ПОСТАНОВЛЕНИЕ
674650, Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
пгт. Забайкальск
22 апреля 2026 года
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Сеньковская Наталья Юрьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-80/2026 (№10719000-000411/2026) в отношении гражданки РФ Булгатовой Елены Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> проживающей по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Булгатова Е.Н. совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию.
25 февраля 2026 года с 09 часов 50 минут местного времени в досмотровом зале №1А «Выезд из РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Булгатовой Е.Н., следующей в качестве пассажира на транспортном средстве с регистрационным номером №
При прохождении таможенного контроля Булгатова Е.Н. пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответила отрицательно.
На основании системы управления рисками проведен таможенный досмотр багажа перемещаемого Булгатовой Е.Н., в результате которого обнаружены товары, заключением эксперта идентифицированные как: - очищенные семена (ядра семян), характерные для растения рода сосна (Pinus) (ядра кедровых орех), общей массой 0,9 кг.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 25 марта 2026 года в отношении Булгатовой Е.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД №6 Читинской таможни.
Согласно заключению таможенного эксперта № от 11.03.2026, выполненного экспертом ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Иркутск ЭИО №1 (г. Иркутск), рыночная стоимость товара составила <данные изъяты> руб. (т.1 л.д.36-42).
Булгатова Е.Н., надлежаще извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие, в связи с отдалённостью её места проживания, просила назначить ей наказание в виде конфискации предметов правонарушения без штрафа.
Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 19-23), Булгатова Е.Н. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что перемещает указанный товар для себя. О том что нарушила правила перемещения товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, не знала.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.
В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п. 4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.
При этом согласно п.п. 3.1, п. 3, раздела 2,6 приложения №2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 (ред. от 03.10.2024) «О мерах нетарифного регулирования» кедровые орехи в скорлупе входят в перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского Экономического Союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского Экономического Союза.
Получение заключения (разрешительного документа) при вывозе физическими лицами в качестве товаров для личного пользования кедровых орехов в скорлупе весом не более 1 кг, кедровых орехов без скорлупы весом не более 0.5 кг не требуется.
Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, количества и ассортимента товаров, признал, что данный товар – ядра кедровых орехов весом 0,4 кг перемещается Булгатовой Е.Н. с нарушением таможенного законодательства без предоставления заключения (разрешительного документа) и декларирования товара.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.
Принимая во внимание указанное, Булгатова Е.Н. обязана была задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрегла, товар не задекларировала.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Булгатовой Е.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина Булгатовой Е.Н. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.11), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.7-9), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 10), протоколом опроса лица (л.д. 19-23), заключением эксперта (л.д. 36-42).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Булгатовой Е.Н.. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.
Действиям Булгатовой Е.Н. дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, так как Булгатова Е.Н. перемещала товары, недекларирование которых охватывается объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч. 1 указанной статьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, но не менее одной тысячи рублей с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признания вины, привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д.51), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.
На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Булгатову Елену Николаевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: очищенных семян (ядра семян), характерных для растения рода сосна (Pinus) (ядра кедровых орех), общей массой 0,4 кг.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации и направления для уничтожения товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Н.Ю. Сеньковская