РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05 марта 2026 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Пискунова А.Н., при секретаре судебного заседания ФИО13, с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО14, третьего лица ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, установил:
ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, обратилась в суд с иском к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
В обоснование заявленных требований указано, что решением Исполкома от ДАТА №, матери истца ФИО4, работнице ЖЭУ-12, по обмену из жилого помещения по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, предоставлено, на состав семьи из 5 человек жилое помещение (комната), расположенное по адресу: г. Хабаровск, <адрес>. Право на вселение в квартиру по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, подтверждено корешком ордера № серия № от ДАТА. В состав семьи входили: ФИО4 1953 г.р. (мать), ФИО3 1951 (отец), ФИО8, 1974 г.р. (брат), ФИО15, 1978 г.р.(брат), ФИО16, 1980 г.р. (истец). С 1981 года все члены семьи ФИО23, в том числе и истец ФИО2 проживали по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, пользуясь всей квартирой, состоящей из трех комнат.
ДАТА Администрацией г. Хабаровска вынесено постановление № «О признании многоквартирного жилого <адрес> аварийным и подлежащим реконструкции и определении сроков отселения жильцов». Согласно вышеуказанному постановлению п. 3.2., отселение жильцов должно было состоятся до 2025 года. ДАТА судьей Кировского районного суда г. Хабаровска ФИО17 было рассмотрено гражданское дело № по заявлению ФИО2 об установлении факта родственных отношений. Судом был установлен факт родственных отношений между ФИО4 ДАТА (мать истца), ФИО3 ДАТА г.р. (отец истца) и ФИО2 ДАТА г.р., так же, при опросе свидетелей судом было установлено, что семья ФИО23 с 1981 г. пользуется всей трёхкомнатной квартирой, расположенной по адресу: г. Хабаровск, <адрес>. Истец ФИО2 и ее дочь ФИО1 с момента рождения и по настоящее время зарегистрированы и проживают по адресу: г. Хабаровск, <адрес> пользуясь всеми комнатами, другого жилого помещения в пользовании или в собственности истец ФИО2 и ее дочь ФИО1 не имеют.
Просит суд признать за ФИО2, ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, общей площадью 69,70 кв. м. на условиях договора социального найма.
В судебное заседание третьи лица ФИО6, ФИО7 не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке.
В соответствии с ч. 3, ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.
В судебном заседании истец ФИО2 поддержала исковые требования, просила и удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ФИО18 просила отказать в удовлетворении исковых требований, представила письменные возражения, в которых указано, что истцом не представлено правоустанавливающего документа, подтверждающего законность вселения и проживания в спорное жилое помещение, само по себе фактическое проживание в спорном жилом помещении, исполнение обязанностей нанимателя, оплата коммунальных услуг не являются основанием для возникновения права пользования, в отсутствие правоустанавливающего документа. Указывает, что основания для признания истца нанимателем трех комнат в четырехкомнатной <адрес> отсутствуют.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ФИО15 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.
Выслушав мнение истца, представителя ответчика, третьего лица, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.5 ФЗ от ДАТА № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу с ДАТА, применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Правоотношения по пользованию спорной квартирой носят длящийся характер, кроме того, данные правоотношения сторон возникли до введения в действие ЖК РФ, а не после этого, а потому к данным правоотношениям применимы и нормы ЖК РСФСР, регламентирующие порядок предоставления жилого помещения.
В соответствии со ст.10 ЖК РСФСР граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР.
В силу ст.42 ЖК РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным спорам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.
В соответствии со ст.46 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на период возникновения спорных правоотношений, освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых – гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека.
Согласно ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно ст.49 ЖК РФ № 188-ФЗ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В соответствии со ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами и нанимателем не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно части 1 статьи 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных отношений, служебные жилые помещения назначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.
Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Частью 2 статьи 105 ЖК РСФСР предусматривалось, что служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой оперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующей местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
Глава 8 ЖК РФ содержит нормы, регулирующие социальный наем жилых помещений, в частности ст.60 данной главы по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Из постановления Пленума ВС РФ от ДАТА № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» следует, что согласно ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч.2 ст.60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст.71 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст.82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч.2 ст.83 ЖК РФ) (п.24).
