ПОСТАНОВЛЕНИЕ
674650, Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
п. Забайкальск
17 марта 2026 года
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова Ирина Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-27/2026 (№10719000-2818/2025) в отношении гражданки РФ Галсановой Соёлмы Дашицыреновны, <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Галсанова С.Д. совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
28 сентября 2025 года с 18 часов 30 минут (местного времени) в досмотровом зале № «<данные изъяты>» таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза Галсановой С.Д.
При прохождении таможенного контроля Галсанова С.Д. пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответила отрицательно.
Исходя из результатов проверки документов и сведений, устного опроса, таможенного осмотра, возникала вероятность ввоза Галсановой С.Д. товаров с нарушением таможенного законодательства. Документы, подтверждающие предназначение товара, Галсановой С.Д. не представлены, в связи с чем перемещаемые ею товары задержаны таможенным органом и размещены на склад временного хранения Читинской таможни, расположенного по <адрес>
24 октября 2025 года на таможенный пост МАПП <данные изъяты> Читинской таможни Галсановой С.Д. подано заявление о рассмотрении вопроса о выдаче задержанного товара и представлены документы:
1. Копия справки о составе семьи Б.Б.Д., в том, что она проживает по <адрес>, имеет состав семьи: 1. Л.Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (14 лет), дочь; 2. Л.А.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (3 года), дочь; 3. Л.А.Д., ДД.ММ.ГГГГ.р.(18 лет), дочь.
2. Копии паспортов граждан РФ: Б.Б.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., (сестра); Т.Л.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., (сестра); Л.Ц.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., (мать); Б.Б.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сестра.
3. копии свидетельств о рождении Л.А.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Т.М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ц.А.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Л.С.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Л.Б.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Л.Л.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Л.Б.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В целях подтверждения факта приобретения товаров физическим лицом предоставлен 1 (один) документ б/н и даты, на котором имеется круглая печать, без перевода квалифицированным переводчиком.
По результатам анализа заграничного паспорта Галсановой С.Д. установлено, что частота пересечения ею таможенной границы ЕАЭС составляет 6 поездок: 3 поездки в 2024 году и 3 поездки в 2025 году.
03 октября 2025 года в целях идентификации товаров проведен таможенный досмотр багажа Галсановой С.Д. (акт таможенного досмотра № от 03 октября 2025 года), в результате которого обнаружены товары, заключением эксперта от 22 декабря 2025 года № идентифицированные как:
1. Ручной электрический вибрационный массажер, общее количество 9 шт., вес 1,4 кг.
2. Ручной электрический вибрационный массажер, общее количество 3 шт., вес 0,3 кг.
3. Самоклеящиеся накладные ресницы, общее количество 14 шт., вес 0,2 кг.
4. Подарочный мешочек из разреженной синтетической ткани полотняного переплетения, прямоугольной формы размерами ~ 10х12 см., общее количество 50 шт., вес 0,1 кг.
5. Предметы туалета для фиксации волос и создания прически – заколки для волос, представляющие собой зажимы типа «краб», общее количество 24 шт., вес 0,1 кг.
6. Предметы туалета для фиксации волос и создания прически – заколки для волос, представляющие собой зажимы типа «краб», общее количество 12 шт., вес 0,2 кг.
7. Предметы туалета для фиксации волос и создания прически – заколки для волос, представляющие собой зажимы типа «краб», общее количество 12 шт., вес 0,2 кг.
8. Набор предметов туалета для фиксации волос и создания прически – наборы из двух заколок для волос и из двух резинок для волос, общее количество 15 шт., вес 0,2 кг.
9. Предметы туалета для фиксации волос и создания прически – заколки для волос, представляющие собой зажимы типа «краб», общее количество 12 шт., вес 0,1 кг.
10.Набор предметов туалета для фиксации волос и создания прически – наборы из двух заколок для волос, и из двух резинок для волос, общее количество 68 шт., вес 0,3 кг.
11.Предметы личного украшения, выполненные из недрагоценных металлов (бижутерия): колье, общее количество 4 шт., вес 0,2 кг.
12.Магнитный держатель для очков, общее количество 6 шт., вес 0,2 кг.
13.Комплект бижутерии, общее количество 2 шт., вес 0,1 кг.
