РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2026 года г. Белово
Мировой судья судебного участка № 1 Беловского городского судебного района Кемеровской области Андреева Н.В., при секретаре Ишуткиной И.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Чистый Город Кемерово» к Подкорытовой <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3> в лице его законных представителей Подкорытовой <ФИО1> и Кащаева <ФИО4> о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Чистый город Кемерово» обратилось в суд с иском к Подкорытовой О.С. о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Свои требования мотивирует тем, что ООО «Чистый Город Кемерово», в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Север» <АДРЕС> области, заключенным <ДАТА2> с Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса <АДРЕС> области, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. В зону «Север» Кемеровской области входит, в том числе, Беловский городской округ. В свою очередь ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС>. Однако, ответчик свои обязательства по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не исполняет. В связи с этим у ответчика образовалась задолженность за оказанные услуги за период с <ДАТА3> по <ДАТА4> в размере 15903,67 руб. В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по оплате оказанных услуг, в соответствии со ст. 330 ГК РФ, с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 7492,82 руб. На основании ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 154, ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правил обращения с твёрдыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.08.2008 №641», истец просит взыскать сумму задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с <ДАТА3> по <ДАТА4> с ответчика Подкорытовой О.С. в размере 15903,67 руб., пеню в размере 7492,82 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб.
Определением мирового судьи от <ДАТА7> к участию в деле в качестве соответчиков привлечены <ФИО2> и <ФИО3>, в лице его законных представителей Подкорытовой О.С. и <ФИО5>
Представитель ООО «Чистый город Кемерово» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, уточнил исковые требования, просил взыскать с Подкорытовой О.С. в пользу ООО «Чистый Город Кемерово» задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с <ДАТА8> по <ДАТА4> в размере 10916,03 руб., пеню в размере 5089,89 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб., а всего 20005,92 руб.
Ответчики Подкорытова О.С., действующая за себя и в интересах <ФИО3>, <ФИО2> и <ФИО5>, действующий в интересах <ФИО3>, в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ответчиком Подкорытовой О.С. предоставлены письменные возражения относительно исковых требований, согласно которым она полагает, что истец необоснованно производит начисления задолженности исходя из 4 зарегистрированных лиц. Считает, что договор оказания услуг по обращению с ТКО не заключен, в связи с чем требования об оплате данных услуг являются необоснованными. Просит применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании положений ст. 167 ГПК РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения настоящего гражданского дела в их отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит иск ООО «Чистый город Кемерово» обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно части 3 статье 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В соответствии с частью 5 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
Согласно части 1 и пункту 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО). Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе у нанимателей, членов их семьи, собственников жилого помещения независимо от факта пользования общим имуществом (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 36, часть 2 статьи 153 ЖК РФ, пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 158, часть 1 статьи 162 ЖК РФ), члены семьи несут бремя финансовых расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг и содержанию жилого помещения, в котором проживают, наравне с нанимателем (собственником).
Основания и порядок внесения платы за жилое помещение определены ст. 155 ЖК РФ. В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).
Согласно статье 438 ГК РФ фактическое пользование потребителями услугами, оказываемыми обязанной стороной, расценивается как акцепт потребителем оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила № 641).
При этом в соответствии с частью 8 статьи 23 Федерального закона № 458-ФЗ обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019г.
Выполнение коммунальной услуги по обращению с ТКО обеспечивается региональным оператором, выбранным в результате конкурсного отбора, предусмотренного частью 4 статьи 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам такой услуги, как сбор и вывоз ТКО, применимы правила ГК РФ о публичном договоре.
Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, которые не соответствуют указанным требованиям, ничтожны и не влекут каких-либо юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с их недействительностью (ст. ст. 426, 167 ГК РФ).
ООО «Чистый город» зарегистрировано в качестве юридического лица 27.03.2014.
22.11.2018 между Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области и ООО «Чистый Город Кемерово» было подписано Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Север» Кемеровской области. ООО «Чистый Город Кемерово» на 10 лет присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно разделу 11 Территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области - Кузбасса, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2016 № 367 в зону «Север» Кемеровской области входит, в том числе, Беловский городской округ.
