К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-671/2026 ~ М-516/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Нижнеудинский городской суд Иркутской области · судья Филончук Екатерина Сергеевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
27.05.2026
Решение
09.06.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Нижнеудинский городской суд

Решения

УИД: 38RS0017-01-2026-000751-35

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 июня 2026 года г. Нижнеудинск

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Филончук Е.С., при секретаре Перфильевой Я.Ю., с участием помощника прокурора Вершининой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-671/2026 по административному исковому заявлению врио начальника отдела Министерства внутренних дел России по Нижнеудинскому району о вменении дополнительных административных ограничений Ревков А.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

административный истец в лице врио начальника отдела Министерства внутренних дел России по Нижнеудинскому району (далее - ОМВД России по Нижнеудинскому району) Ломаша И.И. обратился в суд с административным иском, указав, что Ревков А.Ю. имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 2 с. 158 УК РФ. дата обезличена осужден Нижнеудинским городским судом Иркутской области к 5 годам лишения свободы, освобожден дата обезличена по отбытию срока наказания. дата обезличена решением Братского районного суда Иркутской области установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы г. Нижнеудинска Иркутской области, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23:00 часов до 06:00 часов ежедневно. дата обезличена Ревков А.Ю. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Нижнеудинскому району с заведением дела административного надзора. При постановке на учет Ревков А.Ю. были разъяснены ограничения, установленные судом. Также были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом от дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Ревков А.Ю. был предупрежден о том, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность административный надзор может быть продлен или вменены дополнительные административные ограничения. Согласно рапорту участкового уполномоченного ОМВД России по Нижнеудинскому району капитана полиции Касаткина В.Е. по адресу: <адрес обезличен>, Ревков А.Ю. проживает постоянно. В настоящее время официально не трудоустроен, по месту жительства, характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало. С Ревков А.Ю., ежемесячно проводятся профилактические беседы о недопущении совершения повторных преступлений и административных правонарушений. Находясь под административным надзором, Ревков А.Ю. в течение 2026 года не однократно привлечен к административной ответственности, а именно: дата обезличена Ревков А.Ю., находящийся под административным надзором по решению Братского районного суда Иркутской области допустил несоблюдение административных ограничений установленных ему судом, а именно не находился по месту своего проживания после 22 часов.

По данному факту дата обезличена заместителем начальника полиции по ООП ОМВД России по Нижнеудинскому району вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

дата обезличена Ревков А.Ю., находящийся под административным надзором по решению Братского районного суда Иркутской области допустил несоблюдение административных ограничений установленных ему судом, а именно не находился по месту своего проживания после 22 часов.

По данному факту дата обезличена заместителем начальника полиции по ООП ОМВД России по Нижнеудинскому району вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

дата обезличена Ревков А.Ю., находящийся под административным надзором по решению Братского районного суда Иркутской области, допустил несоблюдение административных ограничений установленных ему судом, а именно не находился по месту своего проживания после 22 часов.

По данному факту дата обезличена заместителем начальника полиции по ООП ОМВД России по Нижнеудинскому району вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

дата обезличена Ревков А.Ю. находящийся под административным надзором допустил несоблюдение административных ограничений установленных ему судом, а именно не находился по месту своего проживания после 22 часов.

По данному факту дата обезличена мировым судьей судебного участка № 78 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов.

дата обезличена Ревков А.Ю., находящийся под административным надзором по решению Братского районного суда Иркутской области допустил несоблюдение административных ограничений установленных ему судом, а именно не находился по месту своего проживания после 22 часов.

По данному факту дата обезличена мировым судьей судебного участка № 78 г.Нижнеудинска и Нижнеудинского района было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов. дата обезличена Ревков А.Ю., находящийся под административным надзором по решению Братского районного суда Иркутской области допустил несоблюдение административных ограничений установленных ему судом, а именно не находился по месту своего проживания после 22 часов.

По данному факту дата обезличена мировым судьей судебного участка № 78 г.Нижнеудинска и Нижнеудинского района было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов.

дата обезличена Ревков А.Ю., находящийся под административным надзором по решению Братского районного суда Иркутской области допустил несоблюдение административных ограничений установленных ему судом, а именно не явился в ОМВД России по Нижнеудинекому району в установленный день для регистрации.

