РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2026 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Степенко О.В.
при секретаре Степановой Д.И.
с участием представителя истца Администрации г. Хабаровска Семочкиной Ю.С.
представителя ответчика Ванбаочан М.Ф.
представителя третьего лица Ивановой О.Ж.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Хабаровска в интересах муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» к Башарову Ренату Нафиховичу о возложении обязанности привести нежилые помещения в первоначальное состояние, взыскании судебной неустойки на случай неисполнения решения суда, встречному исковому заявлению Башарова Рената Нафиховича к администрации г. Хабаровска о сохранении нежилого помещения в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Хабаровска в интересах муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» обратилась в суд с иском к Башарову Р.Н. о возложении обязанности привести помещения №, пом. №, пом. №, расположенные в доме <адрес>, в первоначальное состояние согласно техническому паспорту от ДАТА, возложении обязанности после завершения работ по приведению помещения в прежнее состояние обратиться в Комитет администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом в целях подтверждения завершения работ в порядке, установленном постановлением администрации г. Хабаровска от ДАТА № «Об отдельных вопросах переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, расположенном на территории г. Хабаровска, и о признании утратившими силу отдельных постановлений администрации г. Хабаровска. На случай неисполнения решения суда просили взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 50 000 руб. ежемесячно до момента фактического его исполнения.
В обоснование требований истец указал, что в Комитет администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом поступило обращение по факту самовольных работ по перепланировке и реконструкции спорного нежилого помещения. ДАТА специалистами Комитета в присутствии собственника произведен осмотр помещения, установлено, что в результате произведенных работ из одного помещения образованы три новых нежилых помещения, каждое их которых поставлено на кадастровый учет. Собственниками данных помещений является ответчик. ДАТА ответчику направлено письмо-предупреждение о необходимости привести помещение в первоначальное состояние в срок до ДАТА. До настоящего времени требования не исполнены, что подтверждается актом от ДАТА. Работы произведены без согласования с администрацией г. Хабаровска.
В ходе рассмотрения дела ответчик Башаров Р.Н. обратился с встречным исковым заявлением к администрации г. Хабаровска о сохранении в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии спорного нежилого помещения. Все работы по изменению конфигурации нежилого помещения выполнены в ДАТА году прежним собственником, Башаров Р.Н. приобрел в собственность помещения в нынешнем состоянии. Работы были выполнены в рамках капитального ремонта помещения на основании проекта и по договору подряда от ДАТА. Техническим паспортом от ДАТА подтверждается завершенность работ, отражена конфигурация, общая площадь помещения. В период производства капитального ремонта (окончание работ ДАТА) в МКД отсутствовал порядок выдачи разрешения на перепланировку (переустройство) нежилых помещений в многоквартирных домах. Обязанности согласовывать эти работы с администрацией г. Хабаровска не было предусмотрено ни федеральным законом, ни регламентом оказания соответствующих услуг администрацией.
Определением суда от ДАТА к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена управляющая организация МКД № по <адрес>, ООО «Восток-Сервис».
Определением суда от ДАТА, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены арендаторы спорных нежилых помещений ИП Сердюков И.А., Дутов К.А.,
Определением суда от ДАТА, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора по заявлению самого лица привлечен Коваленко В.Д.
В судебном заседании представитель истца Администрации г. Хабаровска Семочкина Ю.С. настаивала на удовлетворении исковых требований, просила отказать в удовлетворении требований встречного иска. Пояснила, что часть произведенных работ относится к реконструкции здания и не может быть узаконена в судебном порядке. В ходе работ внесены изменения в несущие конструкции, часть из которых демонтирована. Данные работы не согласованы с администрацией города, а также с собственниками помещений МКД. Тот факт, что уже после обращения в суд с иском проведено общее собрание собственников, которые согласовали данные работы, правового значения для рассмотрения дела не имеет.
Ответчик Башаров Р.Н. в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени проведения судебного заседания извещался в установленном законом порядке.
Представитель ответчика Ванбаочан М.Ф. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований администрации г. Хабаровска, требования встречного искового заявления удовлетворить. Все работы проведены предыдущим собственником помещения в ДАТА году, согласования с администрацией города не требовали. В материалы дела представлены заключения компетентных органов о соответствии помещений установленным требованиям. Проведено общее собрание собственников помещений, которые дали свое согласие на произведенные работы. Поскольку все необходимые доказательства законности произведенных работ, а также безопасности представлены в материалы дела, оснований заявлять ходатайство о проведении экспертизы не имеется.