14.Предметы личного украшения, выполненные из недрагоценных материалов (бижутерия): колье, общее количество 1 шт., вес 0,06 кг.
15.Предметы личного украшения, выполненные из недрагоценных металлов (бижутерия) колье, общее количество 1 шт., вес 0,025 кг.
16.Комплект бижутерии, общее количество 2 шт., вес 0,1 кг.
17.Предметы личного украшения, выполненные из недрагоценных металлов (бижутерия): колье, общее количество 4 шт., вес 0,1 кг.
18.Браслет, общее количество 1 шт., вес 0,053 кг.
19.Браслет, общее количество 1 шт., вес 0,054 кг.
20.Серьги без вставок и декоративных покрытий, общее количество 2 пары, вес 0,06 кг.
21.Серьги без вставок и декоративных покрытий, общее количество 2 пары, вес 0,08 кг.
22.Серьги без вставок и декоративных покрытий, общее количество 2 пары, вес 0,07 кг.
23.Серьги с недрагоценными вставками или с наличием декоративных покрытий, общее количество 2 пары, вес 0,019 кг.
24.Серьги с недрагоценными вставками или с наличием декоративных покрытий, общее количество 2 пары, вес 0,018 кг.
25.Серьги без вставок и декоративных покрытий, общее количество 2 пары, вес 0,02 кг.
26.Серьги без вставок и декоративных покрытий, общее количество 2 пары, вес 0,007 кг.
27.Серьги с недрагоценными вставками или с наличием декоративных покрытий, общее количество 4 пары, вес 0,042 кг.
28.Серьги без вставок и декоративных покрытий, общее количество 3 пары, вес 0,008 кг.
29.Серьги с недрагоценными вставками или с наличием декоративных покрытий, общее количество 2 пары, вес 0,02 кг.
30.Серьги с недрагоценными вставками или с наличием декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,042 кг.
31.Серьги с недрагоценными вставками или с наличием декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,02 кг.
32.Серьги без вставок и декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,02 кг.
33.Серьги без вставок и декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,02 кг.
34.Серьги без вставок и декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,02 кг.
35.Серьги с недрагоценными вставками или с наличием декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,02 кг.
36.Серьги с недрагоценными вставками или с наличием декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,02 кг.
37.Серьги с недрагоценными вставками или с наличием декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,02 кг.
38.Серьги без вставок и декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,02 кг.
39.Серьги с недрагоценными вставками или с наличием декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,02 кг.
40.Серьги без вставок и декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,02 кг.
41.Серьги без вставок и декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,006 кг.
42.Серьги с недрагоценными вставками или с наличием декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,09 кг.
43.Серьги без вставок и декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,08 кг.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 20 января 2026 года в отношении Галсановой С.Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.
Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск ЭИО № (г. Иркутск) от 22 декабря 2025 года № (л.д. 121-140), рыночная стоимость товаров по состоянию на 28 сентября 2025 года на территории Российской Федерации составляла 21982,64 руб.
В виду невозможности сопоставления представленных для проведения исследования образцов товаров (образцы №№ 11,13-43), с фотоиллюстрациями и описанием образцов товаров приведенным в представленных в распоряжение эксперта материалах, рыночная стоимость товаров (образцы №№ 11,13-43 определены как за единицу каждого образца товара.
Согласно расчету рыночной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, в соответствии с заключением эксперта от 22 декабря 2025 года №, рыночная стоимость товаров (образцы №№ 1-10,12) по состоянию на 28 сентября 2025 года на территории Российской Федерации составляла 21982,64 руб. Рыночная стоимость товаров (образцы №№ 11,13-43) по состоянию на 28 сентября 2025 года на территории Российской Федерации составляла 33052,38 руб. В соответствии с заключением эксперта от 22 декабря 2025 года № рыночная стоимость предметов административного правонарушения по состоянию на 28 сентября 2025 года на территории Российской Федерации установлена расчетным способом и составила 55035,02 руб. (л.д. 141-143)
В соответствии со служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни от 13 января 2026 года № (л.д. 148-150) товар:
1. Ручной электрический вибрационный массажер, общее количество 9 шт., вес 1,4 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9019101000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 3841,5 руб.
2. Ручной электрический вибрационный массажер, общее количество 3 шт., вес 0,3 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9019101000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 777,5 руб.