В соответствии с п. 1.3, 1.4 указанного Соглашения региональный оператор осуществляет деятельность по обращению с ТКО (сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) в соответствии с территориальной схемой, комплексной региональной программой «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с ТКО, Кемеровской области на 2017-2026 годы», утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.08.2017 № 419, нормативными правовыми актами РФ, Кемеровской области и Соглашением.
Деятельность регионального оператора осуществляется по регулируемым тарифам, которые устанавливаются Региональной энергетической комиссией Кемеровской области.
Постановлением РЭК Кемеровской области от 27.04.2017 № 58 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов» по категориям потребителей и категориям объектов, на которых образуются коммунальные отходы, на территории Кемеровской области, утверждены нормативы накопления ТКО.
Согласно Постановлению РЭК КО № 58 для собственников помещений многоквартирных домах, жилых домов (домовладений), а также лиц, пользующихся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом (домовладением), установлен норматив накопления 2,073 м3/1 проживающего человека в год.
Постановлением РЭК Кемеровской области от 16.12.2021 № 747 «О внесении изменения в постановление региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 20.12.2019 № 691 «Об утверждении единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «Чистый Город Кемерово» в части 2022 года на период с 01.01.2022 по 30.11.2022 был утвержден тариф, который составил 400,92 руб. / м3 (НДС не облагается).
Постановлением РЭК Кемеровской области от 28.11.2022 № 773 «О внесении изменения в постановление региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 20.12.2019 № 691 «Об утверждении единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «Чистый Город Кемерово» на период с 01.12.2022 по 31.12.2022 был утвержден тариф, который составил 437 руб. / м3 (в том числе НДС).
Постановлением РЭК Кемеровской области от 28.11.2022 № 772 на услугу регионального оператора ООО «Чистый Город Кемерово» на период с 01.01.2023 по 31.12.2023 был утвержден тариф, который составил 437 руб. / м3 (в том числе НДС).
Постановлением РЭК Кемеровской области от 14.12.2023 № 584 на услугу регионального оператора ООО «Чистый Город Кемерово» на период с 01.01.2024 по 30.06.2024 был утвержден тариф, который составил 437 руб. / м3 (в том числе НДС).
Постановлением РЭК Кемеровской области от 14.12.2023 № 584 на услугу регионального оператора ООО «Чистый Город Кемерово» на период с 01.07.2024 по 31.12.2024 был утвержден тариф, который составил 478,95 руб. / м3 (НДС не облагается).
Постановлением РЭК Кемеровской области от 28.11.2024 № 443 на услугу регионального оператора ООО «Чистый Город Кемерово» на период с 01.01.2025 по 30.06.2025 был утвержден тариф, который составил 478,95 руб. / м3 (НДС не облагается).
Постановлением РЭК Кемеровской области от 28.11.2024 № 443 на услугу регионального оператора ООО «Чистый Город Кемерово» на период с 01.07.2025 по 31.12.2025 был утвержден тариф, который составил 532,59 руб. / м3 (НДС не облагается).
Постановлением РЭК Кемеровской области от 19.12.2025 № 771 на услугу регионального оператора ООО «Чистый Город Кемерово» на период с 01.01.2026 по 30.09.2026 был утвержден тариф, который составил 532,59 руб. / м3 (НДС не облагается).
Согласно п. 2.1 Соглашения региональный оператор обеспечивает сбор, транспортировку ТКО самостоятельно или с привлечением третьих лиц.
Согласно ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 07.04.2020 «Об отходах производства и потребления» твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе и использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.
В силу требований статьи 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (пункт 1). Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление) (пункт 2). Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований (пункт 3). Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (пункт 4). Накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (пункт 6).
Частью 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ) предусмотрено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.
Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Типовая форма договора и порядок его заключения установлены Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (ред. от 15.12.2018) «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами»).
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями. Такой договор является публичным, его проект размещается на сайте регионального оператора.
В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.