Третье лицо Коваленко В.Д. в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени проведения судебного заседания извещался в установленном законом порядке.
Представитель третьего лица Иванова О.Ж. в судебном заседании поддержала требования встречного искового заявления, просила суд их удовлетворить, в удовлетворении первоначальных требований отказать. Пояснила, что собственники помещений МКД № 2 по <адрес> не имеют к ответчику претензий по факту произведенных работ.
Представитель третьего лица ООО «Восток-Сервис», третьи лица ИП Сердюков И.А., Дутов К.А, в судебном заседании участия не принимали, о дате и времени его проведения извещались в установленном законом порядке.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о дате и времени проведения судебного заседания.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.
Согласно п.1 ст. 290 ГК РФ, собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 настоящего Кодекса.
Согласно пп. «в,г» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность № 491, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
Согласно ч.3 ст. 36 ЖК РФ, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Согласно ст. 40 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.
Согласно ч.3 ст. 29 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Согласно п. 4 Порядка организации работ по приведению самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в МКД в прежнее состояние на территории г. Хабаровска, утвержденного Постановлением Администрации города Хабаровска от 28.10.2019 N 3532 (ред. от 06.08.2025) "Об отдельных вопросах проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, проведения переустройства и (или) перепланировки помещения и (или) иных работ в помещении при его переводе из жилого помещения в нежилое помещение или из нежилого помещения в жилое помещение на территории города Хабаровска и о признании утратившими силу отдельных постановлений администрации города Хабаровска", В случае если по результатам осмотра установлен факт самовольного переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, Комитет, на территории которого расположен многоквартирный дом, в котором находится данное помещение: в течение трех рабочих дней со дня составления акта осмотра посещения подготавливает и направляет собственнику (нанимателю) письмо-предупреждение по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку заказным почтовым отправлением с уведомлением. Письмо-предупреждение подписывает заместитель мэра - председатель комитета администрации города Хабаровска по управлению соответствующим районом, в его отсутствие - лицо, исполняющее его обязанности.
ДАТА специалистами Комитета администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом составлен акт осмотра помещения в МКД по адресу: <адрес>, помещение №, согласно которому в помещении произведены перепланировка, переустройство и реконструкция.
ДАТА в адрес собственника помещения Башарова Р.Н. направлено письмо-предупреждение о приведении самовольно перепланированного и переустроенного помещения в МКД в первоначальное состояние, в срок до №.
ДАТА при проведении повторного акта осмотра установлено, что требования письма-предупреждения Башаровым Р.Н. не исполнены.
Согласно техническому паспорту функционального (встроенного) помещения № от ДАТА, помещение общей площадью 303,4 кв.м. расположено в цокольном этаже дома № по <адрес>.
Согласно выпискам из ЕГРН от ДАТА, в результате произведенных работ из помещения № образованы три помещения: №), площадью 79,5 кв.м.; № площадью 96,6 кв.м.; №), площадью 127,6 кв.м. Право собственности на указанные помещения зарегистрировано за ответчиком Башаровым Р.Н. ДАТА.
В ходе рассмотрения дела ответчиком в материалы дела представлены договор подряда от ДАТА на производство работ по капитальному ремонту нежилого помещения № по <адрес>, акт приемки-сдачи работ от ДАТА, рабочая документация на работы по капитальному ремонту <данные изъяты> технический паспорт нежилого помещения, составленный по состоянию на ДАТА.
Согласно сообщению ООО УК «Восток-Сервис» от ДАТА, отсутствует информация о проведении собрания собственников помещений МКД 2 по <адрес>, для решения вопроса о проведении работ в помещении №
Из представленных заключений <данные изъяты> от ДАТА, <данные изъяты> от ДАТА, <данные изъяты> от ДАТА, <данные изъяты> от ДАТА следует, что капитальный ремонт, перепланировка и переустройство спорного нежилого помещения не повлияли отрицательно на несущую способность конструкций здания, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом. Выполненные выходы на месте оконных проемов являются эвакуационными, устройство этих выходов на несущую способность конструкций здания отрицательно не повлияло. Эксплуатация нежилых помещений не представляет опасности для жизни и здоровья людей; соответствует установленным требованиям пожарной безопасности; соответствует требованиям и нормам ПУЭ, ПТЭЭП, ГОСТ 50571.16-2019, требованиям СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Кроме того, протоколом № от ДАТА оформлено решение собственников МКД № 2 по <адрес> разрешить устройство дверных проемов во внутренних стенах помещения №), устройство дополнительных противопожарных входов/выходов вместо оконных в помещении, о благоустройстве земельного участка во внешних границах спорного помещения.