По данному факту дата обезличена мировым судьей судебного участка №78 г.Нижнеудинска и Нижнеудинского района было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Административный истец извещен надлежащим образом, о времени и месте рассмотрения дела, представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик Ревков А.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, где указал, что административные исковые требования признает в полном объеме.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Заслушав заключение помощника прокурора Вершининой Е.Г., полагавшей возможным удовлетворить административный иск в полном объеме, исследовав материалы административного дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений Федерального закона № 64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ 5 от 16.05.2017 № 1 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, и следует из материалов административного дела, что приговором Нижнеудинского городского суда Иркутской области от дата обезличена Ревков А.Ю. осужден по п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком пять лет.

Согласно справке об освобождении от дата обезличена Ревков А.Ю. отбывал наказание в местах лишения свободы с дата обезличена по дата обезличена, освобожден по отбытии наказания.

Вступившим в законную силу решением Братского районного суда Иркутской области от дата обезличена в отношении Ревков А.Ю. установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде запрета выезда за пределы г. Нижнеудинска Иркутской области; обязательной явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток.

Согласно рапорту участкового уполномоченного ОМВД России по Нижнеудинскому району Ревков А.Ю. постоянно проживает по адресу: <адрес обезличен>. В настоящее время официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало.

Вместе с тем из представленных в материалы дела документов следует, что после постановки на учет Ревков А.Ю. в течение года был привлечен к административной ответственности:

дата обезличена Ревков А.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом). Постановлением по делу об административном правонарушении номер обезличен от дата обезличена Ревков А.Ю. подвергнут административному штрафу в размере <данные изъяты> руб. Постановление вступило в законную силу дата обезличена.

дата обезличена Ревков А.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом). Постановлением по делу об административном правонарушении номер обезличен от дата обезличена Ревков А.Ю. подвергнут административному штрафу в размере <данные изъяты> руб. Постановление вступило в законную силу дата обезличена.

дата обезличена Ревков А.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом). Постановлением по делу об административном правонарушении номер обезличен от дата обезличена Ревков А.Ю. подвергнут административному штрафу в размере <данные изъяты> руб. Постановление вступило в законную силу дата обезличена.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 78 г.Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области от дата обезличена номер обезличен, номер обезличен, номер обезличен, номер обезличен Ревков А.Ю. признан виновным в совершении административных правонарушений предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов за каждое правонарушение.

Указанные постановления административным ответчиком в установленном законом порядке не обжаловались, и вступили в законную силу.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Ревков А.Ю., находясь под административным надзором, в течение года неоднократно совершил административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности.

Анализ изложенного с учетом положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду сделать выводы о том, что административный ответчик, являясь совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года был привлечен к административной ответственности, что указывает на то, что он нуждается в постоянном контроле со стороны правоохранительных органов, а для предупреждения совершения им преступлений и новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов необходимо дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

При таких обстоятельствах суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, в связи с чем полагает необходимым установить Ревков А.Ю. дополнительные ограничения в виде двух дополнительных обязательных явок, а всего четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 270 - 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования по административному исковому заявлению врио начальника отдела Министерства внутренних дел России по Нижнеудинскому району о вменении дополнительных административных ограничений Ревков А.Ю. - удовлетворить.

Дополнить ранее установленный решением Братского районного суда Иркутской области от дата обезличена административный надзор в отношении Ревков А.Ю., дата обезличена года рождения, уроженца <адрес обезличен>, паспорт гражданина Российской Федерации номер обезличен, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, в виде двух обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего четыре раза в месяц.

Разъяснить Ревков А.Ю., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд номер обезличен в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме дата обезличена.

Судья Е.С.Филончук

Участники

Административный истец

  • ОМВД России по Нижнеудинскому району

    ИНН 3813100462КПП 381301001ОГРН 1023801895127

Административный ответчик

  • Р. А. Ю.

Прокурор

  • Нижнеудинский межрайонный прокурор

Ход дела

  1. 17:28

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:35

    Передача материалов судье

  3. 17:15

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:15

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 17:15

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Зал с/з № 303 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 13:49

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 17:53

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 12:00

    Дело оформлено

  10. 12:03

    Дело передано в архив