В силу пп.8(4) - 8(5) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 договор может быть заключен как на основании заявки потребителя, которая может быть подана начиная со дня утверждения единого тарифа на услугу регионального оператора, так и на основании предложения регионального оператора.
Согласно п.8(17) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Пунктом 148(1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 13.07.2019) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.
В соответствии с п.8(18) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно пункту 9 Правил № 1156 потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.
Согласно пункту 15 Правил № 1156 потребителям запрещается осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления ТКО, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно п.6 Типовой формы договора, утвержденной постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга.
В судебном заседании установлено, что <ДАТА42> ООО «Чистый Город Кемерово» разместило предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и типовую форму договора на своем официальном сайте www.sibtko.ru, а также в областной газете «Кузбасс».
Сведений о том, что ответчики направляли региональному оператору заявку и документы для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО в материалах дела не представлено, представители ответчиков о наличии такого договора не заявляли. Поскольку ответчиками в установленный законодательством срок не была направлена региональному оператору заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, договор между ООО «Чистый Город Кемерово» и ответчиками считается заключенным на условиях типового договора в силу закона.
Исходя из того, что данный договор является публичным, а также обладает признаками договора присоединения, предусмотренными статьей 428 ГК РФ, поскольку его условия фактически определены в типовом договоре, предлагаемом потребителю, подготовленном на основании формы Типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными услугами утвержденной Постановлением № 1156, что следует из п. 5 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, а истцы не исполнили императивные требования Правил № 1156 об обязанности подписать и направить один экземпляр договора региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект, то в данном случае договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным с истцами на условиях типового договора с согласованием существенных его условий, в том числе и в отношении сроков внесения оплаты.
Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением, что прямо предусмотрено п. 5 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ, пунктами 5 и 7 Правил № 1156.
Учитывая, что ООО «Чистый Город Кемерово» фактически оказывал услуги по вывозу твердых коммунальных отходов всем без исключения жителям Беловского городского округа, доказательств обратного не представлено, то ответчики пользовались услугами, предоставляемыми ООО «Чистый Город Кемерово», при этом доказательств утилизации мусора иными предусмотренными действующим законодательством способами (самостоятельный вывоз и утилизация бытовых отходов, заключение договора на предоставление таких услуг с иными лицами) ответчики суду не представили, тогда как утилизация ТКО другими способами, нарушающими санитарное законодательство, запрещена.
Данные обстоятельства также свидетельствуют о том, что сложившиеся между сторонами отношения являются договорными в силу п. 3 ст. 438 ГК РФ.
Таким образом, при отсутствии доказательств того, что ответчики такими услугами не пользовались, оплата ими услуг ООО «Чистый Город Кемерово» по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов в силу ст. 153, 154 ЖК РФ является обязательной.
В силу статьи 61 СК РФ, родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
Согласно статье 80 СК РФ, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.
Из разъяснений, приведенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», следует, что в случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (статьи 21, 26, 28 ГК РФ и статьи 56, 60, 64 Семейного кодекса Российской Федерации).
Из анализа указанных положений закона следует, что собственники несут обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг пропорционально своей доле в праве общей долевой собственности на квартиру, при этом обязанность по содержанию имущества, принадлежащего несовершеннолетнему собственнику, и уплате жилищно-коммунальных услуг за его долю в праве собственности несут его родители.
Из материалов дела усматривается, что в период с <ДАТА44> собственниками жилого помещения по адресу: г. <АДРЕС> являются Подкорытова О.С. (1/2 и 1/6 доли в праве общей долевой собственности), <ФИО2> (1/6 доля вы праве общей долевой собственности) и <ФИО3> (1/6 доля в праве общей долевой собственности), что подтверждается выпиской из ЕГРН от <ДАТА45> (л.д. 41). Согласно адресной справке <НОМЕР> от <ДАТА46>, представленной адресно-справочной работы Отделом ИВД России «<АДРЕС>, в жилом помещении по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС> зарегистрированы: Подкорытова О.С. с <ДАТА47>, <ФИО6> с <ДАТА48>, <ФИО3> с <ДАТА47>.
