РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июня 2026 года г. Нижнеудинск
Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Рычковой Н.С., при секретаре Гамаюновой А.Ю., с участием прокурора Дерябина К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-647/2026 по административному иску ОМВД России по <адрес обезличен> к Русину С.А. о вменении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Нижнеудинскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к Русину С.А. о вменении дополнительных административных ограничений. В обоснование заявленных требований административный истец сослался на следующие обстоятельства. Русин С.А., дата обезличена г.р., имеет непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренное пунктом «в» части 2 статьи 158 УК РФ. 22.06.2021 осужден Нижнеудинским городским судом Иркутской области к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден дата обезличена по отбытии срока наказания. дата обезличена решением Свердловского районного суда <адрес обезличен> в отношении Русина С.А. установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23:00 до 06:00 часов; запрета выезда за пределы <адрес обезличен>; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. дата обезличена Русин С.А. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес обезличен> с заведением дела административного надзора. дата обезличена по решению Нижнеудинского городского суда Иркутской области в отношении Русина С.А. установлено дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации, всего две в месяц. Согласно рапорту УУП ОМВД России по Нижнеудинскому району по адресу, указанному в административном иске Русин С.А. проживает постоянно, характеризуется удовлетворительно, самозанятый. С Русиным С.А. ежемесячно проводятся профилактические беседы о недопущении повторного совершения преступлений и административных правонарушений. Находясь под административным надзором, Русин С.А. в течение 2026 года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно дата обезличена Русин С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту составлен административный протокол от дата обезличена и вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рулей. дата обезличена Русин С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту 29.04.2026 мировым судьей судебного участка № 76 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района принято постановление о назначении административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Учитывая вышеизложенное и то, что Русин С.А. является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, административный истец ОМВД России по Нижнеудинскому району просит вменить Русину С.А., дата обезличена г.р., уроженцу <данные изъяты>, дополнительно к ранее установленным административным ограничениям по решению Свердловского районного суда г. Иркутска от 11.04.2024 административное ограничение в виде одной дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего три явки в месяц.
В судебное заседание административный истец ОМВД России по Нижнеудинскому району в лице представителя не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в письменном заявлении просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик Русин С.А. не явился, о времени и месье судебного заседания извещен, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что административные исковые требования признает в полном объеме.
Заслушав прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административный иск в полном объеме, исследовав материалы административного дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений Федерального закона № 64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Административное ограничение в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным к установлению (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании приговора Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 22.06.2021 Русин С.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 11.04.2024 в отношении Русина С.А. установлен административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Русина С.А., в ночное время в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории г. Нижнеудинска Иркутской области; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В решении суда отражено, что срок административного надзора, установленного в отношении Русина С.А., следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение вступило в законную силу 26.04.2024.
дата обезличена Русин С.А. освободился по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области, что подтверждается справкой от 06.06.2024.
11.06.2024 Русин С.А. поставлен на профилактический учет, в отношении него заведено дело административного надзора.
Русин С.А. был ознакомлен с административными ограничениями, его прав и свобод, установленных в отношении него решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 11.04.2024, ему разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорный был предупрежден, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен или вменены дополнительные административные ограничения. Кроме того был предупрежден об административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре и об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора.
Решением Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 03.12.2024, при установленных обстоятельствах совершения в течение года дважды административных правонарушений против управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ранее установленный решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 11.04.2024 административный надзор в отношении Русина С.А. дополнен административным ограничением в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 2 раза в месяц.
Решение суда вступило в законную силу 18.12.2024.
Таким образом, в соответствии с частями 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ и разъяснениями порядка их применения суд приходит к выводу, что для разрешения административного иска о дополнении ранее установленных административных ограничений правовое значение имеет факт совершения поднадзорным административных правонарушений после вступления в законную силу последнего решения суда о дополнении административных ограничений, то есть после 18.12.2024.
Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Нижнеудинскому району Русин С.А. проживает постоянно по адресу: <адрес обезличен>, с сожительницей Скоркиной А.А., по месту жительства характеризуется удовлетворительно, является самозанятым. С Русиным С.А. ежемесячно проводятся профилактические беседы о недопущении совершения преступлений и административных правонарушений.
Вместе с тем, установлено, что в период нахождения под административным надзором, после вступления в законную силу последнего решения суда о дополнении административных ограничений, то есть после дата обезличена Русин С.А. дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.
Так, на основании постановления заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Нижнеудинскому району по делу об административном правонарушении от 02.03.2026 Русин С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (выраженное в несоблюдении административных ограничений, установленных ему судом) и ему назначено административное наказание в виде штрафа размере 1 000 рублей.
На основании постановления мирового судьи судебного участка № 76 г. Нижнеудинск и Нижнеудинского района Иркутской области от 29.04.2026 Русин С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи) и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Постановления вступили в законную силу.
Таким образом, судом установлено, что находясь под административным надзором, Русин С.А. дважды совершил правонарушения против порядка управления, что свидетельствует о том, что установленные в отношении него административные ограничения не в полной мере способствуют осуществлению профилактического воздействия на административного ответчика.
Факты совершения Русиным С.А. административных правонарушений и привлечение его к административной ответственности не оспариваются административным ответчиком.
Установив вышеуказанные обстоятельства, принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, в отношении которых он установлен преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении Русина С.А. дополнительного административного ограничения в виде одной дополнительной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего три в месяц.
Таким образом, административные исковые требования ОМВД России по Нижнеудинскому району подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175 -180, 270 - 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск ОМВД России по Нижнеудинскому району к Русину С.А. о вменении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.
Дополнительно к установленным решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 11.04.2024, решением Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 03.12.2004 административным ограничениям установить Русину С.А., дата обезличена года рождения, уроженцу <адрес обезличен>, дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего три в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.С. Рычкова
Мотивированный текст решения изготовлен 15.06.2026.