ПОСТАНОВЛЕНИЕ
674650, Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
п. Забайкальск
17 марта 2026 года
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова Ирина Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-37/2026 (№ 10719000-3278/2025) в отношении
Доржиева Хамацырена Дамбажамсоевича, <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Доржиев Х.Д. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
22 декабря 2025 года с 13 часов 10 минут местного времени в досмотровом зале № «<данные изъяты>» Таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Доржиевым Х.Д., следующим пассажиром на транспортном средстве с регистрационным номером №.
Доржиев Х.Д. пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю, ответил отрицательно.
В результате таможенного досмотра багажа, находящегося при Доржиеве Х.Д. обнаружены товары, заключением эксперта от 19 января 2026 года № идентифицированные как:
1. Защитные перчатки – 480 пар, общим весом 32,5 кг.
2. Защитные зимние перчатки 340 пар, общим весом 23,6 кг.
В ходе опроса Доржиев Х.Д. пояснил, что ввозит товар для личного пользования, для строительства дома сына.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 27 января 2026 года в отношении Доржиева Х.Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.
Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск от 19 января 2026 года №, рыночная стоимость товаров по состоянию на 22 декабря 2025 года на территории РФ составляла 59933,60 руб. (л.д. 49-55).
В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни от 22 января 2026 года № (л.д.57) товары, идентифицированные как:
1. Защитные перчатки - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6216 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 15754,67 руб.;
2. Защитные зимние перчатки - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6216 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 28640,60 руб.
Общая таможенная стоимость товара составила 44 395,27 руб.
Товар № 1,2 подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты». Действие Технического регламента распространяется на выпускаемые в обращение на таможенной территории Таможенного союза средства индивидуальной защиты независимо от страны происхождения. Обращение средств индивидуальной защиты на таможенной территории Таможенного союза возможно только после подтверждения соответствия требованиям Технического регламента в форме декларирования соответствия.
Надлежаще извещенный представитель Читинской таможни в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.
Доржиев Х.Д. надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело без его участия.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д.35-38), Доржиев Х.Д. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что данные вещи везет для строительства дома для сына.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.
В соответствии с п.46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.
Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, признал, что данный товар перемещается Доржиевым Х.Д. не для личного пользования.
Вывод таможенного органа о перемещении Доржиевым Х.Д. товаров не для личного пользования, суд считает обоснованным, поскольку перемещаемые Доржиевым Х.Д. товары не отвечают признакам товаров для личного пользования, учитывая их количество и характер (новые, однородные). Документов, подтверждающих стоимость и предназначение товара, не представлено. Кроме того, Доржиев Х.Д. согласно выписке из ЕГРЮЛ (л.д.68-70) является генеральным директором ООО «<данные изъяты>», основным видом деятельности является добыча руд и песков драгоценных металлов и руд редких металлов, что также свидетельствует о перемещении товаров не для личного пользования, а для использования при выполнении работ, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Принимая во внимание указанное, Доржиев Х.Д. обязан был задекларировать его в соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Доржиева Х.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина Доржиева Х.Д. в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.16), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.8-10), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д.11), протоколом опроса лица (л.д.35-38), заключением эксперта (л.д.49-55), служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры (л.д.57), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 68-70).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Доржиева Х.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.
Действия Доржиева Х.Д. суд квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения).
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признания вины, привлечение к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д.71), наличие на иждивении малолетнего ребенка, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Доржиева Хамацырена Дамбажамсоевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ(в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
1. Защитные перчатки – 480 пар, общим весом 32,5 кг.
2. Защитные зимние перчатки 340 пар, общим весом 23,6 кг.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда И.В. Каменданова