Согласно записи акта о рождении <НОМЕР> от <ДАТА50> матерью несовершеннолетнего ребенка <ФИО3> является Подкорытова <ФИО1>, <ДАТА51> г.р., отцом является <ФИО5>, <ДАТА52> г.р.
С учетом изложенного и требований ст. 69 ЖК РФ, ч. 4 ст. 677 ГК РФ, ст. 322 ГК РФ и пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ суд приходит к выводу о наличии между ООО «Чистый город Кемерово» и Подкорытовой О.С., <ФИО2> и <ФИО7>, в лице его законных представителей Подкорытовой О.С. и <ФИО5>, договорных отношений на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на условиях, установленных Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Север», нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации, а также их обязанности по внесению соответствующей платы ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
До предъявления настоящего иска истцом принимались меры по взыскании задолженности с ответчика в приказном порядке.
<ДАТА54> было вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с ответчика Подкорытовой О.С. в пользу ООО «Чистый Город Кемерово» задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), по причине поступления от должника возражения относительно исполнения судебного приказа.
Поскольку ответчиками доказательств, свидетельствующих о неоказании или ненадлежащем оказании услуг по вывозу ТКО в спорный период, не представлено, оснований для освобождения ответчиков от несения расходов за фактически оказанные услуги по вывозу ТКО, которые были предоставлены и оказаны ООО «Чистый Город Кемерово», мировой судья не находит.
Суд соглашается с расчетом оказанной услуги, представленным истцом с заявлением об уточнении исковых требований, поскольку он выполнен с учетом действующих нормативов потребления коммунальной услуги и тарифов, применяемых для расчетов, что подтверждается представленными документами.
При этом, мировой судья полагает обоснованным, что расчет задолженности произведен за спорный период с учетом троих зарегистрированных по адресу: г. <АДРЕС> лиц.
Довод ответчика Подкорытовой О.С. о том, что оплата за ТКО не должна начисляться на <ФИО6>, которая в жилом помещении фактически не проживает, суд признает несостоятельным и отвергает.
Твердые коммунальные отходы относятся к тем видам коммунальных услуг, размер платы за которые рассчитывается исходя из нормативов потребления, и Правительство Российской Федерации, определяя порядок расчета и внесения платы за предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в пункте 148(44) Правил установило, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII Правил.
Согласно п. п. 91 - 93 данных Правил, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется на основании письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
На заявительный характер перерасчета платы указывает и пункт 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», в соответствии с чем перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Таким образом, перерасчет платы за коммунальные услуги осуществляется исключительно по заявлению собственника или иного проживающего лица, в случае временного отсутствия потребителя в жилом помещении, плата за которое рассчитывается исходя из нормативов потребления в случаях, когда жилое помещение не оборудовано приборами учета по причине отсутствия технической возможности их установки, что соответствует содержанию пункта 86 Правил предоставления коммунальных услуг.
Ответчиками доказательств того, что они обращались с соответствующим заявлением о перерасчете, в связи с отсутствием по месту регистрации потребителей коммунальной услуги, а также подтверждающих факт их проживания по другому адресу, не представлено. Данных о том, что <ФИО6> проживала в спорный период по иному адресу, по которому бы ей начислялась плата за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, не имеется.
Рассматривая довод ответчика Подкорытовой О.С. о пропуске истцом срока исковой давности, мировой судья приходит к следующему.
Согласно п. 6 Типовой формы договора, срок оплаты услуг установлен до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, в котором была оказана услуга.
В рассматриваемом случае период взыскания задолженности с учетом уточненных исковых требований заявлен с <ДАТА8> по <ДАТА4>.
<ДАТА57> ООО «Чистый Город Кемерово» обращалось с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Подкорытовой О.С. задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с <ДАТА3> по <ДАТА58>, а также взыскании госпошлины, на общую сумму 14003,83 руб.
<ДАТА59> был вынесен судебный приказ <НОМЕР>.
<ДАТА54> на основании возражений должника относительно исполнения судебного приказа определением мирового судьи судебный приказ <НОМЕР> отменен.