Рассматривая первоначально заявленные исковые требования, а также требования встречного искового заявления суд приходит к выводу о частичном удовлетворении как первоначального иска, так и встречного.
Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривалось сторонами, что работы по капитальному ремонту, переустройству и перепланировке помещения №), общей площадью 303,4 кв.м. расположенного в цокольном этаже дома № по <адрес>, произведены в ДАТА году предыдущим собственником без получения разрешения собственников помещений МКД, а также без согласования с администрацией г. Хабаровска.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность привести в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом нежилого помещения №) (пом. №, пом. №, пом. №, пом. № от ДАТА в доме № по <адрес> в части работ по демонтажу окна и подоконной части фасада здания в помещении №, установке проема в стене между помещением (№) и помещением (№), установке дверного проема в несущей стене между помещениями № и №, установке входа путем демонтажа окна и подоконной части фасада здания в помещении №, установке дверного проема в несущей стене между помещениями № и №, в срок до ДАТА. Поскольку указанные работы затронули несущие конструкции МКД, решение о проведении работ в отношении указанного имущества принято без разрешения собственников помещений МКД, а также без согласования с администрацией г. Хабаровска. Проведение общего собрания собственников МКД в ДАТА и получение разрешения на данные работы правового значения для рассмотрения дела не имеет, поскольку изначально при производстве работ нарушены требования законодательства в данной части, произведенные работы могут повлиять на безопасность здания многоквартирного дома в целом. Установленный срок до ДАТА суд полагает разумным и достаточным для приведения помещения в первоначальное состояние. \
Также суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность после завершения работ по приведению нежилого помещения в прежнее состояние обратиться в Комитет администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом в целях подтверждения завершения работ в порядке, установленном постановлением администрации г. Хабаровска от ДАТА № «Об отдельных вопросах переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, расположенном на территории г. Хабаровска, и о признании утратившими силу отдельных постановлений администрации г. Хабаровска.
Поскольку ранее ответчиком проигнорированы требования истца о приведении помещения в первоначальное состояние, которые содержались в письме-требовании от ДАТА, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход городского округа «Город Хабаровск» судебную неустойку на случай неисполнения решения суда в размере 50 000 руб. ежемесячно, начиная со следующего дня по истечении установленного судом срока для исполнения решения суда (ДАТА) до момента его фактического исполнения.
В остальной части требования первоначального искового заявления удовлетворению не подлежат. В материалы дела представлены заключения уполномоченных организаций <данные изъяты> от ДАТА, <данные изъяты> от ДАТА, <данные изъяты> от ДАТА, <данные изъяты> от ДАТА о соответствии помещений требованиям пожарной безопасности, требованиям и нормам ПУЭ, ПТЭЭП, ГОСТ 50571.16-2019, требованиям СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». При отсутствии возражений со стороны собственников помещений МКД суд полагает возможным частично удовлетворить встречное исковое заявление, сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии нежилое помещение № в виде нежилых помещений № №), №) по <адрес> в части нежилого помещения №): демонтаж перегородки с дверным блоком между тамбуром (№) и помещением (№); демонтаж перегородки между помещением (№) и помещением (№); демонтаж дверного блока и закладка кирпичной кладкой дверного проема в кирпичной перегородке между помещением (№) и помещением (№); устройство разделительных кирпичных перегородок на площади, ранее занимаемой помещением (№) с образованием помещения коридора (№), санузла (№) и санузла (№) с устройством унитаза и мойки; возведение кирпичной перегородки между помещением (№) и помещением (№); в части нежилого помещения №): демонтаж кирпичной перегородки с дверным блоком между помещением (№) и помещением (№); демонтаж разделительных некапитальных кирпичных перегородок между коридором (№), коридором (№) и помещением (№), некапитальной кирпичной перегородки между кабинетом (№) и кабинетом (№); демонтаж дверного блока и закладка дверного проема в стене между коридором (№) и помещением (№), устройство разделительных кирпичных перегородок на части площади, ранее занимаемой помещением (№), с образованием помещения коридора (№), санузла (№) с устройством унитаза и мойки, устройство дверного проема на месте ранее существовавшего оконного проема; в части нежилого помещения №: демонтаж перегородки между коридором (№), санузлом (№), кабинетом (№), подсобным помещением (№) и коридором (№), устройство разделительных перегородок на площади, ранее занимаемой подсобным помещением (№), с образованием помещения санузла (№) и санузла (№) с устройством унитаза и мойки.
