К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-926/2026 ~ М-756/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Нижнеудинский городской суд Иркутской области · судья Филончук Екатерина Сергеевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
02.07.2026
Решение
21.07.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Нижнеудинский городской суд

Решения

УИД 38RS0017-01-2026-001069-51

РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2026 года г. Нижнеудинск

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Филончук Е.С., при секретаре Перфильевой Я.Ю., с участием помощника прокурора Нижнеудинской межрайонной прокуратуры Вершининой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-926/2026 по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнеудинскому району об установлении административного надзора в отношении Филимонова Г.А.,

УСТАНОВИЛ:

административный истец в лице начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнеудинскому району (далее - отдел МВД России по Нижнеудинскому району) Григоряна Х.Г. обратился в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (3 года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в отношении Филимонова Г.А., дата обезличена года рождения, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 часов ежедневно; запрета выезда за пределы Нижнеудинского района без уведомления ОМВД России по месту жительства. В обоснование заявленных требований указано, что Филимонов Г.А. имеет непогашенную (неснятую) судимость по пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. 17.12.2021 приговорен Нижнеудинским городским судом Иркутской области к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. 09.01.2023 постановлением Нижнеудинского городского суда Иркутской области Филимонову Г.А. отменено условное осуждение, постановлено отбывать наказание в виде 2 лет 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от 25.01.2024 Филимонов Г.А. освобожден из ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области 12.02.2024 условно-досрочно на 1 год 5 месяцев 13 дней. После освобождения встал на учет в ФКУ УИИ ГУФСИН России по Нижнеудинскому району. 08.07.2025 снят с учета филиала по Нижнеудинскому району в связи с истечением срока оставшейся не отбытой части наказания. Ранее состоял под административным надзором с дата обезличена по дата обезличена, снят по осуждению и направлению к месту отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Нижнеудинскому району, как лицо, формально попадающее под административный надзор. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, нигде не работает, живет случайными заработками, склонен к употреблению спиртных напитков. После освобождения Филимонов Г.А. на путь исправления не встал, в течение 2026 года привлекался 16.02.2026 к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения, 09.02.2026 осужден по пункту «в» части 2 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности Ахметшин А.В. не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Филимонов Г.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования признал, о чем в материалах дела имеется заявление.

В соответствии с частью 2 статьи 150, частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Заслушав заключение помощника прокурора Вершининой Е.Г., полагавшей возможным удовлетворить административный иск в полном объеме, исследовав материалы административного дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что решением Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 08.10.2020 Филимонову Г.А. установлен административный надзор сроком на два года. Указанное решение вступило в законную силу дата обезличена.

Приговором Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 17.12.2021 Филимонов Г.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года шесть месяцев условно с испытательным сроком два года.

С учетом положений, содержащихся в статье 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, за которое был осужден Филимонов Г.А., относится к категории преступления средней тяжести.

В соответствии пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Приговор вступил в законную силу дата обезличена.

Постановлением Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 09.01.2023 осужденному Филимонову Г.А. отменено условное осуждение, назначенное приговором Нижнеудинского городского суда Иркутской области 17.12.2021, он направлен для отбывания наказания в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима.

Постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от 25.01.2024 осужденный Филимонов Г.А. освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы, условно-досрочно на 1 год 5 месяцев 13 дней.

Согласно справке Филимонов Г.А. отбывал наказание в местах лишения свободы с дата обезличена по дата обезличена.

Постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Нижнеудинскому району от 18.02.2026 Филимонов Г.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (появление в общественных местах в состоянии опьянения, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность), подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Приговором мирового судьи судебного участка № 76 г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области от 09.02.2026 Филимонов Г.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

Данные постановление и приговор вступили в законную силу, обжалованы административным ответчиком не были.

Согласно характеристике, имеющейся в материалах дела, Филимонов Г.А. проживает постоянно с матерью по адресу: <адрес обезличен>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официального трудоустройства не имеет, живет на случайные заработки, склонен к употреблению спиртных напитков.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что Филимонов Г.А. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за преступление, относящееся к категории преступления средней тяжести, в течение одного года совершил одно административное правонарушение, которое относится к посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, и одно преступление против жизни и здоровья граждан, то для предупреждения совершения им преступлений, других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, необходимо установление административного надзора.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как разъяснено в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

При таких обстоятельствах у суда имеются основания для установления Филимонову Г.А. административного надзора на срок, оставшийся до погашения судимости, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как разъяснено в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом личности Филимонова Г.А., учитывая фактическое поведение административного ответчика после отбывания наказания в виде лишения свободы, характер и тяжесть совершенного преступления, а также представленную рапорт-характеристику на административного ответчика, суд полагает необходимым установить ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 часов ежедневно, запрет выезда за пределы Нижнеудинского района Иркутской области без уведомления ОМВД России по Нижнеудинскому району.

Таким образом, учитывая вышеуказанные требования закона, тщательно оценив представленные доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования органа внутренних дел подлежат удовлетворению.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда по делу, сторонами в силу статей 14, 59, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 270-273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнеудинскому району об установлении административного надзора в отношении Филимонова Г.А. - удовлетворить.

Установить в отношении Филимонова Г.А., дата обезличена года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости.

Установить в отношении Филимонова Г.А., дата обезличена года рождения, уроженца <данные изъяты>, административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 часов ежедневно;

- запрета выезда за пределы Нижнеудинского района Иркутской области без уведомления ОМВД России по Нижнеудинскому району.

Срок административного надзора, установленного в отношении Филимонова Г.А., исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Предупредить Филимонова Г.А. о возможности наступления уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений.

Предупредить Филимонова Г.А. об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение административных ограничений или невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, 21 июля 2026 года.

Судья Е.С. Филончук

Участники

Административный истец

  • ОМВД России по Нижнеудинскому району

    ИНН 3813100462КПП 381301001ОГРН 1023801895127

Административный ответчик

  • Ф. Г. А.

Прокурор

  • Нижнеудинский межрайонный прокурор

    ИНН 3808014899ОГРН 1033801014532

Ход дела

  1. 18:00

    Регистрация административного искового заявления

  2. 18:13

    Передача материалов судье

  3. 18:15

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 18:16

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 18:17

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:35

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Зал с/з № 303 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 18:30

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 14:06

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 14:07

    Дело оформлено

  10. 14:07

    Дело передано в архив