3. Самоклеящиеся накладные ресницы, общее количество 14 шт., вес 0,2 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6704900000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1583,8 руб.
4. Подарочный мешочек из разреженной синтетической ткани полотняного переплетения, прямоугольной формы размерами ~ 10х12 см., общее количество 50 шт., вес 0,1 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6305900000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 372,98 руб.
5. Предметы туалета для фиксации волос и создания прически – заколки для волос, представляющие собой зажимы типа «краб», общее количество 24 шт., вес 0,1 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9615900000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1221,59 руб.
6. Предметы туалета для фиксации волос и создания прически – заколки для волос, представляющие собой зажимы типа «краб», общее количество 12 шт., вес 0,2 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9615900000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1646,02 руб.
7. Предметы туалета для фиксации волос и создания прически – заколки для волос, представляющие собой зажимы типа «краб», общее количество 12 шт., вес 0,2 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9615900000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1646,02 руб.
8. Набор предметов туалета для фиксации волос и создания прически – наборы из двух заколок для волос и из двух резинок для волос, общее количество 15 шт., вес 0,2 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9615900000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1828,87 руб.
9. Предметы туалета для фиксации волос и создания прически – заколки для волос, представляющие собой зажимы типа «краб», общее количество 12 шт., вес 0,1 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9615900000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1110,62 руб.
10. Набор предметов туалета для фиксации волос и создания прически – наборы из двух заколок для волос, и из двух резинок для волос, общее количество 68 шт., вес 0,3 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9615900000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 2149,32 руб.
11. Предметы личного украшения, выполненные из недрагоценных металлов (бижутерия): колье, общее количество 4 шт., вес 0,2 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 5370,29 руб.
12. Магнитный держатель для очков, общее количество 6 шт., вес 0,2 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8505110000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 605,78 руб.
13. Комплект бижутерии, общее количество 2 шт., вес 0,1 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 830,45 руб.
14. Предметы личного украшения, выполненные из недрагоценных материалов (бижутерия): колье, общее количество 1 шт., вес 0,06 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1339,64 руб.
15. Предметы личного украшения, выполненные из недрагоценных металлов (бижутерия) колье, общее количество 1 шт., вес 0,025 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1349,8 руб.
16. Комплект бижутерии, общее количество 2 шт., вес 0,1 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 830,15 руб.
17. Предметы личного украшения, выполненные из недрагоценных металлов (бижутерия): колье, общее количество 4 шт., вес 0,1 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 5399,6 руб.
18. Браслет, общее количество 1 шт., вес 0,053 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 892,8 руб.
19. Браслет, общее количество 1 шт., вес 0,054 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 892,8 руб.
20. Серьги без вставок и декоративных покрытий, общее количество 2 пары, вес 0,06 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 473,12 руб.
21. Серьги без вставок и декоративных покрытий, общее количество 2 пары, вес 0,08 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 467,67 руб.
22. Серьги без вставок и декоративных покрытий, общее количество 2 пары, вес 0,07 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 470,6 руб.
23. Серьги с недрагоценными вставками или с наличием декоративных покрытий, общее количество 2 пары, вес 0,019 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 644,43 руб.
24. Серьги с недрагоценными вставками или с наличием декоративных покрытий, общее количество 2 пары, вес 0,018 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 644,73 руб.
25. Серьги без вставок и декоративных покрытий, общее количество 2 пары, вес 0,02 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 485,26 руб.
26. Серьги без вставок и декоративных покрытий, общее количество 2 пары, вес 0,007 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 489,07 руб.
27. Серьги с недрагоценными вставками или с наличием декоративных покрытий, общее количество 4 пары, вес 0,042 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1287,69 руб.
28. Серьги без вставок и декоративных покрытий, общее количество 3 пары, вес 0,008 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 734,33 руб.
29. Серьги с недрагоценными вставками или с наличием декоративных покрытий, общее количество 2 пары, вес 0,02 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 644,14 руб.
30. Серьги с недрагоценными вставками или с наличием декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,042 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 312,69 руб.
31. Серьги с недрагоценными вставками или с наличием декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,02 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 319,14 руб.
32. Серьги без вставок и декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,02 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 239 руб.
33. Серьги без вставок и декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,02 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 239,7 руб.
34. Серьги без вставок и декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,02 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 239,7 руб.
