ПОСТАНОВЛЕНИЕ
674650, Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
п. Забайкальск
03 марта 2026 года
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова Ирина Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-24/2026 (№ 10719000-2936/2025) в отношении
Чжан Фэнминь, <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Чжан Фэнминь совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
12 ноября 2025 года с 16 часов 14 минут местного времени по направлению «<данные изъяты>» здание № таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Чжан Фэнминь, следующим водителем на составе транспортных средств с регистрационным номером №.
Чжан Фэнминь пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю, ответил отрицательно.
В результате таможенного досмотра багажа, находящегося при Чжан Фэнминь с учетом системы управления рисками, обнаружены товары, заключением эксперта от 16 декабря 2025 года № идентифицированные как:
1. Комплект, состоящий из двух соединительных головок пневматического привода тормозных систем «ТKL М22х1.5» (пневматический разъем), в количестве 1 шт., весом 0,5 кг.
2. Стяжной ремень (лента) длиной 9 м шириной 50мм, в количестве 3 шт., весом 3,48 кг.
3. Натяжной храповой механизм – рэтчет «LC 2500DAN», размером 230Х100Х55 мм, в количестве 2 шт., весом 2,38 кг.
4. Подшипник качения роликовый «ZF 0735303330», в количестве 1 шт., весом 2,02 кг.
5. Подшипник качения роликовый «YN 0735300929», в количестве 1 шт., весом 2,02 кг.
В ходе опроса Чжан Фэнминь пояснил, что перевозит оборудование на случай возможной поломки в пути.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 20 января 2025 года в отношении Чжан Фэнминь составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
К товарам, явившимся предметом административного правонарушения, применена мера обеспечения в виде изъятия и помещены на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.
Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск ЭИО № 2 (пгт. Забайкальск) от 16 декабря 2025 года № (л.д. 59-67) рыночная стоимость товаров по состоянию на 12 ноября 2025 года на рынке Российской Федерации составила 13800,00 руб.
В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни от 23 декабря 2025 года № (л.д.69) товар, идентифицированный как:
1. Комплект, состоящий из двух соединительных головок пневматического привода тормозных систем «ТKL М22х1.5» (пневматический разъем), в количестве 1 шт., весом 0,5 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8708999709 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 952,38 руб.
2. Стяжной ремень (лента) длиной 9 м шириной 50мм, в количестве 3 шт., весом 3,48 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8205909000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 2912,62 руб.
3. Натяжной храповой механизм – рэтчет «LC 2500DAN», размером 230Х100Х55 мм, в количестве 2 шт., весом 2,38 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8205909000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 2912,62 руб.
4. Подшипник качения роликовый «ZF 0735303330», в количестве 1 шт., весом 2,02 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8482800009 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 3409,09 руб.
5. Подшипник качения роликовый «YN 0735300929», в количестве 1 шт., весом 2,02 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8482800009 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 3409,09 руб.
Общая таможенная стоимость составила – 10683,18 руб.
Товары №№ 4-5 подпадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011). Для выпуска в свободное обращение требуется сертификат соответствия. К товарам №№ 1-3 запреты или ограничения при ввозе не применяются.
Надлежаще извещенный представитель Читинской таможни в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.
Чжан Фэнминь надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, посредствам смс-извещения, в судебное заседание не явился.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д.43-45), Чжан Фэнминь вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что товар приобрел в г.Маньчжурия перед поездкой для транспортного средства, на котором он следует, на случай возможной поломки в пути.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.
В соответствии с п.46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.
Учитывая, что товар, перемещаемый Чжан Фэнминь, предназначен для обслуживания транспортного средства, которое используется в целях осуществления коммерческой деятельности, таможенный орган пришел к обоснованному выводу, что перемещаемый Чжан Фэнминь товар не может относиться к товарам для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.
Принимая во внимание указанное, Чжан Фэнминь обязан был задекларировать его в соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Чжан Фэнминь состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина Чжан Фэнминь в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.14-17), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 9-11), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д.13), протоколом опроса лица (л.д. 43-45), заключением эксперта (л.д. 59-67), служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры (л.д. 69).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Чжан Фэнминь в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.
Действия Чжан Фэнминь суд квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения).
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признание вины, привлечение к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые, (л.д.81), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Чжан Фэнминь признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
1. Комплект, состоящий из двух соединительных головок пневматического привода тормозных систем «ТKL М22х1.5» (пневматический разъем), в количестве 1 шт., весом 0,5 кг.
2. Стяжной ремень (лента) длиной 9 м шириной 50мм, в количестве 3 шт., весом 3,48 кг.
3. Натяжной храповой механизм – рэтчет «LC 2500DAN», размером 230Х100Х55 мм, в количестве 2 шт., весом 2,38 кг.
4. Подшипник качения роликовый «ZF 0735303330», в количестве 1 шт., весом 2,02 кг.
5. Подшипник качения роликовый «YN 0735300929», в количестве 1 шт., весом 2,02 кг.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда И.В. Каменданова