ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 марта 2026 года г. Хабаровск
Кировский районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Пискунова А.Н., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России к ФИО2 (ФИО1) ФИО2 о взыскании штрафа (расходов на обучение), судебных расходов, установил:
ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России обратилось в Кировский районный суд г. Хабаровска с иском к ФИО2 (ФИО1) С.М. о взыскании штрафа (расходов на обучение), судебных расходов. В обоснование иска указали, что Департамент здравоохранения правительства ЕАО, ОГБУЗ «Детская областная больница», ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России и гражданин ФИО2 заключили Договор № от ДАТА о целевом обучении. Приказом истца № от ДАТА ответчик отчислен университета с ДАТА ввиду невыполнения учебного плана в установленные сроки. Ввиду того, что ответчик отчислен из университета, не освоил образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, то есть, не исполнил обязательства, в связи с чем, нарушил существенные условия Договора, предусмотренные разделом 1 Договора. Ввиду указанных обстоятельств на ответчика, в соответствии с п. п..4,5 раздела 8 Договора возлагается ответственность в виде выплаты штрафа, размер которого определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом). В рассматриваемом случае, штраф исчисляется за период обучения с ДАТА по ДАТА (дата отчисления), что составляет 401 400,25 рублей. Истец, руководствуясь положениями Договора ДАТА, направил в адрес ответчика претензию с предложением в срок не позднее 2-х месяцев со дня её получения в добровольном порядке произвести выплату штрафа посредствам перечисления денежных средств на его лицевой счет. Ответчик вышеуказанную претензию получил нарочно 16.06. 2025, однако в срок, в ней установленный, не исполнил.
В судебное заседание истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не направил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.
В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамент здравоохранения правительства <адрес>, ОГБУЗ "Детская областная больница" не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом по адресу, указанному в материалах дела. Причину неявки суду не сообщил. При этом, ответчик в отделение почтовой связи за получением судебного извещения не явился, распорядившись своим правом, почтовое отправление вернулось не врученным по истечении срока хранения. В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п.п. 67, 68 постановления № Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
С учетом указанных обстоятельств, на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца и ответчика, третьих лиц в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.
В силу п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно ст.421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
В соответствии со ст.ст. 420, 425 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательстве и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу положений ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.
Существенные условия договора о целевом обучении и правила заключения договора, типовая форма договора регламентируются положениями статьи 56 Федерального закона от ДАТА N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и Постановлением Правительства РФ от ДАТА N 1681 (ред. от ДАТА) "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" (вместе с "Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", "Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета"), действовавших на дату заключения договора между сторонами спора.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Федерального закона от ДАТА N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДАТА Департамент здравоохранения правительства <адрес> (заказчик), ФИО1 (гражданин), ОГБУЗ «Детская областная больница» (работодатель) и ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России (образовательная организация) заключили договор №, предметом которого является возложение обязанности на ФИО1 освоить образовательную программу специалитета в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II настоящего договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора. Гражданин вправе поступать на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в соответствии с характеристиками обучения. Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязуется организовать предоставление гражданину мер поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора.
В соответствии с разделом II договора, ФИО1 поступает на целевое обучение в образовательную организацию по образовательной программе в соответствии с указанными в разделе характеристиками обучения: наличие государственной аккредитации образовательной программы обязательно; наименование специальности: ДАТА «Педиатрия»; форма обучения: очная; на базе: среднего общего образования; наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность: ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Место осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливается в организации, являющейся работодателем по настоящему договору: ОГБУЗ «Детская областная больница» в должности врач. Срок осуществления гражданином трудовой деятельности в указанном учреждении составляет 3 года с даты заключения трудового договора, а при не заключении трудового договора в установленный срок трудоустройства - с даты истечения установленного срока трудоустройства (раздел III договора).
Как следует из раздела IV договора, заказчик обязан организовать предоставление в период освоения образовательной программы мер поддержки: выплату стипендии в соответствии с постановлением губернатора <адрес> от ДАТА № «Об учреждении и стипендии губернатора <адрес> студентам медицинских государственных образовательных организаций высшего образования, зачисленным по целевому набору для <адрес>», предоставить меры социальной поддержки при трудоустройстве в учреждение здравоохранения <адрес> в соответствии с Законом ЕАО от ДАТА №-ОЗ «О мерах по привлечению медицинских работников для работы в областных учреждениях здравоохранения и их закреплению». Осуществить трудоустройство гражданина на условиях, установленных разделом III настоящего договора. Обеспечить условия для трудовой деятельности гражданина на условиях, установленных разделом III настоящего договора, с даты трудоустройства до истечения установленного срока трудовой деятельности (с учетом приостановления исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством РФ). Уведомить в письменной форме гражданина об изменениях своих наименования, места нахождения, банковских реквизитов или иных сведений, имеющих значение для исполнения настоящего договора, в течение 10 календарных дней после соответствующих изменений.
Согласно разделу V указанного договора, ФИО1 обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II настоящего договора. Заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом III настоящего договора. Осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III настоящего договора. Уведомить в письменной форме заказчика об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), паспортных данных, банковских реквизитов, адреса регистрации по месту жительства или иных сведений, имеющих значение для исполнения настоящего договора, в течение 10 календарных дней после соответствующих изменений.
Работодатель обязан обеспечить предоставить гражданину в период освоения образовательной программы следующие меры поддержки: оплату дополнительных платных образовательных услуг, требуемых работодателю, оплату проживания в общежитии, съемного жилья или предоставления иного бесплатного проживания на период прохождения производственной практики в ОГБУЗ «Детская областная больница». Осуществить трудоустройство гражданина на условиях, установленных разделом III настоящего договора. Обеспечить условия трудовой деятельности гражданина на условиях, установленных разделом III настоящего договора с даты трудоустройства до истечения установленного срока трудовой деятельности. В месячный срок после трудоустройства гражданина, завершившего целевую подготовку, направить заказчику уведомление в письменной форме о трудоустройстве гражданина.