В пунктах 26- 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 и ч. 1 ст. 70 Кодекса, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 Кодекса порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
Юридически значимыми обстоятельствами, на основании которых суд вправе признать за гражданином право пользования жилым помещением, в силу ст. 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации являются: согласие нанимателя и членов его семьи на вселение гражданина в жилое помещение, реальное вселение и проживание в жилище, признание членом семьи нанимателя, ведение общего хозяйства с нанимателем, отсутствие иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, отсутствие права пользования другим жилищем. Только при наличии всех указанных условий за гражданином может быть признано право пользования жилым помещением.
В судебном заседании установлено, что ДАТА ФИО4 выдан ордер на вселение в жилое помещение по адресу: г. Хабаровск, <адрес> на состав семьи: ФИО4 –основной квартирант, ФИО3 –муж, ФИО8-сын, ФИО15-сын, ФИО19 – дочь.
Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от ДАТА заявление ФИО2 об установлении факта родственных отношений удовлетворено, судом постановлено: установить факт родственных отношений ФИО2 29.03.1980г.р. с ФИО4 15.01.1953г.р., место рождения <адрес>, являющейся ее матерью и ФИО3 02.10.1951г.р., место рождения г. Хабаровск, умершим 13.12.2021г., являющимся ее отцом.
Указанным решением Кировского районного суда г. Хабаровска от ДАТА, вступившим в законную силу ДАТА, установлено, что ФИО2 29.03.1980г.р. является дочерью ФИО3 и ФИО4, о чем 08.05.1991г. составлена актовая запись о рождении №.
Решением Исполкома от ДАТА, №, ФИО4 по обмену из жилого помещения по адресу: г. Хабаровск, <адрес> предоставлено на состав семьи 5 человек другое жилое помещение, расположенное по адресу: г. Хабаровск, <адрес>.
Согласно поквартирной карточке на квартиру, расположенную по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, зарегистрированными в жилом помещении являются:
- ФИО3 02.10.1951г.р., с ДАТА. Снят ДАТА по смерти (бывший наниматель);
-ФИО4 15.01.1953г.р., с ДАТА (жена);
-ФИО2 29.03.1980г.р., с ДАТА (дочь);
-ФИО5 27.01.1978г.р., с ДАТА (сын);
-ФИО6 15.09.1987г.р., с ДАТА (сын);
-ФИО7 14.07.1990г.р., с ДАТА (сын);
-ФИО8 20.02.1974г.р., с ДАТА, выписан 14.10.2004г. по смерти (сын);
-ФИО9 04.11.2009г.р., с ДАТА (внучка);
-ФИО10 18.03.2013г.р., с 16.05.2013г., выписан ДАТА (внук) по смерти.
ФИО8 20.02.1974г.р. умер 08.06.2004г., о чем составлена актовая запись о смерти № Отделом ЗАГС <адрес> города Хабаровска.
Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно свидетельству о рождении II-ДВ № от ДАТА ФИО1, ДАТА года рождения, является дочерью ФИО2 и ФИО20, о чем отделом ЗАГС Кировского <адрес> администрации г. Хабаровска ДАТА составлена запись акта о рождении №.
Согласно уведомлению № КУВИ-001/2026-1437838 от ДАТА у ФИО2, ДАТА года рождения, отсутствуют в собственности объекты недвижимости.
Как указано в уведомлении № КУВИ-001/2026-5125964 от ДАТА у ФИО1, ДАТА года рождения, отсутствуют в собственности объекты недвижимости.
В материалы дела истцом представлены квитанции с чеками об оплате коммунальных платежей за октябрь, ноябрь декабрь 2022 года, январь-декабрь 2023 года, январь-декабрь 2024 года, январь, февраль, март, ноябрь, декабрь 2025 года, январь 2026 года, что свидетельствует о том, что истец ФИО2 исполняет обязанности нанимателя спорного жилого помещения.
Таким образом, в судебном заседании установлен факт проживания ФИО2, ДАТА года рождения, ФИО1, ДАТА года рождения в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, осуществления прав нанимателя на условиях договора социального найма.
Доводы стороны ответчика о том, что истцом не представлено правоустанавливающего документа, подтверждающего законность вселения и проживания в спорное жилое помещение подлежат отклонению, поскольку материалы дела содержат ордер № от ДАТА, подтверждающий право ФИО2 как члена семьи нанимателя проживать в спорном жилом помещении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма- удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДАТА года рождения, (паспорт гражданина РФ серия № №), ФИО1, ДАТА года рождения (паспорт гражданина РФ серия № №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено ДАТА.
Председательствующий судья А.Н. Пискунов
Копия верна.
Председательствующий судья А.Н. Пискунов