ПОСТАНОВЛЕНИЕ
674650, Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
пгт. Забайкальск
25 мая 2026 года
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Сеньковская Наталья Юрьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-92/2026 (№10719000-000003/2026) в отношении гражданки КНР У Шуан (WU Shuang), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, на территории РФ пребывающей по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
У Шуан совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию.
05 января 2026 года с 11 часов 30 минут местного времени в досмотровом зале №1 «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого У Шуан, следующей в качестве пассажира на транспортном средстве с регистрационным номером Е83307.
При прохождении таможенного контроля У Шуан пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответила отрицательно.
На основании системы управления рисками проведен таможенный досмотр багажа перемещаемого Чжан Таньхай, в результате которого обнаружены товары, заключением эксперта идентифицированные как:
Косметическое средство – крем против морщин для ухода за кожей вокруг глаз «WANZHEN», содержащий проксилан, 30 г, в количестве 3 шт.;
Косметическое средство – тоник против морщин для ухода за кожей лица «WANZHEN», содержащий проксилан, 120 мл, в количестве 2 шт.;
Косметическое средство – лосьон против морщин для ухода за кожей лица «WANZHEN», содержащий проксилан, 100 мл, в количестве 1 шт.;
Косметическое средство – крем против морщин для ухода за кожей лица «WANZHEN», содержащий проксилан, 30 мл, в количестве 2 шт.;
Косметическое средство – очищающий гель против морщин для ухода за кожей лица «WANZHEN», содержащий проксилан, 100 мл, в количестве 1 шт.;
Косметическое средство – эссенция увлажняющая и укрепляющая против морщин для ухода за кожей лица «WANZHEN», содержащий проксилан, 40 мл, в количестве 2 шт.;
Косметическое средство – осветляющий тоник (лосьон) для ухода за кожей лица «OSM», 100 мл, в количестве 2 шт.;
Косметическое средство – маска для лица увлажняющая с гиалуратом натрия «OSM», на нетканой основе, 25 мл, 5 саше в картонной коробке, в количестве 2 упаковок;
Косметические средства для ухода за кожей лица «OSM» (дорожный набор): осветляющий лосьон 60 мл, осветляющая эмульсия 60 мл, осветляющая эссенция 5 мл (2 шт.), в количестве 1 набора;
Косметическое средство – маска для лица увлажняющая «ZUZU» на нетканой основе 28 мл, 5 шт. (саше) в картонной коробке, в количестве 2 упаковок;
Косметическое средство – маска для лица с пептидной эссенцией «ZUZU» на нетканой основе 28 мл, в количестве 25 шт. (саше);
Салфетки бумажные «SOFT» (120 шт. в полимерной упаковке) белого цвета 3 –х слойные, без пропитки, не ароматизированные, без перфорации, в виде прямоугольных листов размером 120 мм х 180мм, для использования в санитарно-гигиенических целях, в количестве 20 упаковок;
Макаронные изделия, предназначенные для приготовления в пищу, лапша быстрого приготовления со вкусом говядины, масса нетто 85 г, содержащая пакетики с высушенной зеленью, вкусовыми добавками, специями, в полимерной упаковке, в количестве 1 коробки (30 пачек);
Макаронные изделия, предназначенные для приготовления в пищу, лапша быстрого приготовления со вкусом говядины, масса нетто 85 г, содержащая пакетики с высушенной зеленью, вкусовыми добавками, специями, в полимерной упаковке, в количестве 1 коробки (30 пачек);
Соус соевый (паста) в саше, масса нетто 90 г, в количестве 118 шт.;
Общий вес предмета административного правонарушения составил 26,24 кг.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 13 апреля 2026 года в отношении У Шуан составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД №6 Читинской таможни.
Согласно заключению таможенного эксперта №12408020/0000587 от 27.03.2026, выполненного экспертом ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Иркутск ЭИО №2 (г. Барнаул), рыночная стоимость товара составила <данные изъяты> руб. (т.1 л.д.64-81).
Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 49-52), У Шуан пояснила, что не знала о том нужно декларировать свои товары, так как с таможенным законодательством не знакома.
У Шуан, извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в своем заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело без ее участия, указав, что вину признает в полном объеме.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.
В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.
Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, количества товара, признал, что данный товар перемещается У Шуан не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, исходя из пояснений лица и количества товара, которое не соответствует обычным потребностям физического лица, что свидетельствует, что товары были перемещены не для личного пользования.
Принимая во внимание указанное, У Шуан обязана была задекларировать его в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрегла, товар не задекларировала.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях У Шуан состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 КоАП РФ.
Вина У Шуан в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.34), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.11-16), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 17-20), заключением эксперта (л.д. 64-81).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина У Шуан в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.
Действиям У Шуан дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, так как она перемещала товары, недекларирование которых охватывается объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч. 1 указанной статьи, а не 1.1 и 1.2 ст. 16.2, статьей 16.4 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, но не менее одной тысячи рублей с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признания вины, привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д.120), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.
На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
У Шуан признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: косметического средства – крема против морщин для ухода за кожей вокруг глаз «WANZHEN» в количестве 3 шт.; косметического средства – тоника против морщин для ухода за кожей лица «WANZHEN» в количестве 2 шт.; косметического средства – лосьона против морщин для ухода за кожей лица «WANZHEN» в количестве 1 шт.; косметического средства – крема против морщин для ухода за кожей лица «WANZHEN» в количестве 2 шт.; косметического средства – очищающего геля против морщин для ухода за кожей лица «WANZHEN» в количестве 1 шт.; косметического средства – эссенции увлажняющей и укрепляющей против морщин для ухода за кожей лица «WANZHEN» в количестве 2 шт.; косметического средства – осветляющего тоника (лосьона) для ухода за кожей лица «OSM», 100 мл, в количестве 2 шт.; косметического средства – маски для лица увлажняющей с гиалуратом натрия «OSM», 25 мл, 5 саше в картонной коробке, в количестве 2 упаковок; косметического средства для ухода за кожей лица «OSM» (дорожный набор): осветляющий лосьон 60 мл, осветляющая эмульсия 60 мл, осветляющая эссенция 5 мл (2 шт.), в количестве 1 набора; косметического средства – маски для лица увлажняющей «ZUZU» на нетканой основе 28 мл, 5 шт. (саше) в картонной коробке, в количестве 2 упаковок; косметического средства – маски для лица с пептидной эссенцией «ZUZU» на нетканой основе 28 мл, в количестве 25 шт. (саше); салфеток бумажных «SOFT» (120 шт. в полимерной упаковке) в количестве 20 упаковок; макаронных изделий, лапша быстрого приготовления со вкусом говядины, в количестве 1 коробки (30 пачек); макаронных изделий, лапша быстрого приготовления со вкусом говядины, в количестве 1 коробки (30 пачек); соуса соевого (пасты) в количестве 118 шт.;
Исполнение настоящего постановления в части конфискации и направления для уничтожения товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Н.Ю. Сеньковская