К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-50/2026

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Забайкальский районный суд Забайкальского края · судья Цыбенов Цырен Жапович

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
04.03.2026
Решение
17.03.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
10719000-17/2026

Решения

Дело № 5-50/2026

УИД 75RS0010-01-2026-000198-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

674650, Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

«17» марта 2026 года пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Цырен Жапович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-50/2026 (№ 10719000-00017/2026) в отношении:

Дугаровой Арюны Викторовны, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Дугарова А.В. совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию.

12 января 2026 года с 14 час 00 мин (местного времени) в досмотровом зале № 1 «Въезд в РФ» таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), Дугаровой А.В., следующей в качестве пассажира на транспортном средстве с регистрационным номером №

При прохождении таможенного контроля Дугарова А.В. пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответила отрицательно.

Исходя из результатов проверки документов и сведений, устного опроса, таможенного осмотра, возникла вероятность ввоза Дугаровой А.В. товаров с нарушением таможенного законодательства.

В результате таможенного досмотра багажа Дугаровой А.В., обнаружены товары, не относящиеся к товарам для личного пользования и явившиеся предметом административного правонарушения, в соответствии с заключением эксперта от 30 января 2026 года № идентифицированные как:

Игрушка мягконабивная «Labubu», в количестве 10 шт., общим весом 7,5 кг.,

Игрушка мягконабивная, в количестве 10 шт., весом 1,6 кг.,

Игрушка мягконабивная «Zootopia» (с кольцом для фиксации на изделии), в количестве 12 шт., весом 1,5 кг.

Общий вес товаров, обладающих признаками административного правонарушения, составил 10,6 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.

Согласно вышеуказанному заключению эксперта общая рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, по состоянию на 12 января 2026 года на территории РФ составила 24 854 руб. 64 коп.

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни № от 06 февраля 2026 года товары:

Игрушка мягконабивная «Labubu», в количестве 10 шт., общим весом 7,5 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9503 00 410 0 ТН ВЭД ЕАЭС,

Игрушка мягконабивная, в количестве 10 шт., весом 1,6 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9503 00 410 0 ТН ВЭД ЕАЭС,

Игрушка мягконабивная «Zootopia» (с кольцом для фиксации на изделии), в количестве 12 шт., весом 1,5 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9503 00 410 0 ТН ВЭД ЕАЭС,

Товары № 1,2,3, подпадают в Перечень продукции (изделий), утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31.01.2013 № 11, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности игрушек» (ТР ТС 008/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 № 798. Обращение игрушек на территори Таможенного союза возможно только после подтверждения соответствия в форме сертификации, требуется сертификат соответствия.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 17 февраля 2026 года в отношении Дугаровой А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Дугарова А.В. извещена надлежащим образом, посредством телефонограммы, просила дело об административном правонарушении рассмотреть без ее участия. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение дела в отношении Дугаровой А.В. в ее отсутствие.

Будучи опрошенной в ходе административного расследования Дугарова А.В. (л.д. 23-24), пояснила, что указанный товар ввозит на таможенную границу Союза для воспитанников детского сада <данные изъяты> которые приобрела за свой счет, с таможенным законодательством не знакома. Вину в совершении административного правонарушения признает, раскаивается.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Инспектор таможни, исходя из характера товара, их количества, пояснения лица, признал, что он не предназначен для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку Дугаровой А.В. перемещался товар не для личного пользования.

Принимая во внимание указанное, Дугарова А.В. обязана была задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрегла, товар не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии Дугаровой А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 КоАП РФ.

Вина Дугаровой А.В. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 11), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 5-7), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 8-10), протоколом опроса лица (л.д. 23-24), заключением эксперта (л.д. 36-56), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д. 58).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Дугаровой А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Бездействию Дугаровой А.В. дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (в редакции от 29.12.2025) недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, но не менее одной тысячи рублей с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 71), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Дугарову Арюну Викторовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения:

Игрушка мягконабивная «Labubu», в количестве 10 шт., общим весом 7,5 кг.,

Игрушка мягконабивная, в количестве 10 шт., весом 1,6 кг.,

Игрушка мягконабивная «Zootopia» (с кольцом для фиксации на изделии), в количестве 12 шт., весом 1,5 кг.

Наименование товаров, явившихся предметом административного правонарушения, указано в соответствии с заключением эксперта 30 января 2026 года №

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Ц.Ж. Цыбенов

Участники

Привлекаемое лицо

  • Д. А. В.

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 15:10

    Передача дела судье

  2. 10:45

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 09:15

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 14:20

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 14:21

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  6. 14:44

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  7. 14:44

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 14:44

    Обращено к исполнению