ПОСТАНОВЛЕНИЕ
674650, Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
п. Забайкальск
15 апреля 2026 года
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова Ирина Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-75/2026 (№ 10719000-000002/2026) в отношении
Амбаевой Аяны Баировны, <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Амбаева А.Б. совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
04 января 2026 года с 10 часов 25 минут местного времени в досмотровом зале № «<данные изъяты>» таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Амбаевой А.Б., следующей в качестве пассажира на транспортном средстве с регистрационным номером №.
Амбаева А.Б. пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю, ответила отрицательно.
В результате таможенного досмотра багажа, находящегося при Амбаевой А.Б. с учетом системы управления рисками, обнаружены товары, заключением экспертов от 12 февраля 2026 года № идентифицированные как:
Набор столовых приборов и принадлежностей для пикника, состоящий из овощечистки, разделочной доски, кисточки, ножниц, щипцов, поварешки, двух лопаточек и трех ножей, упакованных в текстильную сумку круглой формы с застежкой на замок «молния» и ручкой из текстильного ремешка, с надписями и иероглифами и на латинице «JIN SHENGYUAN? Kitchenware set, outdoors», в количестве 1 шт., общим весом 1,2 кг.
Украшение для головы в этническом стиле из металла серебристого цвета, с прозрачными бесцветными вставками, закреплены на бумажном ярлыке с маркировкой «Fashion Jewelry», в количестве 7 шт., общим весом 0,7 кг.
Украшение для ношения на поясе из металла серебристого и серого цветов, с вставками, имитирующими природный камень, в количестве 10 шт., общим весом 0,5 кг.
Украшение для одежды в этническом стиле из металла серебристого цвета, с прозрачными бесцветными вставками, закреплены на бумажном ярлыке с маркировкой «Be neither humble nor arrogant be your own queen», в количестве 8 шт., общим весом 0,4 кг.
Серьги на крючках в этническом стиле, с подвесами из металла серебристого цвета, с вставками, имитирующими природный камень, закреплены на бумажном ярлыке с маркировкой «Be neither humble nor arrogant be your own queen», в количестве 23 пар, общим весом 0,8 кг
Серьги на крючках в этническом стиле, с подвесами из металла серебристого цвета, соединенный между собой тремя цепочками фантазийного плетения, с бесцветными прозрачными вставками, закреплены на бумажном ярлыке с маркировкой в количестве «Fashion Jewelry», 7 пар, общим весом 0,2 кг
В ходе опроса Амбаева А.Б. пояснила, что товар ввозит для своей родственницы, предположительно для продажи.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 02 марта 2026 года в отношении Амбаевой А.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
К товарам, явившемся предметом административного правонарушения, применена мера обеспечения в виде изъятия и помещены на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.
Согласно заключению экспертов ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск ЭИО № (г. Иркутск) от 12 февраля 2026 года № (л.д. 49-56) рыночная стоимость товаров по состоянию на 04 января 2026 года на рынке Российской Федерации составила 36 785 руб. 58 коп.
В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни от 20 февраля 2026 года № (л.д.64) товар, идентифицированный как:
Набор столовых приборов и принадлежностей для пикника, в количестве 1 шт., общим весом 1,2 кг. – следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8211 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость - 2198 руб. 63 коп.
Украшение для головы в этническом стиле, в количестве 7 шт., общим весом 0,7 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость - 9124 руб. 89 коп.
Украшение для ношения на поясе, в количестве 10 шт., общим весом 0,5 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость - 4756 руб. 51 коп.
Украшение для одежды в этническом стиле, в количестве 8 шт., общим весом 0,4 кг. - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость - 1667 руб. 50 коп.
Серьги на крючках в этническом стиле, в количестве 23 пар, общим весом 0,8 кг - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 8389 руб. 92 коп.
Серьги на крючках в этническом стиле, в количестве 7 пар, общим весом 0,2 кг - следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 2577 руб. 60 коп.
Общая таможенная стоимость - 28 715,05 руб.
Товар №1 подпадает в Единый перечень продукции подлежащей декларированию соответствия, утвержденный постановлением Правительства РФ № 2425 от 23 декабря 2021 г. «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2467 и признании утратившими силу некоторых актов правительства Российской Федерации». Требуется декларация.
К товарам №№ 2-6 запреты и ограничения не установлены.
Представитель Читинской таможни и Амбаева А.Б. надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не уведомили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело без их участия.
Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д.31-34), Амбаева А.Б. вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что ввозила товары для родственницы.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.
В соответствии с п.46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.
Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, признал, что данный товар перемещается Амбаевой А.Б. не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из материалов дела и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Амбаевой А.Б. перемещались товары, не предназначенные для личного пользования. Документов, подтверждающих стоимость и предназначение товара, не представлено.
Принимая во внимание указанное, Амбаева А.Б. обязана была задекларировать его в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрегла, товар не задекларировала.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Амбаевой А.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина Амбаевой А.Б. в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.23), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 10-14), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д.15-16), протоколом опроса лица (л.д.31-34), заключением эксперта (л.д.49-56), служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры (л.д.64).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Амбаевой А.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.
Действия Амбаевой А.Б. суд квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признание вины и привлечение к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д.75), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Амбаеву Аяну Баировну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
1. Набор столовых приборов и принадлежностей для пикника, в количестве 1 шт., общим весом 1,2 кг.
2. Украшение для головы в этническом стиле, в количестве 7 шт., общим весом 0,7 кг.
3. Украшение для ношения на поясе, в количестве 10 шт., общим весом 0,5 кг.
4. Украшение для одежды в этническом стиле, в количестве 8 шт., общим весом 0,4 кг.
5. Серьги на крючках в этническом стиле, в количестве 23 пар, общим весом 0,8 кг.
6. Серьги на крючках в этническом стиле, в количестве 7 пар, общим весом 0,2 кг.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда И.В. Каменданова