35. Серьги с недрагоценными вставками или с наличием декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,02 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 319,14 руб.
36. Серьги с недрагоценными вставками или с наличием декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,02 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 319,14 руб.
37. Серьги с недрагоценными вставками или с наличием декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,02 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 319,14 руб.
38. Серьги без вставок и декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,02 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 239,7 руб.
39. Серьги с недрагоценными вставками или с наличием декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,02 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 319,14 руб.
40. Серьги без вставок и декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,02 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 239,7 руб.
41. Серьги без вставок и декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,006 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 243,8 руб.
42. Серьги с недрагоценными вставками или с наличием декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,09 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 289,63 руб.
43. Серьги без вставок и декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,08 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 222,11 руб.
Общая таможенная стоимость товаров составила 43892,30 руб.
Товар № 1,2 подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования». Подача таможенной декларации сопровождается представлением таможенному органу документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям Технического регламента в форме сертификата соответствия.
В отношении товара № 3,5-43 запреты и ограничения не применяются.
Товар № 4 подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки». Действие Технического регламента распространяется на все типы упаковки, в ом числе укупорочные средства, являющиеся готовой продукцией, выпускаемой в обращение на таможенной территории Евразийского экономического союза, независимо от страны происхождения. Обращение упаковки (укупорочных средств) на территории Евразийского экономического союза возможно только после подтверждения соответствия в форме декларации о соответствии.
Действие Технического регламента распространяется на:
- упаковку из комбинированных материалов для пищевой и парфюмерно-косметической продукции, продукции промышленного и бытового назначения (коррексы, пачки, мешки, пакеты, флаконы, банки, упаковочно-этикеточные материалы, контейнеры, лотки, тубы, стаканчики, коробки);
- упаковку из текстильных материалов для пищевой и непищевой продукции (мешки, пакеты, контейнеры), кроме бывшей в употреблении.
Представитель Читинской таможни о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело без его участия.
Галсанова С.Д. о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила данное дело рассмотреть в её отсутствие.
Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д.94-97), Галсанова С.Д. вину в совершении административного правонарушения не признала и пояснила, что товар приобрела для себя и близких.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.
В соответствии с п.46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.
Согласно п.1 ст.83, пп.1 п.2 и п.3 ст.84 ТК ЕЭС, лицо имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, перемещаемыми через таможенную границу не в рамках сделки, выступает декларантом товаров, который обязан произвести их таможенное декларирование. За неисполнение своих обязанностей, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.
Исходя из характера, количества перемещаемых товаров, инспектор таможни признал, что вышеуказанные товары перемещаются Галсановой С.Д. не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку характер и количество перемещаемых Галсановой С.Д. через таможенную границу товаров в совокупности с тем обстоятельством, что она согласно выписке из ЕГРИП является индивидуальным предпринимателем (л.д. 72-73), основным видом деятельности которой является розничная торговля косметическими товарами и товарами личной гигиены в специализированных магазинах, дополнительным видом деятельности в числе прочего является розничная торговля часами и ювелирными изделиями в специализированных магазинах, явно превышают её потребительскую необходимость. Документов, подтверждающих стоимость и предназначение товара, не представлено.
Указанное свидетельствует о коммерческой цели перемещения вышеназванных товаров.
Поскольку товары, перемещаемые Галсановой С.Д. через таможенную границу ЕАЭС, фактически не предназначены для её личных, семейных, домашних и иных нужд, они подлежали таможенному декларированию в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако Галсанова С.Д. своей обязанностью пренебрегла, товар не задекларировала.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Галсановой С.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина Галсановой С.Д. в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.42-43), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.12-18), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д.19-26), заключением эксперта (л.д.121-140), расчетом рыночной стоимости (л.д. 141-143), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д.148-150), выпиской из ЕГРИП (л.д. 72-73).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Галсановой С.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.
Действия Галсановой С.Д. суд квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения).
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства –привлечение к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д.175), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.
На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Галсанову Соёлму Дашицыреновну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения), и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
1. Ручной электрический вибрационный массажер, общее количество 9 шт., вес 1,4 кг.
2. Ручной электрический вибрационный массажер, общее количество 3 шт., вес 0,3 кг.
3. Самоклеящиеся накладные ресницы, общее количество 14 шт., вес 0,2 кг.