Судом установлено, что с настоящим исковым заявлением истец обратился в суд <ДАТА60>
Учитывая изложенное, с учетом даты обращения истца в суд с настоящим иском, вопреки доводам представителя ответчика, срок исковой давности не пропущен.
Представленный истцом расчет соответствует действующему законодательству, арифметически верен, ответчиками не оспорен, в связи с чем, судья полагает возможным принять данный расчет за основу при вынесении решения.
Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании с ответчиков пени за несвоевременную оплату услуг в размере 5089,89 руб. Принимая во внимание размер задолженности, длительность неисполнения ответчиками обязательства по их уплате, ее явной несоразмерностью последствиям нарушения обязательств, мировой судья, в соответствии с ч. 4 ст. 181 ЖК РФ, ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, ст. 330 ГК РФ, 333 ГК РФ, п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22, считает обоснованным уменьшить размер подлежащей взысканию пени до 3000 руб.
Таким образом, суд приходит к выводу, что с каждого из ответчиков подлежит взысканию задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами соразмерно их доле в праве собственности.
В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Поскольку уменьшение пени произошло по инициативе суда, судебные расходы приходящиеся на ранее заявленный размер пени уменьшению не подлежат, а подлежат взысканию исходя из размера ранее заявленной истцом пени.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Чистый Город Кемерово» к Подкорытовой <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3> в лице его законных представителей Подкорытовой <ФИО1> и Кащаева <ФИО4> о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворить частично.
Взыскать с Подкорытовой <ФИО1>, <ДАТА51> года рождения, место рождения г. <АДРЕС>, СНИЛС <НОМЕР>, действующей за себя и в интересах <ФИО3>, <ДАТА62> г.р., в пользу ООО «Чистый Город Кемерово», ИНН <НОМЕР>, задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по жилому помещению, расположенному по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС>, за период с <ДАТА8> по <ДАТА4> в размере 8187,02 руб., пени вследствие просрочки оплаты с применением ст. 333 ГК РФ в размере 2250 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000,01 руб., а всего в сумме 13437 рублей 03 коп.
Взыскать с Кащаева <ФИО4>, <ДАТА52> года рождения, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, действующего в интересах <ФИО3>, <ДАТА62> г.р., в пользу ООО «Чистый Город Кемерово», ИНН <НОМЕР>, задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по жилому помещению, расположенному по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС>, за период с <ДАТА8> по <ДАТА4> в размере 909,67 руб., пени вследствие просрочки оплаты с применением ст. 333 ГК РФ в размере 250 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 333,33 руб., а всего в сумме 1493 рублей.
Взыскать с <ФИО2>, <ДАТА64> рождения, место рождения г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, в пользу ООО «Чистый Город Кемерово», ИНН <НОМЕР>, задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по жилому помещению, расположенному по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС>, за период с <ДАТА8> по <ДАТА4> в размере 1819,34 руб., пени вследствие просрочки оплаты с применением ст. 333 ГК РФ в размере 500 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 666,66 руб., а всего в сумме 2986 рублей.
В удовлетворении исковых требований ООО «Чистый Город Кемерово» в части взыскания с Подкорытовой <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3> в лице его законных представителей Подкорытовой <ФИО1> и Кащаева <ФИО4> пени в размере 2089,89 руб. отказать.
Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2026 года.
Мировой судья составляет мотивированное решение суда в течение десяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано лицами, участвующими в деле: в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании; в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.
Ответчик вправе подать мировому судье судебного участка № 1 Беловского городского судебного района заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения им копии решения (резолютивной части решения).
Решение также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Лица, участвующие в деле, до истечения срока обжалования вправе представить мировому судье возражения в письменной форме относительно апелляционных жалоб с приложением документов, подтверждающих эти возражения и направления или вручение их копий другим лицам, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими апелляционными жалобами и возражениями относительно них.
В случае поступления от сторон заявления о составлении мотивированного решения, срок для апелляционного обжалования начинает течь со дня, следующего за днём изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 6 октября 2026 года.
Мировой судья Н.В. Андреева