемпер женский» является однородным с товарами, для которых зарегистрирован товарный знак № 1029963 (реестр ФИПС).
Образец № 15 «Кардиган для девочек» является однородным с товарами, для которых зарегистрирован товарный знак № 731984 (реестр ВОИС).
Образец № 19 «Комплект одежды для женщин (толстовка, брюки)» является однородным с товарами, для которых зарегистрирован товарный знак № 317004 (реестр ФИПС).
Образец № 20 «Брюки женские (для активного отдыха)» является однородным с товарами, для которых зарегистрирован товарный знак № 699437А (реестр ВОИС).
Образец № 20 «Брюки женские (для активного отдыха)» является однородным с товарами, для которых зарегистрирован товарный знак № 876661 (реестр ВОИС).
Образец № 21 «Брюки женские (для активного отдыха)» является однородным с товарами, для которых зарегистрирован товарный знак № 1029963 (реестр ФИПС).
Образец № 22 «Куртка мужская (утепленная)» является однородным с товарами, для которых зарегистрирован товарный знак № 140352 (реестр ФИПС).
Образец № 27 «Джемпер для мальчиков» является однородным с товарами, для которых зарегистрирован товарный знак № 140352 (реестр ФИПС).
Образец № 28 «Кардиган для девочек» является однородным с товарами, для которых зарегистрирован товарный знак № 731984 (реестр ВОИС).
Образец № 24 «Кардиган для мальчиков» и № 30 «Джемпер для девочек» является однородным с товарами, для которых зарегистрирован товарный знак № 140352 (реестр ФИПС).
Обозначения, размещенные на образце № 3 «Футболка / фуфайка женская PRADA» являются сходными до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком № 650695 (реестр ВОИС).
Обозначения, размещенные на образце № 4 «Толстовка женская» являются сходными до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком № 140352 (реестр ФИПС).
Обозначения, размещенные на образце № 11 «Джемпер женский» являются сходными до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком № 1029963 (реестр ФИПС).
Обозначения, размещенные на образце № 15 «Кардиган для девочек» являются сходными до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком № 731984 (реестр ВОИС).
Обозначения, размещенные на образце № 19 «Комплект одежды для женщин (толстовка, брюки)» являются сходными до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком № 317004 (реестр ФИПС).
Обозначения, размещенные на образце № 20 «Брюки женские (для активного отдыха)» являются сходными до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком № 699437А (реестр ВОИС).
Обозначения, размещенные на образце № 20 «Брюки женские (для активного отдыха)» являются сходными до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком № 876661 (реестр ВОИС).
Обозначения, размещенные на образце № 21 «Брюки женские (для активного отдыха)» являются сходными до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком № 1029963 (реестр ФИПС).
Обозначения, размещенные на образце № 22 «Куртка мужская (утепленная)» являются сходными до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком № 140352 (реестр ФИПС).
Обозначения, размещенные на образце № 27 «Джемпер для мальчиков» являются сходными до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком № 140352 (реестр ФИПС).
Обозначения, размещенные на образце № 28 «Кардиган для девочек» являются сходными до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком № 731984 (реестр ВОИС).
Обозначения, размещенные на образцах № 24 «Кардиган для мальчиков» и № 30 «Джемпер для девочек» являются сходными до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком № 140352 (реестр ФИПС).
Перевозимый Меджидовой М.М. товар общим весом брутто 21 кг., не превышает весовую норму, в пределах которой товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.
По информации отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры МАПП Забайкальск от 15.12.2025 общая таможенная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения составляет 44 266, 56 рублей (или 445,65 евро по курсу ЦБ РФ по состоянию на 14.09.2025), что не превышает стоимостную норму, в пределах которой товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин и налогов.
При этом товары №№ 1, 3-11, 14, 16-23, 26, 31-32 подпадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности». Обращение продукции легкой промышленности на территории Таможенного союза возможно только после подтверждения соответствия требованиям Технического регламента, которое для товаров №№ 3,5 осуществляется в форме сертификации, остальных товаров – в форме сертификации или декларирования.
Товары №№ 12-13, 15, 24-25, 27-30, 33 подпадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков». Действие Технического регламента распространяется на продукцию, предназначенную для детей и подростков, ранее не находившуюся в эксплуатации (новую), выпускаемую в обращение на территории государств – членов Таможенного союза, независимо от страны происхождения. Обращение продукции на территории Таможенного союза возможно только после подтверждения соответствия в форме сертификации соответствия.
Товар № 2 подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности игрушек». Обращение игрушек на территории Евразийского экономического союза возможно только после подтверждения соответствия в форме сертификации.
Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что Меджидова М.М. сертификаты соответствия таможенному органу не представила, в связи с чем, указанные товары не подлежат выпуску в свободное обращение, на что также указано в п. 43 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 2(2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020, в соответствии с которым, выпуск для внутреннего потребления товара, ввезенного в Российскую Федерацию и происходящего не с таможенной территории Евразийского экономического союза, в отношении которого действуют специальные правила подтверждения соответствия продукции техническим требованиям в целях ее безопасности, без проведения инспекционного контроля не допускается.
Согласно представленным документам и полученным в материалы дела сведений, Меджидова М.М. документирована паспортом гражданина РФ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по <адрес>, имеет действующий заграничный паспорт гражданина РФ <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Исследование оттисков штампов свидетельствуют, что Меджидовой М.М. в период с 2024 по 14.09.2025 совершено 11 поездок в КНР, из них: 7 –в 2024г. (с 27.01.2024 по 27.01.2024, с 09.03.2024 по 10.03.2024, с 13.04.2024 по 14.04.2024, с 04.05.2024 по 05.05.2024, с 25.05.2024 по 26.05.2024, с 10.08.2024 по 10.08.2024, с 31.08.2024 по 01.09.2024, и 4 поездки в 2025 г. (с 11.01.2025 по 12.01.2025, с 05.04.2025 по 06.04.2025, с 07.06.2025 по 08.06.2025, с 13.09.2024 по 14.09.2024).
Время пребывания за границей не более 1 суток.
В своих письменных объяснениях Меджидова М.М. указала, что не работает, проживает <адрес>.
Согласно справке о семейном положении, выданной главой Нерчинско-Заводской сельской администрации 19.03.2023, Меджидова М.М. с составом семьи (супруг, сын и дочь) проживают по <адрес>.
По сведениям органов ЗАГС, полученных в ходе электронного взаимодействия, Меджидова М.М. состоит в браке с ФИО6 (с ДД.ММ.ГГГГ), имеют двух детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (<данные изъяты>) и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<данные изъяты>).
Согласно акту таможенного досмотра, большинство женских вещей имеют размеры: M, L, 2ХL, размеры детских вещей (100, 128,130, 140, 150, 160, L, 170/А, ХХХL), которые соответствуют младшему школьному возрасту.
Таким образом, изложенное выше позволяет прийти к выводу, что количество ввезенных Меджидовой М.М. однородных/идентичных товаров 14.09.2025 свидетельствует о явном превышении обычной потребности самого лица и членов его семьи в соответствующих товарах, а некоторый ассортимент ввозимого товара не соответствует с заявленными целями их приобретения и не соответствует понятию (определению) товаров для личного пользования (игрушки, детские вещи до 16 лет).
При этом, обстоятельство изменения Меджидовой М.М. в дальнейшем цели ввоза в Российскую Федерацию через таможенную территорию ЕАЭС товаров - теплые вещи на зиму, для себя, супруга, дочке, сыновьям, племянникам, маме и сестре, суд расценивает, как способ защиты с целью избежать административной ответственности. При этом суд также учитывает, что Меджидова М.М. ездила в КНР вместе с супругом, который самостоятельно имел возможность вывезти для себя необходимые вещи.
Более того, факт родственных отношений между Меджитовой М.М. с племянниками, равно как и документы, подтверждающие наличие у неё сестры, живой матери, а также иных сыновей, материалы дела не содержат.
Кроме того, статья 2 Семейного кодекса РФ относит к членам семьи только супругов, родителей и детей (усыновителей и усыновленных).
При таких обстоятельствах, с учетом состава семьи Меджидовой М.М., его возрастной категории, наименования и количества перемещаемого ею однородного товара, частоты пересечения последней таможенной границы при отсутствии у последней заработка и подтвержденного дохода, а также принимая во внимание наличие у супруга Меджидовой М.М. статуса индивидуального предпринимателя с 27.04.2020 (ОГРНИП №), основным видом деятельности которого является торговля розничная большим товарным ассортиментом с преобладанием непродовольственных товаров в неспециализированных магазинах, которым наряду с супругой 14.09.2025 перемещались однородные товары, суд полагает возможным согласиться с выводом должностного лица о том, что ввезенные Меджидовой М.М. в Российскую Федерацию через таможенную территорию ЕАЭС товары не могут быть отнесены к товарам для личного пользования, в связи с чем суд находит установленной вину Меджидовой М.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Факт не декларирования ввозимых Меджидово й М.М. товаров, общим весом 21 кг, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 22.12.2025, актом таможенного досмотра № 10719110/240925/Ф100785, заключением таможенного эксперта № 12408080/0028766 от 04.12.2025, письменным объяснением Меджидовой М.М., решением о неотнесении товаров к товарам личного пользования от 09.10.2025, информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры МАПП Забайкальск Читинской таможни от 05.12.2025.