В соответствии с разделом VIII договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе, в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Заказчик в случае неисполнения обязательств по трудоустройству гражданина выплачивает гражданину компенсацию в сумме, установленной законодательством Российской Федерации, в срок не позднее 12 месяцев с момента предъявления такого требования ив порядке, предусмотренном разделом IV Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от ДАТА № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования».
Гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает работодателю расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в порядке, предусмотренном разделом V положения, в течение 2 (двух) месяцев с даты наступления одного из следующих обстоятельств: издания образовательной организацией приказа об отчислении гражданина до истечения срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом; истечения установленного срока для трудоустройства; расторжения гражданином трудового договора о трудовой деятельности гражданина до истечения трех лет.
Заказчик в случае неисполнения обязательств по трудоустройству граждан или гражданин в случае неисполнения им обязательств по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет выплачивают штраф образовательной организации в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина не позднее двух месяцев со дня получения требования о выплате штрафа и в порядке, предусмотренном разделом VI Положения
Гражданин в случае неисполнения им обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях, установленными разделом II настоящего договова выплачивает штраф образовательной организации в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, определенных в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом) позднее двух месяцев со дня получения требования о выплате штрафа и в порядке, предусмотренном разделом VI Положения.
Настоящий договор вступает в силу с даты издания образовательной организацией приказа о зачислении на целевое обучение в пределах квоты приема и действует до истечения установленного срока трудовой деятельности (с учетом приостановления исполнения обязательства гражданина по осуществлению трудовой деятельности в случаях, установленных законодательством Российской Федерации).
Настоящий договор не может быть расторгнут по соглашению сторон (раздел IX договора).
Согласно свидетельству о перемене имени I-ДВ № от ДАТА ФИО1 переменил фамилию, отчество на ФИО2.
Согласно выписке из приказа ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России от ДАТА № ФИО2 отчислен из университета с ДАТА по инициативе обучающегося.
В силу ч. 16 ст. 56 Федерального закона от ДАТА N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
Согласно п.п. 41,42 Постановления Правительства РФ от ДАТА N 1681, гражданин в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности обязан возместить заказчику в полном объеме расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. Размер расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, рассчитывается на дату осуществления соответствующих затрат на соответствующей территории (без применения ключевых ставок Центрального банка Российской Федерации).
В силу п. 53 Постановления Правительства РФ от ДАТА N 1681, в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).
Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации (п. 54 Постановления Правительства РФ от ДАТА N 1681).
Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет (п. 58 Постановления Правительства РФ от ДАТА N 1681).
Заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа (п. 59 Постановления Правительства РФ от ДАТА N 1681).
В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (п. 62 Постановления Правительства РФ от ДАТА N 1681).
В силу ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", в ред. Федерального закона от ДАТА N 124-ФЗ, а случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Если заказчик целевого обучения отказался от заключения договора о целевом обучении с гражданином, принятым на обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, или расторгнул договор о целевом обучении в одностороннем порядке до прохождения гражданином первой промежуточной аттестации, заказчик целевого обучения выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета за первый год обучения гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Порядок выплаты указанного штрафа и порядок определения его размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Таким образом, федеральным законодателем предусмотрено взыскание образовательной организацией штрафа в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, в случае неисполнения им обязательств по договору о целевом обучении.
ДАТА ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России предъявлено требование ответчику с предложением в срок не позднее 2-х месяцев со дня его получения в добровольном порядке произвести выплату штрафа посредствам перечисления денежных средств на его лицевой счет.
Ответчиком вышеуказанное требование получено нарочно ДАТА, о чем имеется соответствующая его расписка.
Указанное требование осталось ответчиком без внимания, в этой связи, истец обратился с иском в суд в силу п. 62 Постановления Правительства РФ от ДАТА N 1681.
Согласно справке по расчету размера штрафа, обучающемуся по договору о целевом обучении, составленной ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России в отношении ФИО2 за период обучения с ДАТА по ДАТА, фактическая стоимость обучения за 2023 год составила 82957,26 руб., за 2024 год- 244524,64 руб., за 2025 год – 73918,35 руб., итого 401400,25 руб.
Данный расчет произведен истцом в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДАТА N 1681 (ред. от ДАТА) "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", действовавшим на дату заключения договора между сторонами спора, который суд признает верным.
Согласно части первой статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть вторая статьи 56 ГПК РФ).
Таким образом, совокупностью представленных в дело доказательств подтверждается, что ответчик, заключивший договор о целевом обучении, по неуважительной причине не исполнил предусмотренные этим договором обязательства.
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду доказательств обратного не представлено.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объёме, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф (расходы на обучение) в размере 401400,25 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Из поручения о перечислении на счет от ДАТА следует, что истец уплатил госпошлину при подаче вышеуказанного иска в суд в размере 12525 руб., которая подлежит взысканию в полном размере с ответчика ФИО2 в пользу истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России к ФИО2 (ФИО1) ФИО2 о взыскании штрафа (расходов на обучение), судебных расходов - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, паспорт серия № №, в пользу ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России ИНН 2721020896 расходы на обучение в размере 401 400 рублей 25 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 525 рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено ДАТА.
Председательствующий судья А.Н. Пискунов
Копия верна.
Председательствующий судья А.Н. Пискунов