Суд отказывает в удовлетворении встречного искового заявления в той части, которая касается требований о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии помещения в части несущих конструкций и общедомового имущества, а именно той части, в которой удовлетворены первоначально заявленные исковые требования.
Руководствуясь ст.ст.194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации г. Хабаровска в интересах муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» к Башарову Ренату Нафиховичу удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Башарова Рената Нафиховича, ДАТА года рождения, паспорт №, привести в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом нежилого помещения № №, пом. №, пом. №, пом. № от ДАТА в доме № по пер. <адрес> в части работ по демонтажу окна и подоконной части фасада здания в помещении №, установке проема в стене между помещением (№) и помещением (№), установке дверного проема в несущей стене между помещениями № и №, установке входа путем демонтажа окна и подоконной части фасада здания в помещении №, установке дверного проема в несущей стене между помещениями № и №, в срок до ДАТА.
Возложить обязанность на Башарова Рената Нафиховича, ДАТА года рождения, паспорт №, после завершения работ по приведению нежилого помещения в прежнее состояние обратиться в Комитет администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом в целях подтверждения завершения работ в порядке, установленном постановлением администрации г. Хабаровска от ДАТА № «Об отдельных вопросах переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, расположенном на территории г. Хабаровска, и о признании утратившими силу отдельных постановлений администрации г. Хабаровска.
Взыскать с Башарова Рената Нафиховича, ДАТА года рождения, паспорт №, в доход городского округа «Город Хабаровск» судебную неустойку на случай неисполнения решения суда в размере 50 000 руб. ежемесячно, начиная со следующего дня по истечении установленного судом срока для исполнения решения суда (ДАТА) до момента его фактического исполнения.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Встречные исковые требования Башарова Рената Нафиховича к администрации г. Хабаровска удовлетворить частично.
Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии нежилое помещение № в виде нежилых помещений №, №, № по <адрес> в части нежилого помещения №: демонтаж перегородки с дверным блоком между тамбуром (№) и помещением (№); демонтаж перегородки между помещением (№) и помещением (№); демонтаж дверного блока и закладка кирпичной кладкой дверного проема в кирпичной перегородке между помещением (№) и помещением (№); устройство разделительных кирпичных перегородок на площади, ранее занимаемой помещением (№) с образованием помещения коридора (№), санузла (№) и санузла (№) с устройством унитаза и мойки; возведение кирпичной перегородки между помещением (№) и помещением (№); в части нежилого помещения №): демонтаж кирпичной перегородки с дверным блоком между помещением (№) и помещением (№); демонтаж разделительных некапитальных кирпичных перегородок между коридором (№), коридором (№) и помещением (№), некапитальной кирпичной перегородки между кабинетом (№) и кабинетом (№); демонтаж дверного блока и закладка дверного проема в стене между коридором (№) и помещением (№), устройство разделительных кирпичных перегородок на части площади, ранее занимаемой помещением (№), с образованием помещения коридора (№), санузла (№) с устройством унитаза и мойки, устройство дверного проема на месте ранее существовавшего оконного проема; в части нежилого помещения № демонтаж перегородки между коридором (№), санузлом (№), кабинетом (№), подсобным помещением (№) и коридором (№), устройство разделительных перегородок на площади, ранее занимаемой подсобным помещением (№), с образованием помещения санузла (№) и санузла (№) с устройством унитаза и мойки.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд города Хабаровска в течение месяца со дня составления в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда составлено 19.08.2026.
Судья О.В. Степенко
Копия верна: О.В. Степенко
Решение в законную силу не вступило. Оригинал решения в деле № 2-382/2026 Кировского районного суда г. Хабаровска. Секретарь с.з. Степанова Д.И.