Данные доказательства оцениваются в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Оснований для признания данных доказательств недопустимыми не имеется, их достоверность и допустимость сомнений не вызывают, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой.
Таким образом, действия Меджидовой М.М. подлежат квалификации по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
При назначении наказания, принимая во внимание положения ст. 3.1 КоАП РФ, принципы законности, справедливости, неотвратимости юридической ответственности, тяжести содеянного, учитывая характер и обстоятельства совершенного противоправного деяния, личность виновного, отсутствие смягчающих обстоятельств, наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств – повторное совершение административного правонарушения в течение года, факт непризнания вины, наличия у Меджидовой М.М. несовершеннолетнего ребенка и отсутствие заработка, считаю возможным назначить ей наказание в соответствии с санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.
В силу ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
Из указанной нормы КоАП РФ следует, что при назначении административного наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения судья в постановлении по делу об административном правонарушении должен разрешить вопрос о том, в собственность Российской Федерации либо в собственность субъекта Российской Федерации будет обращена конфискуемая вещь («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2018)», утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.07.2018 (Вопрос № 1).
В пп. 1 п.1 ст. 323 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, товары считаются обращенными в федеральную собственность с момента вступления в силу решения суда по уголовному делу или делу об административном правонарушении при применении конфискации товаров, изъятых или арестованных в ходе проверки сообщения о преступлении, производства по уголовному делу или делу об административном правонарушении.
Распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность на основании судебного акта, осуществляется путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.1 ст. 324 вышеуказанного закона).
Согласно п.72 Общего положения о таможне, утвержденного приказом Федеральной таможенной службы от 20.09.2021 № 798, к полномочиям таможни отнесено исполнение постановлений судов о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч.1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья постановил:
признать Меджидову Маидат Магомедовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации в собственность Российской Федерации предмета административного правонарушения:
Сумка дорожная, в количестве 1 шт., весом 3 кг.;
Игрушка мягконабивная, в количестве 3 шт., весом 0,2 кг.;
Футболка / фуфайка женская PRADA, в количестве 3 шт., весом 0,3 кг.;
Толстовка женская, в количестве 1 шт., весом 0,7 кг.;
Фуфайка женская (с рукавами), в количестве 1 шт., весом 0,3 кг.;
Джемпер женский (укороченный), в количестве 1 шт., весом 0,5 кг.;
Джемпер женский, в количестве 1 шт., весом 0,5 кг.;
Джемпер женский (укороченный), в количестве 1 шт., весом 0,4 кг.;
Куртка мужская (демисезонная модель рубашка), в количестве 1 шт., весом 0,6 кг.;
Куртка женская демисезонная, в количестве 1 шт., весом 0,9 кг.;
Джемпер женский, в количестве 1 шт., весом 0,4 кг.;
Кардиган для девочек, в количестве 1 шт., весом 0,3 кг.;
Кардиган для девочек, в количестве 1 шт., весом 0,4 кг.;
Джемпер женский, в количестве 1 шт., весом 0,5 кг.;
Кардиган для девочек, в количестве 1 шт., весом 0,2 кг.;
Комплект одежды для женщин (джемпер, брюки), в количестве 1 шт., весом 1 кг.;
Комплект одежды для женщин (толстовка, брюки), в количестве 1 шт., весом 1,5 кг.;
Жилет женский/мужской (утепленный), в количестве 2 шт., весом 0,5 кг.;
Комплект одежды для женщин (толстовка, брюки), в количестве 1 шт., весом 1,4 кг.;
Брюки женские (для активного отдыха), в количестве 2 шт., весом 0,9 кг.;
Брюки женские (для активного отдыха), в количестве 1 шт., весом 0,5 кг.;
Куртка мужская (утепленная) в количестве 1 шт., весом 0,8 кг.;
Джемпер женский в количестве 1 шт., весом 0,4 кг.;
Кардиган для мальчиков, в количестве 2 шт., весом 1 кг.;
Толстовка для девочек, в количестве 2 шт., весом 0,5 кг.;
Набор изделий (куртка, сумка), в количестве 1 шт., весом 0,5 кг.;
Джемпер для мальчиков, в количестве 2 шт., весом 0,5 кг.;
Кардиган для девочек, в количестве 1 шт., весом 0,4 кг.;
Кардиган для мальчиков, в количестве 1 шт., весом 0,4 кг.;
Джемпер для девочек, в количестве 1 шт., весом 0,3 кг.;
Сумка (женская / для девочек) повседневная, в количестве 1 шт., весом 0,2 кг.;
Носки мужские, в количестве 17 пар, весом 0,8 кг.;
Носки детские, в количестве 10 пар, весом 0,2 кг.
Исполнение постановления возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Забайкальский районный суд Забайкальского края, либо непосредственно в Забайкальский краевой суд.
Судья Л.Е. Кравцова