4. Подарочный мешочек из разреженной синтетической ткани полотняного переплетения, прямоугольной формы размерами ~ 10х12 см., общее количество 50 шт., вес 0,1 кг.
5. Предметы туалета для фиксации волос и создания прически – заколки для волос, представляющие собой зажимы типа «краб», общее количество 24 шт., вес 0,1 кг.
6. Предметы туалета для фиксации волос и создания прически – заколки для волос, представляющие собой зажимы типа «краб», общее количество 12 шт., вес 0,2 кг.
7. Предметы туалета для фиксации волос и создания прически – заколки для волос, представляющие собой зажимы типа «краб», общее количество 12 шт., вес 0,2 кг.
8. Набор предметов туалета для фиксации волос и создания прически – наборы из двух заколок для волос и из двух резинок для волос, общее количество 15 шт., вес 0,2 кг.
9. Предметы туалета для фиксации волос и создания прически – заколки для волос, представляющие собой зажимы типа «краб», общее количество 12 шт., вес 0,1 кг.
10. Набор предметов туалета для фиксации волос и создания прически – наборы из двух заколок для волос, и из двух резинок для волос, общее количество 68 шт., вес 0,3 кг.
11. Предметы личного украшения, выполненные из недрагоценных металлов (бижутерия): колье, общее количество 4 шт., вес 0,2 кг.
12. Магнитный держатель для очков, общее количество 6 шт., вес 0,2 кг.
13. Комплект бижутерии, общее количество 2 шт., вес 0,1 кг.
14. Предметы личного украшения, выполненные из недрагоценных материалов (бижутерия): колье, общее количество 1 шт., вес 0,06 кг.
15. Предметы личного украшения, выполненные из недрагоценных металлов (бижутерия) колье, общее количество 1 шт., вес 0,025 кг.
16. комплект бижутерии, общее количество 2 шт., вес 0,1 кг.
17. Предметы личного украшения, выполненные из недрагоценных металлов (бижутерия): колье, общее количество 4 шт., вес 0,1 кг.
18. Браслет, общее количество 1 шт., вес 0,053 кг.
19. Браслет, общее количество 1 шт., вес 0,054 кг.
20. Серьги без вставок и декоративных покрытий, общее количество 2 пары, вес 0,06 кг.
21. Серьги без вставок и декоративных покрытий, общее количество 2 пары, вес 0,08 кг.
22. Серьги без вставок и декоративных покрытий, общее количество 2 пары, вес 0,07 кг.
23. Серьги с недрагоценными вставками или с наличием декоративных покрытий, общее количество 2 пары, вес 0,019 кг.
24. Серьги с недрагоценными вставками или с наличием декоративных покрытий, общее количество 2 пары, вес 0,018 кг.
25. Серьги без вставок и декоративных покрытий, общее количество 2 пары, вес 0,02 кг.
26. Серьги без вставок и декоративных покрытий, общее количество 2 пары, вес 0,007 кг.
27. Серьги с недрагоценными вставками или с наличием декоративных покрытий, общее количество 4 пары, вес 0,042 кг.
28. Серьги без вставок и декоративных покрытий, общее количество 3 пары, вес 0,008 кг.
29. Серьги с недрагоценными вставками или с наличием декоративных покрытий, общее количество 2 пары, вес 0,02 кг.
30. Серьги с недрагоценными вставками или с наличием декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,042 кг.
31. Серьги с недрагоценными вставками или с наличием декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,02 кг.
32. Серьги без вставок и декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,02 кг.
33. Серьги без вставок и декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,02 кг.
34. Серьги без вставок и декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,02 кг.
35. Серьги с недрагоценными вставками или с наличием декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,02 кг.
36. Серьги с недрагоценными вставками или с наличием декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,02 кг.
37. Серьги с недрагоценными вставками или с наличием декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,02 кг.
38. Серьги без вставок и декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,02 кг.
39. Серьги с недрагоценными вставками или с наличием декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,02 кг.
40. Серьги без вставок и декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,02 кг.
41. Серьги без вставок и декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,006 кг.
42. Серьги с недрагоценными вставками или с наличием декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,09 кг.
43. Серьги без вставок и декоративных покрытий, общее количество 1 пара, вес 0,08 кг. (наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда И.В. Каменданова